Infonota - Stand van zaken regionaal inkoopproces jeugdzorg en WMO

Informatienota Raad Onderwerp

Stand van zaken regionaal inkoopproces jeugdzorg en WMO

Programma

1 - Opgroeien in Epe 3 - Zorg en opvang

Datum

10-03-2026

Portefeuillehouder

Dhr. G. van den Berg

Zaaknummer

1414277

Adviseur

Andrea van den Berg

Afdeling

Ontwikkeling Samenleving

Telefoonnummer

836

E-mail adres

andrea.van.den.berg@epe.nl

Bijlage(n)

KENNISNEMEN VAN de stand van zaken rondom de regionale inkoop Jeugdhulp en Wmo in de regio Midden IJssel / Oost Veluwe (MIJ/OV).

INLEIDING Met deze nota informeren wij u over de afronding van het regionale inkoopproces Jeugdhulp en het regionale inkoopproces Wmo voor de periode 2026–2030. De nieuwe overeenkomsten zijn op 1 januari 2026 in werking getreden. In deze nota schetsen wij de bestuurlijke lijn: van de door uw raad vastgestelde inkoopstrategie tot het resultaat van de inkoop, de uitgevoerde herstelacties en de actualisatie van de producten die in 2027 wordt afgerond.

KERNBOODSCHAP Ingestemde inkoopstrategie als basis Uw raad heeft in oktober 2024 ingestemd met de regionale inkoopstrategie Jeugdhulp en de regionale inkoopstrategie Wmo (zaak 1103830). Deze strategieën vormde het fundament voor het gehele proces. Belangrijke uitgangspunten waren:

• • • • •

Scheiding van Jeugd en Wmo in de inkoop Keuze voor een Open House-model met toetredingsmogelijkheden Reële tarieven op basis van kostprijsonderzoek Ruimte voor doorontwikkeling via herzieningsclausules en een innovatieagenda Versterking van kwaliteit, governance en toezicht

Op basis van deze kaders zijn beide inkoopprocessen tussen 2024 en 2026 zorgvuldig doorlopen. Resultaat Inkoop Jeugdhulp en Wmo: een nagenoeg dekkend zorglandschap De nieuwe overeenkomsten hebben geleid tot een overzichtelijker en beter stuurbaar zorglandschap. De belangrijkste resultaten:

• • •

Het aantal gecontracteerde aanbieders is regionaal voor jeugdzorg met circa 20% afgenomen en voor Wmo met circa 45% (voornamelijk in Apeldoorn in verband met een ingevoerde omzeteis en locatie-eis), waardoor versnippering vermindert en samenwerking versterkt. Voor Wmo is voor alle en voor Jeugd voor vrijwel alle productgroepen sprake van een voldoende dekkend aanbod. Reële tarieven en aangescherpte kwaliteitseisen zorgen voor stabielere en beter onderbouwde zorg.

• •

Gemeenten beschikken over meer lokale regie door eigen overeenkomsten en de mogelijkheid om toetreding te beperken. Administratieve lasten zijn verminderd door standaardisatie van contracten en registratie.

Hiermee is een solide basis gelegd voor continuïteit en kwaliteit van Jeugdhulp en Wmo in onze regio. Voor Jeugd: Herstelacties voor kwetsbare productgroepen Uit de analyse voorafgaand aan 2026 bleek dat enkele productgroepen risico’s kenden op onvoldoende passend aanbod, waaronder:

• • • • •

Begeleiding groep (voor de doelgroep Licht verstandelijk beperkingen) Behandeling hoog (specifiek het aanbod Multi Systeem Therapie (MST) en FACT (Flexibel Assertive Community Treatment) Verblijf GGZ (Geestelijke Gezondheidszorg) Respijtzorg hoog Gezinshuizen en verblijf/behandelgroepen voor jeugdigen <16 jaar

Om continuïteit vanaf 1 januari 2026 te waarborgen zijn tijdelijke herstelacties uitgevoerd: • Heropenen van inschrijvingen • Aanvullende afspraken met gespecialiseerde aanbieders • Opstellen van afwegingskaders voor inzet van schaarse voorzieningen Deze maatregelen gelden tot uiterlijk 1 januari 2027, wanneer de geactualiseerde producten worden ingevoerd. Voor Jeugd: Actualisatie van producten (2026-2027) Parallel aan de implementatie is gestart met de actualisatie van de producten Wonen & Verblijf en Behandeling. Deze actualisatie is noodzakelijk omdat de huidige productstructuur onvoldoende aansluit op de praktijk en landelijke ontwikkelingen. Belangrijke elementen van de actualisatie: • Introductie van kleinschalig verblijf, nu nog ontbrekend in het productenboek. • Actualisatie van behandelproducten, met nadruk op systeemgericht werken. • Kortdurende, normaliserende inzet als uitgangspunt. • Koersdocumenten opgesteld met aanbieders en toegangen. • Invoering van de nieuwe producten per 1 januari 2027. Deze actualisatie is opgenomen als prioriteit in de innovatieagenda, behorend bij de inkoopstrategie.

Voor Wmo: Doorontwikkelen aan de hand van een innovatieagenda (2026-2027) Naast het implementeren van de overeenkomst is er ook een start gemaakt met de doorontwikkeling van producten. Deze doorontwikkeling gebeurt in samenwerking met de zorgaanbieders aan de hand van een innovatieagenda. De belangrijkste punten op de innovatieagenda zijn: • Ontwikkeling van een nieuw product ‘Waakvlambegeleiding’ voor ondersteuning af en toe/op afroep, een soort ‘vinger aan de pols houden’. • Doorontwikkelen van het product respijtopvang om mantelzorgers beter te kunnen ondersteunen. • Versterken regionale expertise huiselijk geweld • Innovatie op het gebied van inzet zorgtechnologie

COMMUNICATIE De stappen van het inkoopproces zijn doorlopen met gemeenten, aanbieders, lokale toegangen en ervaringsdeskundigen.

VERVOLG De komende periode monitoren wij de effecten van de nieuwe overeenkomsten, de ontwikkeling van het zorglandschap en de voortgang van de actualisatie van de producten.