Brief directeur Landgoed Welna voor gemeenteraad Epe over recreatie en toerisme - 24 november 2025

Gemeenteraad van Epe​ T.a.v. de Griffie​ Postbus 600​ 8160 AP Epe​ ​ Onderwerp: beleidsnota recreatie en toerisme 2035 24 November 2025 Geachte commissie- en raadsleden, Graag informeer ik u, als directeur van Landgoed Welna, over een belangrijke consequentie van de voorliggende beleidsnota recreatie en toerisme 2035. Deze brief heeft als doel duidelijk te maken welke gevolgen een tekstuele wijziging kan hebben voor een lopend initiatief van Landgoed Welna, waarvoor het college reeds beleidsmatig medewerking heeft uitgesproken. In 2024 hebben wij het concept verzoek voor de wijziging van het omgevingsplan van Landgoed Welna ingediend bij de gemeente Epe. Ons plan bestaat onder meer uit het formaliseren van bestaande recreatieve en maatschappelijke functies in bestaande, veel historische bebouwing, verduurzaming en kwaliteitsverbetering van onze opstallen en de realisatie van een natuurbegraafplaats met ontvangstgebouw. Op 16 september 2025 heeft het college hierover een positief principebesluit genomen (dossier 1342550). Daarmee heeft het college bevestigd dat het landgoed binnen de beleidskaders van de gemeente Epe een kansrijke ontwikkeling doormaakt en dat planologische medewerking in beginsel kan worden verleend. Tijdens de terinzagelegging van de ontwerpversie van de beleidsnota recreatie en toerisme 2035 hebben wij de inhoud zorgvuldig beoordeeld.

De ontwerpnota bevatte geen tekst of beleidsuitspraken die de uitvoerbaarheid van onze plannen zouden raken. Er was daarom geen reden om een zienswijze in te dienen.

In de nu geagendeerde definitieve versie is onder 3.3 / Ambitie 2 een nieuwe tekst opgenomen, die stelt dat: “Op de Veluwe zien we geen mogelijkheden voor nieuwvestiging, maar richten we ons op het bestaande aanbod.” Deze formulering kan, juridisch en beleidsmatig, ook het toevoegen van logiesfuncties binnen bestaande bebouwing aanmerken als “nieuwvestiging”. Dat zou betekenen dat het concept omgevingsplan van Landgoed Welna alsnog onhaalbaar wordt, omdat functies in bestaande gebouwen niet geformaliseerd kunnen worden. Wij kunnen ons niet voorstellen dat deze verstrekkende gevolgen zijn beoogd bij het aanscherpen van de tekst. Daarnaast lijkt de formulering niet in lijn met de Omgevingsvisie Natuurlijk Goed Leven, die juist duidelijk ruimte biedt voor verblijfsrecreatie zolang deze in balans is met natuurwaarden, landschap en de beperkte ontwikkelkansen van het gebied. Om het beleid in overeenstemming te brengen met de Omgevingsvisie én met eerder genomen besluiten van het college, verzoek ik u om de tekst te verduidelijken. Dat kan bijvoorbeeld door vast te leggen dat de beperking uitsluitend betrekking heeft op nieuwe bebouwing of grootschalige parken. Ook kan worden benoemd dat lopende initiatieven met een positief principebesluit worden uitgezonderd, of dat het formaliseren van recreatief gebruik in reeds bestaande bebouwing niet wordt uitgesloten.

Wij blijven graag met u in gesprek om toe te lichten hoe wij — binnen bestaande bebouwing en binnen de natuurkaders — bijdragen aan de toekomst van kwaliteitsrecreatie, landschap en biodiversiteit in de prachtige gemeente Epe.

Met vriendelijke groet, Bram Opdam​ Directeur Landgoed Welna

2