Participatie en omgevingsoverleg Oranjeweg 72 te Emst 20240326 (geanonimiseerd)

Participatie en omgevingsoverleg, Oranjeweg 72 te Emst Op 24 november is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van een hotel aan Oranjeweg 72 te Emst. Volgens de aanvraag van 24 november 2023 betreft het een reguliere procedure.

Het ingediende plan zal een aanzienlijk impact hebben op de omgeving. Wij, omwonenden van Oranjeweg 72 en bezitters van vakantiehuisjes in de buurt van Oranjeweg 72, verwachten een grote belasting van dit plan op onze omgeving en de natuur door de toename van de bebouwing in oppervlakte en hoogte, de extra verlichting en extra bestrating die nodig is op het perceel en er omheen, extra verkeersbewegingen en extra beweging van personen rondom Oranjeweg 72 die dit plan teweeg brengt. De veiligheid van fietsers, wandelaars en paardrijders is bovendien in het geding door alle extra verkeersbewegingen rondom het perceel. Dit plan zal voor altijd het karakter en identiteit van ons buurtschap aantasten. Per 1-1-2024 is de nieuwe Omgevingswet in werking getreden. Vooruitlopend op deze wet is vanaf 17-2023 in de gemeente Epe het Participatiebeleid in werking getreden. (Beslisnota voor de raad met zaaknummer 806269). Het informele proces 'Omgevingsoverleg' is in werking vanaf 1 juli 2023, maar is niet gevolgd. Met betrekking tot deze omgevingsvergunning hebben twee informatie avonden plaatsgevonden op aandringen van de gemeente. Deze bijeenkomsten hadden echter niets te maken met de participatie zoals deze bedoeld is en de spelregels in het vastgestelde participatie beleid zijn niet gevolgd. U schrijft “De kern van de participatie is dat het gesprek vroegtijdig ontstaat.

Participatie is gericht op meedoen. We luisteren, we zijn open en we hebben vertrouwen. We zijn constructiefen hebben oog voor het individuele belang en het collectieve belang. We polariseren niet, maar zoeken elkaar op. Uiteindelijk bepaalt de initiatiefnemer of en hoe de aanvraag bij de gemeente wordt ingediend. Het college of de gemeenteraad zijn beslissingsbevoegd, zij zijn daartoe democratisch gelegitimeerd. Daarbij worden álle belangen afgewogen, inclusief het algemeen maatschappelijk belang van een initiatief.” (bron; spelregels, samenwerken aan een plan) Ook schrijft u in uw beleid “Weliswaar is de initiatiefnemer hoofdverantwoordelijk, maar ook de gemeente Epe heeft hier een taak. Enerzijds is dit in de rol van procesregisseur, anderzijds kan ook inhoudelijk kennis van beleid, wet- en regelgeving ingebracht worden. Belangrijk is dat de gemeente

Epe in deze fase één van de betrokkenen is en niet als toetser en/of besluitvormer aan het omgevingsgesprek deelneemt. Dit houdt ook in dat de gemeente Epe een interventie kan doen als de gekozen vorm van participatie niet aansluit bij de maatschappelijke behoefte. Als extra inzet nodig is, dan zal daarop gestuurd worden. (bron; spelregels, samenwerken aan een plan). U geeft als gemeente aan dat het initiatief bij de aanvrager van de vergunning ligt en omdat het een reguliere procedure betreft participatie geen verplichting is. Het betreft echter wel een aanzienlijke

bestemmingswijziging, die weliswaar binnen het huidige bestemmingsplan past’, maar van dusdanige impact is dat wij van mening zijn dat ook in deze situatie omgevingsoverleg en participatie een verplichting zou moeten zijn. U schrijft in uw beslisnota ‘Verplichte participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten’ “De impact van binnenplanse omgevingsplanactiviteiten is feitelijk al meegewogen bij het vaststellen

van het omgevingsplan (waar participatie op plaatsvindt door de gemeente).” Wij stellen ter

* De projectontwikkelaar heeft overigens tijdens een informatiebijeenkomst over zijn plannen op 4 maart aangegeven, dat hij het deel van het perceel met bestemming bos als parkeerplaats wil gaan gebruiken. Dus in dat geval past zijn plan niet meer binnen het huidige bestemmingsplan!

discussie dat die afweging heeft plaatsgevonden bij het vaststellen van het huidige

omgevings/bestemmingsplan. Wij verzoeken u gezien de enorme impact van dit plan op de omgeving om zelf uw rol als gemeente te pakken om te zorgen dat wel op een deugdelijke manier het omgevingsoverleg wordt uitgevoerd en participatie plaatsvindt. Wij verzoeken hierbij ook maatschappelijke organisaties, zoals Stichting Behoud Veluwsch Landschap, Natuur en Milieu Epe, Vierhouten Natuurbestemming, waarmee wij in contact staan, te betrekken.

Namens actiegroep Natuurlijk

Schaveren

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) ((geanonimiseerd) geanonimise rd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)