Concept verslag Raad 2022-07-07

NOTULEN VAN DE RAADSVERGADERING VAN GEMEENTE EPE d.d. 7 juli 2022, 19:30 uur, raadzaal gemeentehuis

Aanwezig: Voorzitter: T.C.M. Horn Griffier: J. Kattenberg CDA: B. Hendriks, H. van Elst-van den Esschert, P. Siwabessij, Z. van der Weerd Nieuwe lijn: K. Aldemir, L. Rodijk, A. Vos, M. Zweekhorst VVD: M. Tibben, E. de Vries SGP/CU: W. van den Berg, H. Boon, F. de Ruiter D66: J.H. Boermans, N. Doorn, H. de Goede Gemeentebelangen: V. Griep-Pont. G.J.J van Limburg GroenLinks: W. Baltus PvdA: J. van Nuijs Forum voor Democratie: P. Vermaas

Verder aanwezig: Wethouders: de dames Van Loon en de WaardOudesluijs en de heren Heere en Kerkmans

Gemeentesecretaris: C. Spruijt

Met kennisgeving afwezig: A.H. Oortgiesen (CDA), L. Halkers (VVD), H Boon (SGP-CU) tot agendapunt 11)

1.

Opening / mededelingen

De voorzitter: Dames en heren. Ik open graag de vergadering van vandaag, 7 juli. Voorzienbaar de laatste vergadering voor het zomerreces. Nou we hebben een lange agenda, maar ik hoop toch dat we er op een goede manier doorheen komen met z’n allen. Wat in ieder geval gevraagd is aan u, is vanwege de oplopende corona besmettingcijfers om weer een klein beetje de basis, of een klein beetje, de basismaatregelen in acht te nemen. Geef mekaar een beetje ruimte. Kijk even of de basismaatregelen, de hygiënemaatregelen ook nageleefd worden, zodat we de kans op besmetting zo klein mogelijk maken. Als het goed is, ligt er op elk tafeltje voor alle raadsleden het boek Ik Raadslid. Bij mij niet natuurlijk, want ik ben niet raadslid. Ligt het er inderdaad? Nou mooi. Dat wordt u door de griffie aangeboden en ik zou bijna zeggen, u heeft straks een lekkere zomerreces, dus dan kunt u er al eens even goed doorheen, want ik denk dat daar ongetwijfeld hele nuttige tips in staan, hoe u zich als raadslid zo effectief mogelijk in het politieke arena kunt gedragen. Dan de afwezigen. Met kennisgeving is afwezig, de heer Oortgiesen van het CDA en de heer Boon van SGP/ChristenUnie komt later en de heer Halkers? Mevrouw Kattenberg: Die komt niet. De voorzitter: Die komt niet. Die is ook afwezig. Ja, van de VVD. Dank.

Dan hebben we daarmee de mededelingen gehad of is er iemand die nog een mededeling wenst te doen? Niet. Dan vraag ik iedereen om zich aan te melden en ik merk dat er soms wel wat verwarring is, maar als u naar het apparaat kijkt voor u, dan heeft dat aan de linkerkant een schuine zijde. Als u daar één keer uw pasje op legt en daarna weghaalt, is hij in één keer aangemeld. Op de schuine zijde. En alleen de mensen die naar voren komen 1

om hier te spreken, die worden afgemeld, dus die moeten als ze terug zijn op de plaats weer even aanmelden, want we hebben dat straks nodig ook voor de stemmingen. Oké. 2.

Vaststelling raadsagenda

De voorzitter: Dan zijn we bij punt twee en dat is vaststelling van de raadsagenda en om daar maar meteen een proefstemming van te maken. U kunt stemmen op of u akkoord bent met de agenda die u is toegezonden. Mevrouw Kattenberg: Moeten we niet eerst de moties vreemd dan toevoegen? De voorzitter: Nee dat hoeft niet per se. Mag altijd. Er zijn nog een paar dingen niet heel ingelegd. De heer Van Nuijs. De heer Van Nuijs. De heer Van Nuijs: Voorzitter, ik heb een motie vreemd aan de orde van de dag en die zou ik graag willen inbrengen. De voorzitter: Goed, dan kijken we eerst eventjes of de agenda zoals u is toegestuurd is en dan gaan we daarna, want motie vreemds kunnen altijd worden ingediend. Dan krijgt u daarna de gelegenheid om die in te of in ieder geval aan te kondigen. Is de stemming geweest? Mevrouw Kattenberg: Nee ik mis nog deze mensen, de grijzen. Dus mijnheer Vermaas, ja. De heer Van Nuijs, Van den Berg en De Ruijter. De voorzitter: De heer Van den Berg, heeft u al gestemd? Kijken of de heer Van Nuijs ook nog akkoord kan zijn. Mevrouw Kattenberg: Ja. De voorzitter: Dan is de stemming levert op dat we twintig stemmen voor hebben en nul tegen. Nou dat is een mooi resultaat. Dat hadden we ook niet anders verwacht. Er zijn twintig leden aanwezig. Dan de heer Van Nuijs. U wilt een motie vreemd aankondigen. Gaat uw gang.

De heer Van Nuijs: In hoeverre moet ik daarop ingaan nu op dit moment? Het gaat namelijk over de besluitvorming over tijdelijke opvanglocaties voor Oekraïners, statushouders en andere doelgroepen tijdens het zomerreces. De voorzitter: Dat is helder. Dan krijgt u later de gelegenheid, die zullen we dan aan het einde van de vergadering behandelen en dan krijgt u later de gelegenheid om daar toe te lichten en in te dienen. De heer Van Nuijs: Dank u wel. De voorzitter: Mevrouw Hendriks, CDA. Mevrouw Hendriks: Ja dank u wel. Dank mijnheer Van Nuijs voor de reminder. Fijn dat u ook daarover uw motie vreemd begon, want ook wij willen een motie vreemd op de agenda indienen samen met VVD, D66, ChristenUnie/SGP en ik kijk mevrouw Baltus even aan, punt. En dat gaat over de landbouw en de discussie die nu in de landen speelt. De voorzitter: Dank u wel, dus dat wordt ook aan het einde van de vergadering dan toegevoegd. De heer Vermaas, Forum voor Democratie.

2

De heer Vermaas: Ja, voorzitter, dank u wel. Ja ook ik wil een motie vreemd aan de orde van de dag aankondigen bij dezen. Het gaat over hetzelfde onderwerp. Het lijkt er ook een beetje op, maar hij is net iets genuanceerder denk ik. De voorzitter: U kondigt ook een motie aan, motie vreemd aan. Beiden gaan over de agrarische sector begrijp ik. Prima. Dat wordt toegevoegd aan de net vastgestelde agenda. 3.

Vragen raadsleden

De voorzitter: Dan zijn we bij de vragen van raadsleden en dan beginnen we met de vraag ingediend door het CDA, de heer Siwabessij over communicatie, werkzaamheden Apeldoornseweg en Dorpsstraat Vaassen. De heer Siwabessij, aan u het woord. Knopje. De heer Siwabessij: Dank u wel voorzitter. Het lokaal CDA wil het volgende vragen. Sinds enige tijd vinden er in Vaassen werkzaamheden plaats aan het leidingwerk aan de Dorpsstraat en ook aan de Apeldoornseweg. Hierdoor is het bovenliggende fietspad ook opgebroken. Wij zijn door omwonenden benaderd met de vraag wat er aan de hand is en hoe lang het nog duurt. Het blijkt dat zij niet geïnformeerd zijn, terwijl er wel impact voor hen is, bijvoorbeeld bij het uitrijden van de uitrit komen er opeens fietsers van de andere kant. Weliswaar zijn er omleidingsroutes aangegeven, maar die worden niet altijd gevolgd. Ook de website en social media van de gemeente gaf niet op tijd informatie. Kan het college duidelijkheid geven en ook aangeven waarom de omwonenden niet zijn geïnformeerd en kan het college ook aangeven of in de toekomst in het kader van een betere communicatie verbeteringen te verwachten zijn bij de communicatie rond dit soort werkzaamheden. Dank u wel voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Dan namens het college de heer Kerkmans. De heer Kerkmans: Ja dank u wel voorzitter.

Hij is voor mij nog iets aan de lage kant, maar misschien dat we daar nog een keer wat aan moeten doen. Dank ook aan de vraag van, voor de vraag van de heer Siwabessij. Inmiddels is er contact geweest met de uitvoerders van de twee projecten die u noemt, die de werkzaamheden uitvoeren in opdracht van Liander. Bij deze werkzaamheden worden de brosse leidingen vervangen. Voor wat betreft de Apeldoornseweg heeft de aannemer afspraken gemaakt met aanwonenden in een persoonlijk gesprek. Hierbij is besproken dat de leidingen onder de inritten blijven liggen en wordt een nieuwe leiding door de oude leiding heen geschoven. De percelen daar zijn bereikbaar gebleven, echter is bij dit soort projecten uiteraard altijd wat overlast. De werkzaamheden hier lopen op het eind, waarbij de afzetting dit weekend nog verwijderd zal worden. Voor wat betreft de Dorpsstraat. Hier is met enkele aanwonenden gesproken over de uit te voeren werkzaamheden. Hierbij is helaas per abuis de overlastbrief vergeten te bezorgen. De reden hiervoor is dat deze uitvoer aan stopklus geklaard in. De reguliere planning was om de werkzaamheden die dat die nu aan de Vlierstraat uitgevoerd zouden worden. Echter gelet op de school die daar geplaatst is, is er gekozen om dat tijdens de schoolvakantie te doen. De eerste fase van de werkzaamheden daar is afgerond.

We verwachten de tweede fase, die wordt gedurende 2022 wordt die uitgevoerd. Met beide uitvoerders hebben we als gemeente afspraken gemaakt voor het vervolg gelet op een aantal verbeterpunten die u ook noemt. Wij willen als gemeente die informatiebrief ook ontvangen vanaf nu, zodat wij dezelfde informatie hebben die de burger ook heeft ontvangen en deze brief wordt dan ook vastgelegd in ons systeem. Gelet op het langdurige project bij de Apeldoornseweg vinden we het ook noodzakelijk om daar de inwoners nogmaals te informeren. Ik hoop dat de vraag hiermee beantwoord is. De voorzitter: Dank. Ik ga terug naar de heer Siwabessij. Is de vraag voldoende beantwoord in uw … De heer Siwabessij: Ja zeker. Dank u wel voor het duidelijk antwoord en ik hoop dat in de toekomst dat dat beter gaat. Dank u wel voorzitter.

3

De voorzitter: Dank. Dan gaan we naar de tweede vraag en die is van GroenLinks, mevrouw Baltus, over de stand van zaken uitvoering amendement woningbouw. Mevrouw Baltus, aan u het woord. Mevrouw Baltus: Ja dank u wel voorzitter. Tijdens de begrotingsraad van november 2021 is raadsbreed een amendement ingediend met als onderwerp stimulering woningbouw. Een budget van 25.000 euro is daarbij beschikbaar gesteld om een onderzoeksrapportage op te stellen op een aantal punten, zoals genoemd in het amendement. Daarnaast ook het verzoek om voor het zomerreces 2022, waar we inmiddels beland zijn, de onderzoeksrapportage met aanbevelingen aan de raad voor te leggen. Tot op heden hebben we als raad deze nog niet mogen ontvangen. Onze vraag is dan ook of eigenlijk twee vragen, wat is hiervan de oorzaak en wanneer kunnen we de onderzoeksrapportage met aanbevelingen dan wel verwachten? Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel en voor het antwoord namens het college de heer Kerkmans. De heer Kerkmans: Ja dank u wel voorzitter. Ook dank voor de vraag van mevrouw Baltus. Eind 2021 heeft bureau Companen een onderzoeksrapportage gemaakt voor de gemeente Heerde, Epe en Hattem. Dit rapport bevat een advies over de mogelijkheden van toe te passen instrumentarium voor betaalbare koopwoningen.

Het bureau Companen heeft aanvullend opdracht gekregen om ons meer inzicht te geven in de mogelijkheden die Epe heeft om met actief grondbeleid meer betaalbare woningen te realiseren. Deze resultaten worden na de zomer verwacht en deze rapporten worden geanalyseerd en verwerkt in de actualisatie van de Woonagenda 2019-2023. Gelijktijdig wordt de Nota Grondbeleid 2013 geactualiseerd. In deze beleidsstukken wordt onder andere ingegaan op de in het amendement genoemde punten. We verwachten eind 2022 een geactualiseerde Woonagenda en Grondbeleid met aanbevelingen aan de raad te kunnen presteren en vervolgens ter goedkeuring voor te leggen. De tijd die gemoeid was met het formeren van een nieuw college met ook de portefeuilleverdeling erin en de recente vluchtelingencrisis en de daarmee ontstane druk op de ambtelijke organisatie hebben ervoor gezorgd dat deze aanbevelingen helaas niet voor het zomerreces naar u toegezonden konden worden. Inmiddels heeft het college wel in de Woonagenda 2019-2023 vermeldde prijsklasse opnieuw geactualiseerd en de invoering van een zelfbewoningsplicht bij nieuwe ontwikkeling is daarin ook meegenomen De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk naar mevrouw Baltus of ze hiermee tevreden is. Mevrouw Baltus: Ja dank u voorzitter. Dank voor het antwoord.

De situatie waarom het enige vertraging opgelopen heeft, is duidelijk en ik zal samen met u eind 2022 uiteraard in de gaten houden. Dank u wel. De voorzitter: Wij zouden niets anders verwachten, dat u als raad ook de toezegging in de gaten houdt. Prima. Dan zijn we bij de derde vraag en die is van de Partij van de Arbeid. De heer Van Nuijs wil een vraag stellen over het Luchtvaartbesluit Teuge. Mijnheer Van Nuijs, aan u het woord. De heer Van Nuijs: Ja dank u wel voorzitter. Uit ervaring weet ik dat er regelmatig klachten komen over geluidshinder van vliegtuigen die afkomstig zijn van de luchthaven International Airport heet het, Teuge. Klachten van burgers uit deze gemeente. Het heeft heel lang geduurd voordat de provincie de taak die ze heeft overgenomen van het Rijk, dat zij een Luchthavenbesluit hebben genomen. Dat is inmiddels gebeurd en dat geeft de luchthaven de mogelijkheid om te groeien, onder voorwaarde weliswaar, naar tachtigduizend vluchten per jaar. Dat is heel wat. Mijn vraag is in hoeverre en op welke manier is het college betrokken geweest bij de totstandkoming van het Luchthavenbesluit en hoe kijkt het college aan tegen dit Luchthavenbesluit, wat uiteindelijk weer zal leiden tot behoorlijk wat klachten en overlast, zeker geluidsoverlast, voor onze inwoners. Dank u wel voorzitter.

De voorzitter: Dank en dan gaan we voor het antwoord namens het college naar mevrouw Van Loon.

4

Mevrouw Van Loon: Dank voorzitter. Dank voor de vraag en voor mij mag die dan weer een stukje hoger geloof ik. Mevrouw Kattenberg: Hoger kan niet. Mevrouw Van Loon: Dat kan niet, oké. Hoger kan niet in het kader van het Luchthavenbesluit. Op 8 juni inderdaad heeft de Provinciale Staten van Gelderland het Luchtvaartbesluit Teuge vastgesteld. Eerst was sprake van een Omzettingsregeling. In die Omzettingsregeling had Teuge veel meer ruimte. Met het Luchthavenbesluit heeft Teuge minder ruimte met daarbij opgemerkt dat Teuge nooit gebruik heeft gemaakt van alle ruimte voor vluchten die ze tot haar beschikking had. Ja met dit Luchthavenbesluit wil de Provincie Gelderland inderdaad de hinder voor de omgeving beperken, maar de luchthaven Teuge, die heeft, wordt ook mogelijkheden geboden om zich verder te ontwikkelen. Volgens het provinciale Luchthavenbeleid ontvangt Teuge met dit Luchthavenbesluit de aangevraagde geluidruimte. Door een correctie van een fout in de Omzettingsregeling van het Rijk is dat nu dus die halvering van de geluidruimte ten opzichte van de ruimte in het Omzettingsbeleid, besluit, zoals ik zojuist al aangaf. Verder legt het besluit wel een beperking op voor opstijgende vliegtuigen.

Dit is wat technisch van aard, maar voor de mensen die de problematiek rondom Teuge kennen, die weten dat met name de valschermvluchten met zware vliegtuigen voor hinder zorgen en die hebben een hoge graad van geluidsemissies en ik kom nog steeds niet op het antwoord wat het college hiervan vindt en mee doet, maar daar kom ik zo, maar dit nog even voor de luisteraars thuis en hier in de zaal van dat er eigenlijk al een halvering is van de mogelijkheid, maar dat Teuge nog steeds niet volledig de mogelijkheden die er zijn, er daar nog steeds geen gebruik van maakt. Het college heeft gedurende het proces de verschillende stappen steeds gevolgd en uw raad daarover geïnformeerd. Het college heeft echter geen aanleiding gezien tegen het ontwerpbesluit een zienswijze in te brengen. De gevolgen die direct betrekking hebben op de activiteiten, die in het besluit zijn opgenomen, strekken zich slechts beperkt uit tot in de gemeente Epe. Daarbij wil ik wel opmerken dat dit Luchthavenbesluit slechts gaat, geldt voor de stijgende en dalende vliegtuigen en dat dit besluit slechts reikt tot een hoogte van vierhonderd meter, dus dat maakt dat dit Luchthavenbesluit niet gaat over wat hier zoal overvliegt. Er is een klein deel van gemeente Epe inderdaad in de hoek, in de zuidoosthoek die daar met name last van heeft.

Ligt nog wel de Wet natuurbescherming, de vergunning Wet natuurbescherming ligt op het moment ter inzage en het college bezint zich erop om daar een zienswijze op in te dienen. De voorzitter: Dank, wat uitgebreid antwoord. Kijk ik even of de heer Van Nuijs daar op dit moment tevreden mee is, wat … De heer Nuijs: Dank u wel voorzitter. Heel goed antwoord ook. Ik heb nog wel een opmerking. Die ministeriële Omzettingsregeling, dat was een fout van het Rijk, dus de ruimte die toen Teuge heeft gekregen, was gewoon verkeerd. Die hebben dubbele ruimte gekregen dan uiteindelijk normaal gesproken toegestaan was, was gewoon een fout. Die fout die was bekend en nu het enige verschil uiteindelijk met datgene wat nu wordt toegestaan, is dat er een geluidsreductie van drie dB(A) wordt gerealiseerd. Ik ben in ieder geval blij en ik moet ook nog wel even zeggen dat, nou ja dat alleen de zuidoostkant van onze gemeente daar wat last van heeft, dat wil ik ook zeer betwijfelen, want ik denk dat de last, los van het feit ook van die vierhonderd meter, dat die lasten vanuit Teuge meer zijn dan … op een meer gebied van toepassing is dan hier alleen de zuidoostkant. Maar ik ben in ieder geval blij dat er een zienswijze komt op zeg maar naar de Natuurbeschermingswetvergunning, die niet aanwezig was toen de Provinciale Staten het besluit nam.

Evenmin is er een m.e.r, een milieueffectrapportage, gepleegd door de provincie, want dat bleek uiteindelijk ook niet nodig te zijn. Nou als de Omgevingswet per 1 januari in werking treedt, dan zou altijd in dit geval ook een m.e.r. noodzakelijk zijn geweest om nog tot een goede besluitvorming te komen, maar los daarvan, want anders ga ik een hele litanie houden. Ik dank het college zeer zeker voor het antwoord en ben blij met de zienswijze die ingediend gaat worden. Dank u wel. 5

De voorzitter: Dank. Daar is verder geen … oh, mevrouw Van Loon namens college wil nog iets toevoegen. Kort graag, want het is geen discussiepunt. Het is even een vraag. Mevrouw Van Loon: Nee heel kort nog even. Dank voorzitter. Ik heb aangegeven dat het college zich bezint of er nog een zienswijze zal worden gaan ingediend. De voorzitter: Een ongetwijfeld wordt de raad daarvoor op de hoogte van gebracht. Dank. Dan zijn we bij de laatste twee vragen en dat zijn de vragen van GemeenteBelangen en de vragen van Forum voor Democratie, maar die gaan beiden over de besluitvorming voor de tijdelijke huisvesting, dus nou hebben we net ook een aankondiging gehad van een motie daarover, een motie vreemd. Het lijkt mij dat ik u voorstel om dat tegelijkertijd te behandelen aan het einde van de vergadering, want anders krijgen we nu eerst een stukje beantwoording van vragen en aan het einde van de vergadering een herhaling. Ja, kunt u zich daarmee vinden? Mooi. Mijnheer Van Limburg. De heer Van Limburg: Ja dank u wel voorzitter. Ik heb daar toch wel wat moeite mee, want eigenlijk de beantwoording van deze vraag is een aanleiding tot het indienen van de motie ja of nee, dus ik ben eigenlijk niet zo blij mee dat u het nu naar het agendapunt van de motie schuift.

De voorzitter: Tenzij ik u niet goed begrijp, maar volgens mij dien ik u juist, want wij gaan straks aan het eind van de vergadering als we aankomen bij de moties vreemd, dan gaan we eerst de vragen beantwoorden en dan is er alle gelegenheid nog om even over de motie te hebben en desnoods een nieuw motie in te dienen als dat nodig is, dus volgens mij wordt u helemaal op uw … De heer Van Limburg: Nou dan begrijp ik u waarschijnlijk niet, maar dan zullen we het zien. Dank u wel. De voorzitter: Oké dank. Fijn dat u zo soepel bent. 4.

Vaststelling Lijst ingekomen stukken 7 juli

De voorzitter: Dan gaan wij naar agendapunt vier. Die twee vragen worden dus eventjes geparkeerd. Dan zijn we bij punt vier van de agenda, vaststelling Lijst ingekomen stukken 7 juli 2022. Is er iemand die daar iets over wil zeggen? De heer Boermans, D66. De heer Boermans: Ja voorzitter, ik zou graag willen vragen om het stuk voor Afdoening college, dat is als ik het goed zie, 22-0123, betreft een klacht en wij zouden graag en ik denk de hele raad, een afschrift van die klacht, van de reactie van het college willen zien. De voorzitter: Ik heb nu niet zo scherp welke klacht het is, maar het lijkt mij niet onmogelijk om u daarover in te lichten. Wellicht misschien wat geanonimiseerd als we het in openbaarheid moeten brengen, maar dat … Ik weet niet precies waar het over gaat, maar wij zullen zorgen dat u daarover wordt geïnformeerd. Mevrouw Griep van GemeenteBelangen. Mevrouw Griep: Dank u wel voorzitter. Ik had eigenlijk twee vraagjes over de ingekomen stukken en dat gaat eerste vraag is over de Kerkenvisie, die is dus in juni bij mekaar gekomen in de Grote Kerk. Ik was wel nieuwsgierig, ik heb ook meegedaan met Epe Spreekt, of daar al iets van bekend is wat daar uit is gekomen, dus dat was mijn eerste vraag.

En dan heb ik het eigenlijk ook over de brief van Greenports en dat gaat over internationale medewerkers, dat heb ik begrepen, dus dat het alleen nog maar stijgt, het aantal internationale medewerkers en ja, die zoeken natuurlijk ook woonruimte. Of daar ook rekening mee wordt gehouden in de Woonagenda. Dat waren mijn twee vragen. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik even voor de Kerkenvisie naar mevrouw De Waard namens het college. 6

Mevrouw De Waard: Ja dank u wel voorzitter. De Kerkenvisie, daar hebben we 22 juni en terugkoppeling van gehad met de partijen die daarbij geweest zijn in de Grote Kerk in Epe. In eerste instantie zijn daar de bevindingen van het onderzoeksbureau teruggekoppeld. Dat is een, misschien heeft u het ook al wel gehoord van de mensen, niet helemaal een volledige terugkoppeling geweest, want één van de onderzoekers moest per kerende post terug vanwege familieomstandigheden, dus het is waargenomen door iemand anders. Er moet nog het een en ander aangevuld worden aan die Kerkenvisie. Wat we daarnaast ook gedaan hebben, want de burgemeester is ook mee geweest, in het verleden hadden wij voor corona ook altijd al het gesprek met de religieuze groepen, dus vanuit de moskee, de kerken enzovoort en dat lijntje hebben we overnieuw aangehaald op die avond. De Kerkenvisie is dus nog niet klaar. Die wordt met de input die we opgehaald hebben nog aangevuld en ik hoop eigenlijk dat die in het najaar zo’n beetje klaar zal zijn. De voorzitter: En dan wordt u ongetwijfeld daarover geïnformeerd. Mevrouw Griep. Mevrouw Griep: Dank u voorzitter.

Ja ik had nog wel een vraag over zijn er dus ook in de Kerkenvisie ook al ja dingen naar voren gekomen op met betrekking tot andere bestemmingen van leegstaande kerken of wat eventueel nog mogelijk is? De voorzitter: Mevrouw De Waard, misschien even kort, want we moeten niet die hele Kerkenvisie hier bespreken, maar misschien kunt u daar kort iets over zeggen. Mevrouw De Waard: Ja dat zeer zeker nog niet en ik wil u ook even eraan herinneren dat wij niet de eigenaren zijn hè, van de kerken en in de Kerkenvisie zal ook per gebouw een paspoort komen hoe de eigenaren van de kerken de toekomst voor hun gebouw zien en de rol van ons als gemeente is met name op het stukje verbinding en soms vraag en aanbod bij elkaar brengen, want er zijn ook kerken die juist een gebouw zoeken en een ander kerkgenootschap leegstaande banken heeft zeg maar, dus het gaat nog veel over die as. Ja. Mevrouw Griep: Dank u wel. De voorzitter: Dank en uiteraard wordt u later geïnformeerd als ‘ie wel wordt vastgesteld. Dan is de tweede vraag, die ging over de internationale medewerkers. De heer Kerkmans, kunt u daar kort iets over zeggen? De heer Kerkmans: Ja dank u wel voorzitter. Hij ligt een beetje in lijn met de beantwoording van de vraag van mevrouw Baltus van zojuist.

We komen eind 2022 met een geactualiseerde Woonagenda en uiteraard nemen we daar elk signaal in mee wat wij opvangen met betrekking tot de woningvoorraad en wat nodig is, dus ja elk klein signaal wordt daar ook in meegenomen en ook dit signaal zal daarin meegenomen worden. De voorzitter: Mevrouw Griep, bent u daar tevreden mee? Mevrouw Griep: Fijn, dank u wel. De voorzitter: Ja oké, prima. Dan is dat ook vastgesteld en besproken. Niemand meer over de Lijst ingekomen stukken? 5.

Vaststelling notulen en besluitenlijst van de raadsvergadering 2 juni 2022 en 7 juni 2022

De voorzitter: Dan zijn wij bij de vaststelling van de notulen en besluitenlijst van de raadsvergadering 2 juni 2022 en 7 juni 2022. Er zijn geen wijzigingsvoorstellen ingediend, dus ik ga er vanuit dat u daarmee kunt leven. Ja, dank u. Dan zijn die ook vastgesteld. 7

Hamerstukken 6.

Tarieven toeristenbelasting

De voorzitter: Dan komen we op punt zes. Dat is als hamerstuk aangeboden vanuit de commissiebegroting 2023 Tarieven toeristenbelasting. De raad wordt voorgesteld om het tarief toeristenbelasting met ingang van 2023 te verhogen van 1,15 euro naar 1,25 euro per persoon per nacht en twee, de tarieven voor overnachten in een eigen kampeermiddel en voor vaste standplaatsen niet te wijzigen. Deze is als hamerstuk aangeboden. Ik ga er vanuit dat iedereen … Mag ik dat zonder stemming vaststellen? Dank u wel. Dan is die aangenomen. 7.

Bestemmingsplan Functieverandering Dijkhuizerzandweg 15 Epe

De voorzitter: Dan zijn wij aan punt zeven. Bestemmingsplan Functieverandering Dijkhuizerzandweg nummer 15 in Epe. De raad wordt voorgesteld om het Bestemmingsplan Functieverandering Dijkhuizerzandweg 15 Epe, met een hele mooie titel, met ondergrond Basisregistratie Grootschalige Basiskaart ongewijzigd vast te stellen en de verbeelding van dit Bestemmingsplan tevens vast te stellen in papieren vorm en twee, geen exploitatieplan vast te stellen. Ook dit is vanuit de commissie als hamerstuk aangeboden aan de raad. Mevrouw Hendriks, u wilt daar iets over zeggen. Gaat uw gang. Mevrouw Hendriks: Ik wou graag een stemverklaring afgeven. Is dat nu te vroeg? De voorzitter: Nee dat als niemand … Ja dan gaan we er echt over stemmen, dus dan doet u een stemverklaring. Mevrouw Hendriks, gaat uw gang. Mevrouw Hendriks: Dank u wel. Wij willen graag complimenten geven aan het college en fijn … we willen aangeven dat wat ons betreft het prettig is dat de gemeente goed heeft meegedacht, actief heeft meegedacht, met hoe ook een agrarisch bedrijf weer een nieuwe functie kan krijgen waar iedereen blij mee is. We hebben veel contact gehad met de ondernemer en die kan hier goed mee leven, dus wij wilden eigenlijk gewoon complimenten doorgeven. Dank u wel. De voorzitter: Die horen we niet vaak genoeg, dus dat is prima.

Maar dan vraag ik toch of er stemming verlangd wordt, want dat zie ik niet als een ingewikkelde stemverklaring. Niet? Geen stemming verlangt? Dan is die ook aangenomen. Dank u wel. 8.

Ensia

De voorzitter: Dan zijn we bij punt acht, Ensia. De raad heeft voorgesteld om de door het college opgelegde geheimhouding voor onbepaalde duur te bekrachtigen op de navolgende documenten inzake de zelfevaluatie informatieveiligheid over 2021. A, de collegeverklaring en de daarbij behorende bijlagen één en twee en b. het assurancerapport van de RE-auditor en twee, de geheimhouding niet van toepassing te verklaren op toezending van de bijlagen aan de landelijke toezichthouders voor de DigiDen Suwinetaansluitingen. Het klinkt allemaal vrij technisch en dat is het ook. En dat is besproken in de commissie. Er waren toen nog wat vragen. Die zijn beantwoord, die zijn u toegezonden. Is er iemand die nog een debat wil openen hierover? Zo niet, is er iemand die stemming verlangd? Ook niet. Dan is die vastgesteld. Dank u wel. 9.

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan herontwikkeling Torenstraat 29 Vaassen

De voorzitter: Dan zijn we bij punt negen. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan herontwikkeling Torenstraat 29 Vaassen. De raad wordt voorgesteld om één, in te stemmen met de beantwoording van de binnengekomen zienswijze tegen het ontwerp bestemmingsplan Torenstraat 29 te Vaassen, 8

overeenkomstig de inhoud van de als bijlage toegevoegde Zienswijzenota ontwerp bestemmingsplan herontwikkeling Torenstraat 29 te Vaassen. Twee, in te stemmen met de voorgestelde ambtshalve aanpassing overeenkomstig de inhoud van de als bijlage toegevoegde Zienswijzenota ontwerp bestemmingsplan herontwikkeling Torenstraat 29 te Vaassen. Drie, het bestemmingsplan, met deze mooie ingewikkelde titel, met ondergrond Basisregistratie Grootschalige Topografie gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de inhoud van de als bijlage toegevoegde Zienswijzenota ontwerp bestemmingsplan herontwikkeling Torenstraat 29 te Vaassen en de verbeelding van dit bestemmingsplan tevens vast te stellen in papieren vorm en vier, geen exploitatieplan vast te stellen. En ik meld u nog even dat er vanmiddag nog eventjes naar aanleiding van een aantal vragen nog een nadere duiding is aan u toegestuurd. Wie mag ik het woord geven over het stuk bij punt negen? Mevrouw Doorn van D66. Als u hier komt voor uw eerste termijn, neem uw pasje mee. Mevrouw Doorn: Voorzitter, college, raadsgenoten en inwoners, het onderwerp waar we over spreken, de herontwikkeling van de locatie van de huidige DekaMarkt in Vaassen grijp ik graag aan voor mijn maidenspeech. Zoals het gebruik betaamt, geef ik daarbij graag een extra persoonlijke noot.

Eerst en vooral ben ik blij en dankbaar dat ik hier mag staan als gemeenteraadslid voor D66 in de gemeente Epe, voor alle mensen in onze gemeente. Dat laatste wil nog wel eens vergeten worden. Ik sta hier niet alleen voor de leden van D66 in onze gemeente, ik sta hier ook niet alleen voor de mensen die op D66 gestemd hebben of zelfs die op mij gestemd hebben. Ik sta hier voor alle inwoners, samen met 22 collega’s in deze zaal om gezamenlijk drie hoofdtaken te verzorgen. Als eerste is daar het vertegenwoordigen van alle inwoners van onze gemeente, om het beste te doen voor onze gemeente. Wat dat beste dan is, dat is niet altijd makkelijk te bepalen. Dat betekent steeds weer balans opmaken, belangen tegen elkaar afwegen. Simpelweg omdat je nooit iedereen op een persoonlijk niveau kunt tevredenstellen. Soms moet je zelfs mensen teleurstellen, omdat het overkoepelende belang zwaarder weegt dan een individueel belang en uiteraard wegen daar dan ook mijn persoonlijke overtuigingen in mee. In mijn geval vooral gevoed door mijn opvoeding, het opgroeien in een relatief kleine gemeenschap in een klein stadje in Overijssel, het wonen in verschillende steden in binnen- en buitenland en natuurlijk het sociaalliberalisme. Dat kent veel aspecten, maar voor mij is daarin het belangrijkste het creëren van dezelfde kansen en mogelijkheden voor iedereen om zich te ontwikkelen.

Ook wordt iedereen hetzelfde behandeld, ongeacht geaardheid, huidskleur, beperking, achtergrond, inkomenspositie of anderszins persoonlijke kenmerken. Kortom, gelijkwaardig en inclusief. Als tweede stellen we als gemeenteraad kaders. Wij geven in de raad de grote lijnen aan voor wat we belangrijk vinden in onze gemeente en waar wij ons geld aan willen uitgeven. Dit jaar hebben we dat zelfs kunnen doen door middel van een raadsakkoord. Deze wordt in meerderheid gedragen in deze raad. Zelfs partijen die het akkoord niet ondertekend hebben, vinden in dit akkoord onderdelen terug uit hun eigen verkiezingsprogramma, omdat we hier hoe dan ook met z’n allen aan gewerkt hebben in het voortraject, handtekening of geen handtekening. Als laatste is daar het controleren van het college. Sommige raadsleden doen dit met een basishouding van wantrouwen of een gevoel van tegenstelling, raad tegen college, college tegen raad. Persoonlijk vind ik het gezonder om een basishouding van vertrouwen te hebben en altijd die samenwerking op te zoeken. Tegenover elkaar staan, helpt niet bij het vinden van de beste oplossingen voor onze gemeente. Uiteraard betekent dit niet dat we niet kritisch moeten zijn en zorgvuldig de plannen en de antwoorden op onze vragen van het college moeten analyseren. Dat laatste brengt mij dan naar dit dossier.

Mijn eigen positieve grondhouding maakt dat ik er begin mee te zeggen dat we heel blij zijn dat nu na een langdurig proces een gedegen plan ligt voor de locatie van de DekaMarkt. Blij, omdat hier twee onderwerpen aangepakt worden, die ons als partij na aan het hart liggen. Als eerste is daar de insteek om huurwoningen te realiseren, die zowel in het sociale segment vallen als in middelduur segment. Hier wordt duidelijk een behoefte van onze inwoners mee ingevuld. Er is een mix bedacht die jongeren en starters kan aantrekken, maar ook senioren, die vervolgens weer een woning door achterlaten voor doorstromers en er zo ook weer een treintje op gang komt. De recente periode zag wat ons betreft veel te veel woningen in het dure segment. We noteren de toezegging van de ontwikkelaar in de openbare commissievergadering, dat de sociale huurwoningen ook minimaal 25 jaar in dit sociale segment zullen blijven, zodat ze ook in de voorraad 9

blijven voor deze specifieke doelgroep. Het antwoord op mijn vraag in de commissie of dit ook als zodanig is afgesproken en is vastgelegd, heb ik zelf kunnen controleren in het betreffende overeenkomst. Als tweede is daar de volgende fase in het verbeteren van het smoel van het centrum in ons mooie Vaassen. Het nog aantrekkelijker maken van het dorpscentrum en de gemeente is een belangrijke factor in het levendig houden van onze lokale economie, zowel voor eigen inwoners als voor toeristen. Onze ondernemers gaan hier de vruchten van plukken, zeker omdat de aantrekkelijkheid van het centrum een directe link heeft met de interesse van de toerist. Dit is ook de reden waarom wij ook gepleit hebben voor het zo snel mogelijk aanstellen van een centrummanager. Deze laatste is begin van dit jaar gelukkig eindelijk begonnen en wij zien uit naar een positieve impact hiervan in het kader van de gestelde economische visie van onze gemeente, vitaal, slim en uitnodigend. Ook zijn we blij met hoe de participatie is vormgegeven in dit traject. Een goede samenwerking tussen gemeente en ontwikkelaar, bijeenkomsten voor inwoners, plannen die aangepast zijn op basis van input van inwoners, meepraten, meedenken en meedoen. Het zou zomaar een hoofdstuk in ons verkiezingprogramma kunnen zijn. Een tot nog toe transparant en helder proces dus, welke in deze fase toch nog wat troebel lijkt te worden.

Dit laatste komt doordat er vragen gesteld zijn in de commissie die niet of onvolledig schriftelijk werden beantwoord. Het betreft vraag vier en vijf en het betreft een document die voor eenieder zijn toegevoegd aan dit dossier. Als je vragen en antwoorden naast elkaar legt, blijkt duidelijk dat de antwoorden simpelweg niet overeenkomen met de gestelde vragen. Ook bleef de uitleg tijdens de mondelinge behandeling in de commissie over het waarom die Torenstraat wordt verkozen boven de Margrietweg erg vaag. Dat het mag, omdat het aan de gestelde normen voldoet, is voor ons wel duidelijk. Inmiddels zijn er vanmiddag per e-mail aan de raad extra antwoorden verschaft, die nog niet zijn toegevoegd aan de openbare stukken van deze vergadering. We vragen dan ook het college om deze antwoorden toe te voegen in het kader van transparant en betrouwbaar bestuur of om deze vragen alsnog vanavond te beantwoorden, een van de twee. Als laatste willen we nog terugkomen op de zienswijze die zijn ingediend op dit plan, waar wij uiteraard de betrokken insprekers voor bedanken. Voor een groot deel gaan deze over de parkeersituatie ter plaatse. Aangezien het parkeren middels een slagboom als een oplossing is aangedragen door de indieners en de ontwikkelaar deze heeft toegezegd, gaan we ervan uit de gemeente erop zal toezien, dat deze ook feitelijk wordt gerealiseerd.

We vragen het college dan ook om dit toezicht toe te zeggen. Ook zal het huidige en potentiële toekomstige parkeerprobleem beter gehandhaafd moeten worden op de keerlus. Het is mij niet bekend hoeveel eerdere klachten de indiener al dan niet al bij de gemeente had neergelegd voordat dit plan ter sprake kwam, maar aan de foto’s te zien, is de situatie duidelijk onwenselijk. Ik zou dan ook willen vragen aan het college of we weten waar dit gedrag door veroorzaakt wordt. Is er sprake van te weinig parkeerplekken, wordt de routing onvoldoende aangeduid of is het echt alleen gemakzucht zoals de indiener aandroeg? Ook vraag ik dan bevestiging voor het intensiveren van de handhaving op deze plek, aangezien dit als oplossing wordt aangedragen in de beantwoording van de zienswijze van de indieners en zoals gezegd, voor wat betreft het aantal verkeersbewegingen is het voor ons duidelijk gemaakt dat deze vallen binnen de gestelde normen. Ik dank jullie allemaal voor de aandacht in dezen. Dank je wel. De voorzitter: Dank u wel en gefeliciteerd met uw maidenspeech en volgens mij heeft u daar een mooie persoonlijke touch aan gegeven en een mooie oproep aan ons allen. Dank. Even kijken. De heer Vos, Nieuwe Lijn, aan u het woord. De heer Vos: Dank u wel voorzitter.

Allereerst, mevrouw Doorn, u heeft bijna al mijn vragen die ik had en opmerkingen al voor mijn voeten weggemaaid, maar het is u gegund. Ik heb een paar kleine aanvullende dingetjes en dat is dat ik het ook inderdaad erg betreur dat ik de antwoorden gekregen heb op de vragen die we gesteld hebben, samen met mevrouw IJspeerd, die dus niet volledig waren of juist helemaal niet klopten met wat gevraagd had en dan verbaast het mij dat dan een van de inwoners jullie er moet op attenderen om mij de goede antwoorden te geven. Dank naar de inwoners. Het is wel spijtig dat we op die manier aan onze informatie moeten komen. Vooralsnog heb ik begrepen dat het milieustraatje, dat dat dus blijkbaar de bottleneck gaat worden voor het verplaatsen van de uitgang naar de andere kant toe, 10

naar de Margrietweg. Het verbaast me dat dat niet een andere plek kan krijgen, dus mijn vraag is, waarom leg je dat niet op een andere plek neer, zodat die uitrit er wel op die plek gerealiseerd kan worden. Ja voor de rest is alles al gezegd, dus dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Vermaas, Forum voor Democratie, eerste termijn. De heer Vermaas: Ja voorzitter dank u wel. Ja ook felicitaties uiteraard voor mevrouw Doorn, hartstikke mooi. Toch een heel bijzonder moment, zo maidenspeech, maar hartstikke goed. Top. Ja, er is inderdaad ook wel, nou door mevrouw Doorn, maar ook door mijnheer Vos, natuurlijk al heel veel gezegd, dus ik ga dat ook niet allemaal herhalen, maar inderdaad, wel vervelend dat dat echt nog tot een heel laat moment duurt voordat alle antwoorden binnen zijn. Het definitieve … uiteindelijk, die antwoorden waren wel, nou ja, voor ons duidelijk in ieder geval, dus dat is dan weer een positief punt daar ook zeker aan. Ja, het is toch ook altijd vervelend als inwoners echt op een heel laat moment nog wat betrokken worden, maar dan eigenlijk niet meer echt invloed hebben, dus ‘…’ eigenlijk meer een algemene vraag ook voor.

Ja zijn er dan andere projecten zeg maar waar misschien mooie voorbeelden van zijn waar inwoners vroeg bij betrokken zijn en waar het ook … waar het ook direct ook invloed heeft en ik denk dan bijvoorbeeld aan het woningbouwproject Oosterhof, dat zou bijvoorbeeld iets kunnen zijn en verder ja alles is gezegd, dus ik ga het gewoon hierbij laten. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer De Ruiter van SGP/ChristenUnie voor de eerste termijn. De heer De Ruiter: Voorzitter dank u wel. Loopt u van uw plaats. Prima. Mevrouw Doorn, beste Nathalie, van harte gefeliciteerd ook met de maidenspeech, dat was geweldig. Kwaliteitsimpuls voor de raad. Heel goed. Dank u wel. U heeft heel veel dingen gezegd en wij staan daar ook uiteraard achter. We hebben nog wel een vraag uitstaan aan het college. De wethouder heeft in de commissie toegezegd dat hij op korte termijn en ik verwacht dus na het zomerreces, met een geüpdate programma komt waarin het woningbouwprogramma voor de komende jaren en dan met name de sociale woningbouw naar voren gaat komen. Wij wachten daarop en zullen daar ook op toezien dat dat komt. Als fractie SGP/ChristenUnie zijn wij uiteraard ontzettend blij dat we weer dertig appartementen, woningen in onze gemeente krijgen.

In het kader van deze grote woningnood is het een druppel op de gloeiende plaat, maar alle vele druppels op een gloeiende plaat koelt de plaat wel mee af, dus dat is mooi en zeker sociale woningbouw, twaalf en achttien, dat had wat ons betreft ook andersom mogen zijn, achttien sociaal en twaalf middenduur, maar goed daar gaan we ook niet zout op de slakken leggen. We willen ook de initiatiefnemers vanaf deze plaats succes wensen straks met de ontwikkeling en we wensen de toekomstige bewoners in deze appartementen, in deze woningen, heel veel woonplezier. Dank u wel en we zullen dus meestemmen en instemmen met dit voorstel. Dank u. De voorzitter: Dank u wel. Wie nog in eerste termijn? Niemand. Dan ga ik naar het college, de heer Kerkmans. De heer Kerkmans: Ja dank u wel voorzitter. Nou ja voor ons ligt de gewijzigde vaststelling bestemmingsplan voor de herontwikkeling van de Torenstraat 29 in Vaassen. Een project waar sinds 2009 al over gesproken wordt en die nu procesmatig vastgesteld kan worden. Met deze ontwikkeling voegen wij enerzijds dertig appartementen toe aan onze woningvoorraad, waardoor we veel mensen kunnen helpen aan een woonruimte. Daarnaast wordt met het bestemmingsplan de volgende stap gezet in het herontwikkelen van het centrum van Vaassen, waar Résidence Isendoorn ook onderdeel van is.

De ontwikkeling waar we nu over spreken, vormt een belangrijke schakel in de uitvoering van de Structuurvisie uit 2009, waarin de visie op het centrum vastgesteld is en die nu stapsgewijs uitgevoerd wordt. In het voortraject is het ontwerp, mede naar aanleiding van inspraak vanuit omwonenden en belanghebbenden voorzien van een aantal aanpassingen, zoals u ook in het stuk kunt terugvinden. Even een antwoord op de vraag ook van de heer Vermaas. Vanwege de mail die ontvangen is vanuit een van

11

de belanghebbenden heeft het college inderdaad de aanvullende informatie toegezonden. Het bleek inderdaad dat er onduidelijkheid is zit. Ik ben blij dat met de toevoeging dit ook verder opgelost is en wellicht hadden we inderdaad ook het oude kaartje ernaast moeten leggen om het wat duidelijker te maken. Excuses als dat niet helemaal duidelijk overgekomen is. Nou in de concretisering van de antwoorden die er gestuurd zijn, wordt ook de eindconclusie getrokken dat met het voorliggende er sprake is van een goede parkeerbalans en evenredige afwikkeling van het centrum en woonverkeer passend bij de functie van de weg en qua verkeersbewegingen aanvaardbaar. Fijn om te horen dat in eerste termijn de raad positief is over dit plan. Er zijn ook een aantal vragen gesteld waarin er nog geen antwoord was. Mevrouw Doorn, excuses, gefeliciteerd met de maidenspeech trouwens, ben ik vergeten om mee te beginnen, maar we kunnen uiteraard toezeggen dat we toezien op het plaatsen van de slagboom. Die afspraken zijn met ontwikkelaar gemaakt en daar zullen we als gemeente ook zeker op toezien. En wat betreft de foutieve parkeerders op de keerlus. Ja de reden dat men dat doet, dat durf ik niet te zeggen. Ik ben er niet één van, dus ja ik durf daar geen concreet antwoord op te geven. Wat ik wel kan aangeven, is dat we integraal zullen afstemmen om inderdaad op die locatie te gaan handhaven.

En dan had mijnheer Vos nog een vraag gesteld over het milieustraatje of in ieder geval het milieuplein. Dat is wel grondig onderzocht. Dat wordt ook in de stukken uitgelegd. Ik durf nu niet direct uit mijn hoofd te zeggen wat exact de conclusies uit het onderzoek zijn, maar die staan in de stukken benoemd waarom dat uit het zicht geplaatst is en ook met het oog op de Structuurvisie en de Centrumvisie, dus dat is de reden dat het uit het zicht gehaald is en wellicht wat om een hoekje zit, maar wel uit het zicht dus met het oog op de verdere ontwikkeling van het centrum. De voorzitter: Dank u wel voor de eerste termijn, college. En mevrouw Doorn had nog terecht gevraagd om het stuk met de aanvullende informatie openbaar te maken en we zullen … de griffier zal zorgen dat ze geplaatst worden bij de stukken, zodat iedereen de aanvullende memo ook tot zich kan nemen. Dank dat u ons daar even op wees. Tweede termijn, raad. Is er iemand die daar gebruik van wenst te maken? Ik zie niemand die daar gebruik van wenst te maken. Dan zijn we toe aan stemming over punt negen, de gewijzigde vaststelling bestemmingsplan herontwikkeling Torenstraat 29 Vaassen. We kijken eerst of iedereen ingelogd is. Dat geloof ik wel zo te zien. Dan wordt de stemming nu gestart. U kunt nu stemmen. De stemming is gesloten en u kunt zien dat ‘ie unaniem is aangenomen met twintig voor en nul tegen. Dank u wel.

Daarmee ook dit stukje van Vaassen toe aan een mooie, fraaie opknapbeurt. 10.

Jaarstukken en programmabegroting VNOG

De voorzitter: Dan zijn wij toe aan punt tien van de agenda, de jaarstukken en programmabegroting VNOG. De raad wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen op de concept programma begroting 2023-2026 van de VNOG. Daar waren vragen gesteld in de commissie. Die zijn beantwoord, maar excuses dat ze wat laat zijn beantwoord. Dat had ook te maken met de storing die wij hebben gehad, maar ze zijn vanmiddag beantwoord en u weet, het is niet gebruikelijk dat we op donderdag u nog allerlei informatie toesturen, maar nou ik hoop dat er enig begrip is vanwege de situatie. Ik kijk op iemand daar het debat over wil openen. Mevrouw Tibben, VVD, aan u het woord. Mevrouw Tibben: Dank u wel voorzitter. Ik ben lekker op vakantie geweest en ijverig als dat ik ben dacht ik, ik ga de commissievergadering terugkijken bij thuiskomst en dat ging helaas niet en daar zijn door de VVD enkele vragen gesteld en de antwoorden daarvan zijn dus niet opgenomen, dus voor de band ga ik nog een keer deze vragen in ieder geval stellen. De regeling demarcatie is eind 2021 ter instemming aan de colleges voorgelegd. Heeft onze fractie iets gemist of is deze regeling nooit ter instemming aan de raad gepresenteerd? Graag hoor ik hierop uw reactie.

Deze regeling zorgt er namelijk voor dat lokale bedrijven niet ingeschakeld worden bij werkzaamheden aan de lokale brandweerkazernes, dit uit efficiëntieoverweging, terwijl de brandweerorganisatie dezelfde bedrijven wel benaderd als er behoefte is aan nieuwe vrijwilligers op de brandweerposten. Naar onze mening kon dit niet met elkaar in

12

overeenstemming. Dit bevreemdt onze fractie. Is er rekening gehouden bij de regeling demarcatie dat lokale bedrijven minder behulpzaam zullen zijn bij het leveren van vrijwilligers? Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Zijn er nog anderen die in eerste termijn het woord willen voeren? Zo niet, dan zal ik namens het college antwoord geven op de vraag die inderdaad door uw collega ook gesteld is in de commissie, maar door technische storing niet is vastgelegd. Het klopt dat demarcatie is natuurlijk echt een bestuursverantwoordelijkheid, hoe organiseer ik de VNOG, dat is de reden waarom het bestuur daar een besluit over genomen heeft en u weet, wij zijn daar aan gehouden om namens u ook het op zo’n efficiënt mogelijke manier uit te voeren. Dat is ook de reden waarom we uiteindelijk toch hebben besloten om daar met wat grotere contracten te werken. Dat zal ongetwijfeld gebeuren, maar ik heb ook, want ik snap uw punt en dat ben ik ook met u eens hè, we moet ook het lokale bedrijfsleven natuurlijk ook blijven betrekken erbij, ook omdat daar hun werkgevers, werknemers ook onderdeel zijn van de als vrijwilliger van onze brandweer, maar ik heb ook toegezegd dat ik daar aandacht voor zou vragen dat niet alles allemaal in grote contracten wordt gegoten, want er is genoeg klein werk, wat natuurlijk prima lokaal gedaan kan worden.

Als er sloten moeten worden vervangen, dan is het niet verstandig als er iemand helemaal uit Winterswijk komt omdat we daar een contract mee hebben, dan is het veel handiger als dat gewoon lokaal gebeurt, dus ik probeer daar … Ik zal daar aandacht voor vragen en kijken of we daar de juiste balans in kunnen vinden. Dat was het antwoord namens het college. Heeft hij nog een tweede termijn of wilt u dit alleen maar vastgelegd hebben, zodat de band niet helemaal verloren is gegaan? Mevrouw Tibben. Ja graag. Mevrouw Tibben: Ik heb eigenlijk nog geen concreet antwoord gehoord op de vraag of wij iets gemist hebben op dat het inderdaad klopt dat de raad hier niet over geïnformeerd is. De voorzitter: Dank u wel. Ik zal de aanvullende vraag ook beantwoorden. Ik weet niet of u wat gemist heeft, maar de demarcatie is al een onderwerp wat al volgens mij tien jaar in de plannen van de VNOG staat, alleen het is nooit tot uitvoering gebracht.

Het is eigenlijk nog een staartje van de regionalisering van de brandweer, want u kunt zich voorstellen dat dat erg ingewikkeld is als je een organisatie hebt, die verantwoordelijk is voor de brandweerzorg in een grote regio, maar dat voor elke kazerne weer een andere eigendomsverhouding, nou dat maakt het allemaal niet … eigendomsverhouding en wie doet precies wat en wie is daar … wie heeft de lead in de contracten die daarover gaan, dus ik snap dat dit een langdradige geschiedenis was, waar we nu eindelijk blij zijn dat we dat vanuit het bestuur hebben weten op te lossen, dus of u wat gemist heeft dat weet ik niet, maar het heeft in ieder geval al jarenlang in de plannen gestaan van de VNOG om de demarcatie voor eens en voor altijd te regelen en dat hebben hiermee geprobeerd. Dank. Kunt u daarmee leven? Dank u wel. Dan staat punt tien jaarstukken en programmabegroting VNOG, de raad wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen. Is er iemand die stemming verlangt? Zo niet, dan is die ook vastgesteld. Besloten. Dank. 11.

Jaarstukken 2021 gemeente Epe

De voorzitter: Dan zijn we aan agendapunt elf. Jaarstukken 2021. De raad wordt voorgesteld om één, de jaarstukken 2021, inclusief de rapportage Uitkomsten kerngegevens en indicatoren bij de strategische doelen 2021, vast te stellen met de volgende bedragen in de jaarrekening 2021. Totaal van de baten inclusief mutaties in de reserves, 108.024.000, totaal van de lasten inclusief mutaties in de reserves, 105.997.000, balanstotaal van 86.866.000 en een gerealiseerd resultaat na mutaties in de reserves van 2.027.000 voordelig. En twee, het positieve resultaat 2.027.000 toe te voegen aan de algemene reserve. De jaarstukken, u weet dat de accountantsverklaring laat is gekomen. Dat was niet aan ons te wijten, aan u, noch aan het college, maar we hebben daar ook de accountant op aangesproken, maar op vrijdag 1-7 zijn de stukken, gewaarmerkt jaarstukken met de controleverklaring van de accountant en de beantwoording van de technische vragen ook bij u binnengekomen. Wie mag ik in eerste termijn het woord geven? De heer Boermans, D66, aan u het woord.

13

De heer Boermans: Kijk, in één keer goed, dat is al mooi. Geachte voorzitter, aanwezigen en luisteraars thuis of elders. Vandaag is mijn eerste inhoudelijke bijdrage aan de gemeenteraad van Epe en daarom zal ik mijn bijdrage oftewel mijn maidenspeech, burgemeester, graag willen afronden met een gedicht, maar nu eerst dus de inhoudelijke bijdrage van D66 op de jaarrekening. Complimenten, ik begreep voorzitter, dat u graag complimenten ontvangt, maar dat is niet de reden, wij geven de complimenten omdat het gemeend is. Complimenten aan de organisatie en het bestuur voor het goed leesbare stuk en het indicatorenoverzicht. Het geeft een mooi beeld van waar we als gemeente voor staan op tal van onderwerpen. Dank dus voor deze stukken. D66 is dan ook tevreden over het voorstel en akkoord met het overhevelen van het positieve resultaat van ruim twee miljoen naar de algemene reserve. We hebben nog wel wat opmerkingen. Overigens fijn ook dat op tijd nog de goedkeuring van de accountant is binnengekomen. U had dat in de technische briefing ook al aangegeven dat dat wel de verwachting was. Het betreft de jaarstukken en de verantwoording over het afgelopen jaar. Wat is goed gegaan en wat is niet of deels uitgevoerd en waar zijn de euro’s aan aangegeven. Daar gaat het bij de jaarstukken over. Wat D66 betreft, ziet het er allemaal netjes uit. Toch lichten we graag een paar punten toe.

Als wij kijken naar wat er binnen de woningbouw is gerealiseerd, dan constateren wij dat het afgelopen jaar alleen maar huizen zijn gebouwd in het dure segment. Wat D66 betreft moet dat echt anders. Wij willen een versnelling van de woningbouw om meer middelhuur en sociale woningbouw te realiseren, zodat onze jongeren ook kansen krijgen binnen de gemeente om te kunnen wonen. Wat dat betreft zijn we blij met het unaniem aangenomen voorstel met betrekking tot de Deka dat zojuist is aangenomen, maar we zien dat dus ook graag in de andere dorpen binnen onze gemeente. In de jaarstukken worden ook heel veel verwijzingen gemaakt naar voorstellen die begin 2000 naar de raad zouden komen, maar die de raad nog niet bereikt hebben. In de commissie hebben ook andere fracties daar al vragen over gesteld. Wij verwachten van het college duidelijkheid wanneer we nu bijvoorbeeld de acties in de openbare ruimte kunnen verwachten, die voorzien waren, maar niet gehaald zijn. Wanneer komt het Wegenplan, de Accommodatienota en de Nota verbonden partijen? En voorzitter, u hoeft daar niet vandaag meteen een antwoord op te geven als het te technisch wordt, maar wij verwachten dat toch wel in de komende tijd. Dan participatie. Wat D66 betreft het woord van 2021 in Epe.

Onze vraag is dan ook, wat is nu de status van het communicatieplan? Wat kunnen we verwachten, waar worden wij en onze inwoners nog bij betrokken? En ook daarvoor geldt, dat hoeft niet vandaag, maar graag op korte termijn. Dan wat algemene punten. De openbare verlichting. We lezen dat u op schema ligt en dat is mooi. Toch zou D66 graag zien dat we er een tandje bijzetten, versnellen met de LED verlichting in de openbare ruimte. Graag zouden wij dan ook, liefst voor de begrotingsbehandeling, een voorstel daartoe tegemoet zien. D66 is, ondanks de vooraankondigingen verschillende stukken, geschrokken over de inhuurkosten en dan vooral over de stijging hiervan en laat het overigens duidelijk zijn, wij zijn niet tegen inhuur, maar de technische behandeling, waarvoor onze dank, in die technische behandeling is door de ambtenaren aangegeven dat ook voor de komende jaren vermoedelijk de inhuur hoog zal blijven. Ziekte en werkdruk, zo begrepen we, leggen een enorme last op de organisatie. Wij maken ons dan ook serieus zorgen om onze ambtenaren en de werkdruk en verwachten dat u, als goede werkgever, hier ook zeer goed oog voor houdt en verders voorzitter, zoals ik al aangaf, D66 kan instemmen met de jaarrekening. En dan afrondend. Afronden met een gedicht dat mij persoonlijk raakte en wat kenschetst, want politiek gaan naar mijn oordeel over veel meer dan alleen de jaarstukken.

Over datgene dat ons beweegt, dat ons raakt en waarvoor we ons willen inzetten en zo hoorde ik recent in het radioprogramma Spijkers met Koppen Ishmail zijn gedicht voordragen. Ishmail woont al bijna tien jaar in Nederland en heeft zijn weg gevonden. Toch verkeert hij nog elke dag in onzekerheid. Hij woont namelijk in het AZC, wacht al jaren op een verblijfsvergunning en kan niet terug naar het land van herkomst. Hij maakte een gedicht en dat raakte mij. Het heet Laat het horen. Laat het horen. Wij zijn één, maar wij zijn niet gelijk. De aarde is rond. Het rolt niet als een bal. Het is geluk, maar niet gelukt. Waarom de een wel, de ander niet. Je kiest niet in welk land je geboren wordt, in welk gezin, in welke economische klasse. Je kiest niet om zwart of wit te zijn. Niemand kiest om te vluchten, als dat moet. Welke keuzes zijn er nog, als er geen keuzes meer zijn. Wij willen leven, samen met de anderen. ’s Nachts een warm bed, drie keer per dag een maaltijd en goede medische zorg. Hoe kunnen wij opnieuw beginnen zonder een verblijfsvergunning, zonder dat de wereld ons de rug toekeert? 14

De principes van democratie zijn gebaseerd op mededogen. Waar is de compassie? Waar is de compassie? Laat het horen, laat het weten, laat het zien. Jullie zijn nodig om ons te begrijpen. Hoe ouder we worden, hoe kwetsbaarder we zijn. Laat ons volwaardige mensen zijn. Laat het horen van Ishmail. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel en ook u van harte gefeliciteerd met uw maidenspeech en ook dank voor het prachtige gedicht, wat ons allemaal weer kan inspireren. De eerste termijn, de jaarstukken 2021, mevrouw Hendriks, CDA. Mevrouw Hendriks: Ja voorzitter dank u wel. Ja tegen zo’n mooi gedicht van mijnheer Boermans, of nou ja niet van mijnheer Boermans, kan ik natuurlijk niet op, maar ik heb het toevallig ook gehoord en ik ja en het ging over een mijnheer die zichzelf nu ook dichter noemde en dat hem dat zoveel vreugde gaf en dat vond ik wel heel mooi, maar ik ga nu geen gedicht voordragen. Ik wou het graag even over de jaarrekening hebben en eigenlijk hebben wij als lokaal CDA één vraag, want we hebben in de commissie al aangegeven dat wat ons idee het college wellicht wat voorzichtig is in haar financieel beleid en toen dachten wij aan het coalitieakkoord, wat wij in ieder geval ondertekend hebben, waarvan wij gevraagd hebben of het college dat wil uitwerken en daar staat de zin in dat we het bestaande financiële beleid laten herijken/doorlichten.

Het college vragen we met voorstellen te komen waarin mogelijkheden worden opgenomen voor aanpassing van het bestaande beleid en overeenkomstige verlaging van uitgave of verhoging van inkomsten in de begroting. Hierbij moet sprake zijn van een evenwichtige balans tussen uitgavenverlaging en inkomstenverhoging. Nou ja, dus de vraag is eigenlijk heel concreet, kunt u iets zeggen over deze herijking en wanneer deze wellicht plaats gaat vinden. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De jaarstukken 2021 in eerste termijn, wie mag ik het woord geven? De heer Vermaas, Forum voor Democratie en daarna mevrouw Baltus. De heer Vermaas: Ja voorzitter dank u wel. Ja de jaarstukken 2021. Forum voor Democratie was in 2021 nog niet natuurlijk vertegenwoordigd hier, dus ja ik zat wel een beetje te zoeken met op wat voor manier ga ik hier nou mee op. Wat is dan passend hè, wat uiteraard staan er nou ja uitgevoerde taken in, waar wij niet zo heel erg blij van worden, maar goed wij waren natuurlijk aan de voorkant er ook niet om mee te debatteren over wat we zouden gaan doen, dus ik vind het ook een beetje flauw om daar nou diep op de inhoud in te gaan, dus dat ga ik ook niet doen. Wij zijn positief verrast door de opbouw van de stukken. Er wordt duidelijk omschreven welke activiteiten gedaan zijn met cijfers, informatie erbij, vond het echt helder. Complimenten daarvoor.

Ik hoop niet dat ze meekijken, maar ik vind deze jaarstukken echt beter dan wat ik in de provincie gewend ben, dus echt, nou ja goed, laat het ze maar niet horen. Maar ja, het document uitkomsten indicatoren strategische doelen 2021 wat erbij hoorde, dat gaf ons wel enkele aanleidingen tot voor zorgen. Zo was in 2021 het aantal faillissementen fors gestegen, terwijl eigenlijk de landelijke trend juist is dat het heel erg omlaag ging, dus dat nou wil ik nog even vragen, wat is daar nou eigenlijk aan de hand? En verder, nou dan antwoordt bijvoorbeeld slechts 16 procent van de ondervraagden met eens of helemaal eens op een stelling als de gemeente betrekt de buurt voldoende bij aanpak leefbaarheid, terwijl daar een streefwaarde van 56 procent is, dat vond ik wel een heel groot verschil en anderen van dergelijke cijfers, zoals bij het rapportcijfer voor de dienstverlening, daar zien we toch dat het echt omlaag is gegaan met meer dan, nou met meer dan een halve punt, dus dat, daar willen we nog wel even van weten wat het college gaat doen om dat om te buigen en ja en tot slot financieel is er nou ja een positief resultaat. Net een sluitende begroting. Voor ons is dat heel erg belangrijk dat we zorgvuldig met belastinggeld omgaan.

Ja wat Forum voor Democratie betreft kunnen we de komende jaren nog wel wat sleutelen aan de uitgaven om nog wat lager te maken, zodat we ook de gemeentebelasting omlaag kunnen doen, maar goed daar spreken we mekaar allemaal verder over bij de eerstvolgende begroting. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik nu het woord aan mevrouw Baltus, GroenLinks.

15

Mevrouw Baltus: Dank u wel voorzitter. Ik ga u verrassen. Ik ga het kort houden. De jaarstukken 2021. Mooi en duidelijke jaarstukken. De gemeente Epe is, dat vinden wij als fractie van GroenLinks, verwend door ons ambtelijk apparaat, die altijd deze mooie, prachtige, duidelijke stukken aan ons presenteert. Een positief financieel resultaat. Dat vormt volgens ons een mooi uitgangspunt. Je zou het ook een mooie, solide basis kunnen noemen voor het nieuwe college om hierop en hiermee verder te bouwen en als fractie van GroenLinks kijken we dan ook uit naar de jaarstukken van 2022 en hopen dat we dit net zo positief kunnen beoordelen als deze jaarstukken, maar we hopen ook dat in die jaarstukken het woord corona niet of nauwelijks meer tegen te komen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk even wie er nog in de eerste termijn het woord wil voeren. De heer Van Nuijs, PvdA. De heer Van Nuijs: Ja dank u wel voorzitter. Complimenten aan het college en het ambtelijk apparaat. Het ziet er fantastisch goed uit, dus wat dat betreft, wij kunnen ons goed vinden in zeg maar het jaarverslag. Ik heb nog wel een opmerking. Er is twee miljoen overschot en dan wordt al snel gezegd van ja goed, er is misschien … wij zijn voorzichtig en wat is meer zei.