Bijlage 2 - 2026-05-12 Uitvoeringsagenda Integrale groenvisie Epe DEF
Tekst van het document
Uitvoeringsagenda Integrale groenvisie
Datum: 12 mei 2026 Versie: Definitief
Uitvoeringsagenda Deze uitvoeringsagenda hoort bij de Integrale groenvisie – gemeente Epe d.d. 12 mei 2026. De uitvoeringsagenda vormt een praktische vertaling van de doelen uit de Integrale groenvisie naar meer concrete maatregelen voor het behalen van de doelen en ambities uit de Integrale groenvisie. Deze uitvoeringsagenda geeft richting aan uitvoering en samenwerking.
Onderstaande lijst biedt een overzicht van de maatregelen die als basis dienen voor de verdere uitwerking. Daarbij worden acties, activiteiten, projecten en te (her)schrijven beleidsstukken benoemd. Ook wordt op basis van prioritering aangegeven wanneer deze plaatsvinden en wie verantwoordelijk is. Daarnaast wordt per maatregel inzichtelijk gemaakt welke financiële middelen nodig zijn, wordt er een prioritering en een grove planning gegeven, zodat uitvoering realistisch en haalbaar is. De maatregelen zijn verdeeld in twee categorieën: beleidsmatige maatregelen en uitvoeringsgerichte maatregelen. De indeling maakt duidelijk dat er zowel aandacht is voor het ontwikkelen van kaders en richtlijnen (beleid) als voor concrete acties in de praktijk (uitvoering). Beleidsmatige maatregelen richten zich op het vastleggen van ambities, regels en plannen, terwijl uitvoeringsgerichte maatregelen gaan over het daadwerkelijk realiseren van de doelen en ambities, bijvoorbeeld door fysieke ingrepen of praktische projecten en activiteiten. De kolom ‘verantwoordelijk team’ geeft aan welk team optreedt als trekker en eindverantwoordelijk is voor de betreffende maatregel. Dit betekent niet dat dit team de uitvoering altijd zelf of zelfstandig uitvoert.
Waar nodig vindt uitvoering plaats in samenwerking met andere teams, aangezien interne, team overstijgende samenwerking bij veel maatregelen essentieel is.
1
Maatregel Beleids- en procesmatig Actualiseren bomenbeleid en verwerken in Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL)
Omschrijving
Budget
Periode
(eenmalig)
Verantwoordelijk team (trekker) OO (samenwerking met R&B en VTH)
Draagt bij aan doel(en)
Primaire doelen • 7.13 Meer samenwerking en kennisdeling Secundaire doelen • 7.12 Ecologisch beheer is de norm • 7.8 Groenareaal behouden, beschermen en ontwikkelen Primaire doelen • 7.8 Groenareaal behouden, beschermen en ontwikkelen • 7.10 Groen erfgoed is beschermd Secundaire doelen • 7.9 Meer gezonde, gevarieerde en kwalitatief hoogwaardige bomen en groen Primaire doelen • 7.9 Meer gezonde, gevarieerde en kwalitatief hoogwaardige bomen en groen Secundaire doelen • 7.4 Stedelijke groenstructuur is leidend bij ontwikkelingen • 7.8 Groenareaal behouden, beschermen en ontwikkelen Primaire doelen • 7.9 Meer gezonde, gevarieerde en kwalitatief hoogwaardige bomen en groen • 7.8 Groenareaal behouden, beschermen en ontwikkelen Secundaire doelen • 7.4 Stedelijke groenstructuur is leidend bij ontwikkelingen Primaire doelen • 7.11 Landschappelijk en groenstedelijk identiteitskader als leidraad Secundaire doelen • 7.4 Stedelijke groenstructuur is leidend bij ontwikkelingen • 7.10 Groen erfgoed is beschermd Primaire doelen • 7.1 Groenblauw netwerk is aaneengesloten • 7.2 Groen inzetten voor biodiversiteit Secundaire doelen • 7.12 Ecologisch beheer is de norm • 7.8 Groenareaal behouden, beschermen en ontwikkelen Primaire doelen • 7.4 Stedelijke groenstructuur is leidend bij ontwikkelingen Secundaire doelen • 7.7 Natuurinclusief ontwerpen is de basis • 7.8 Groenareaal behouden, beschermen
en ontwikkelen Primaire doelen • 7.11 Landschappelijk en groenstedelijk identiteitskader als leidraad Secundaire doelen • 7.4 Stedelijke groenstructuur is leidend bij ontwikkelingen Primaire doelen • 7.13 Meer samenwerking en kennisdeling Secundaire doelen • 7.12 Ecologisch beheer is de norm • 7.8 Groenareaal behouden, beschermen en ontwikkelen
Bomenbeleid actualiseren en vereenvoudigen met o.a. aanscherping op gebied van naaldbomen, klimaatadaptatie, vakantieparken, bosrijke wijken, noodkap, boombescherming bij werkzaamheden, betere borging groeiverwachting bij aanplant i.v.m. doorwortelbaar volume. Daarnaast verduidelijken en vereenvoudigen kapregels (landschappelijk, juridisch en technische kwaliteit). Resultaat verwerken in de VFL. Verbeteren proces en beoordeling van kapvergunningaanvragen (relatie zaaksysteem en Geovisia). Bepalen of we de ambities en de uitvoering van de groenvisie met de huidige systemen kunnen doen, bestaande koppelingen en wat de eisen zijn voor de data die we nodig hebben. Een uniforme en goed doordachte structuur maakt het mogelijk om groendata in de toekomst efficiënt te inventariseren, beheren, actuele informatie te delen en de kwaliteit van besluitvorming te verbeteren. Actualiseren beschermde bomenlijst inclusief aanwijzing nieuwe bomen, opnemen bomen vanuit herplantplicht. Verbeteren en vastleggen proces periodieke controle bomenlijst, aanwijzing en registratie van nieuwe beschermde bomen (elke 4 jaar), verbeteren toezicht op kap en herplant.
50K
2027
Reguliere capaciteit
2027
OO (samenwerking met R&B)
10K
2027
R&B (samenwerking met VTH en Juridische zaken)
2
Opstellen architectuur informatievoorziening
3
Actualiseren bomenlijst en kaart beschermde bomen particulier eigendom, verbeteren proces aanwijzing en toezicht
4a
Onderzoeken implementatie landelijke bomennorm (bebouwd gebied) t.a.v. Europese Natuurherstelwet
Uitvoeren nulmeting op buurtniveau (d.m.v. satelliet-inmeting) en onderzoeken bruikbaarheid landelijke bomennorm (ook helder krijgen gevolgen voor proces en beheer)
10K
2027
OO
4b
Implementatie en inzet landelijke bomennorm
Op basis van de inmeting bepalen vergroeningsopgave, vaststellen gemeentelijk ambitie voor een groene en gezonde leefomgeving, structurele monitoring (bijv. elke 4 jaar meting)
10K
2028
OO
5
Opstellen handreiking landschappelijk en groenstedelijke identiteit (vervangt het LOP en Groenstructuurplan) Inventarisatie en waardebepaling landschapselementen, groenelementen, bomen en biodiversiteit. Opstellen potentiekaart met uitvoeringsplan
In beeld brengen groen- en landschappelijke kwaliteiten binnen en buiten de kom, primair op basis van Groenstructuurplan en Landschapsontwikkelingsplan (LOP). Handreiking met kaartbeeld vormt basis voor behoud en bescherming (omgevingsplan) en verdere ontwikkeling (groenvisie).
40K
2028
OO
In kaart brengen (nulmeting) groen- en landschapselementen, opstellen van een kwaliteiten- en kansenkaart (gemeente brede potentiekaart, in kaart brengen ontbrekende structuren, opnemen resultaten SMP). Opstellen uitvoeringsplan ecologisch bermbeheer en biodiversiteit, mogelijk aan de hand van ‘basiskwaliteit natuur’ (dit betreft ondergrens van ecologische kwaliteit in het hele landschap: stedelijk, landelijk en agrarisch gebied). Aanvragen subsidie.
50K (+50K subsidie)
2028
R&B
7
Thematische wijziging groenregels op gebiedsniveau voor nieuw omgevingsplan
Gelijktijdig met omzetting en implementatie van nieuwe omgevingsplan (veegplan) inrichtings-, beschermings- en beoordelingsregels vastleggen voor groen, bomen en groen-blauwe structuren (thematisch op gebiedsniveau)
10K
2028-2030
OO
8
Actualiseren nota omgevingskwaliteit op gebied van groen en landschap
De volledige nota omgevingskwaliteit (welstandsnota) wordt geactualiseerd, waarbij er nadrukkelijk meer aandacht komt voor groen, landschap en betere borging van ruimtelijke kwaliteit (bijv. boeren erven)
Reguliere capaciteit
2028
OO
9
Opzetten en beheren groenmonitoringsysteem voor sturing en evaluatie
Verzamelen, analyseren en rapporteren van data over groen, biodiversiteit en klimaatadaptatie voor monitoring, voortgang en bijsturing. Ontwikkelen centrale database voor alle groen- en biodiversiteitsgegevens, zoals het bomenbestand, ecologische waarden, vergroeningsopgaven, koppelkansen en uitkomsten SMP. Een open en gebruiksvriendelijke ontsluiting van groendata draagt bij aan transparantie richting inwoners en ondersteunt initiatieven in de leefomgeving.
20K
2028
R&B
6
Primaire doelen • 7.8 Groenareaal behouden, beschermen en ontwikkelen • 7.9 Meer gezonde, gevarieerde en kwalitatief hoogwaardige bomen en groen Secundaire doelen • 7.4 Stedelijke groenstructuur is leidend bij ontwikkelingen • 7.10 Groen erfgoed is beschermd
10
Uitbreiden en versterken samenwerking met overheden en (groen)organisaties, gezamenlijke doelen oppakken
Door de samenwerking met overheden en (groen)organisaties te versterken en uit te breiden, kan de gemeente beschikbare kennis, capaciteit en netwerk-partners beter benutten voor uitvoering van groenvisie met meer samenhang, draagvlak en gezamenlijke realisatiekracht binnen groene projecten.
Reguliere capaciteit
11
Beter benutten interne en externe (co)financieringsmogelijkheden
Deze maatregel richt zich op het actiever inzetten van beschikbare interne en externe financieringsbronnen om de uitvoering van groen- en kwaliteitsmaatregelen efficiënter en effectiever te ondersteunen.
Reguliere capaciteit
12
Evalueren en actualiseren doelen en uitvoeringsagenda integrale groenvisie
Elke vijf jaar (eerste moment 2031) evalueren en actualiseren doelen en uitvoeringsagenda. Resultaat is een nieuwe uitvoeringsagenda 2032-2036, incl. financiële dekking
n.v.t.
2031
OO
13
Evalueren en actualiseren gehele Integrale Groenvisie
Elke tien jaar evalueren en actualiseren gehele integrale groenvisie (incl. uitvoeringsagenda)
n.v.t.
2036
OO
200K
2027-2031
Totaalbudget * * Dit totaalbudget betreft een periode van 5 jaar
Doorlopend
OO / R&B
OO / R&B
Primaire doelen • 7.13 Meer samenwerking en kennisdeling Secundaire doelen • 7.1 Groenblauw netwerk is aaneengesloten • 7.2 Groen inzetten voor biodiversiteit Primaire doelen • 7.13 Meer samenwerking en kennisdeling Secundaire doelen • Ondersteunend aan alle doelen (voorwaardenscheppend) Primaire doelen • 7.13 Meer samenwerking en kennisdeling Secundaire doelen • Ondersteunend aan alle doelen Primaire doelen • 7.13 Meer samenwerking en kennisdeling Secundaire doelen • Ondersteunend aan alle doelen
14
15
Maatregel Uitvoeringsgericht Optimaliseren informatievoorziening over groen en bomen via gemeentelijke website, Epe Verduurzaamd en sociale media Versterken van natuureducatie en groene bewustwording
Omschrijving
Budget
Periode
(structureel)
Verantwoordelijk Team (trekker) R&B (samenwerking met OO en Communicatie)
Draagt bij aan doel(en)
Primaire doelen • 7.6 Alle inwoners hebben toegang tot groen • 7.13 Meer samenwerking en kennisdeling Secundaire doelen • 7.2 Groen inzetten voor biodiversiteit Primaire doelen • 7.8 Groenareaal behouden, beschermen en ontwikkelen • 7.2 Groen inzetten voor biodiversiteit Secundaire doelen • 7.13 Meer samenwerking en kennisdeling Primaire doelen • 7.5 Betekenisvolle groene plekken met hoge gebruikswaarde • 7.2 Groen inzetten voor biodiversiteit Secundaire doelen • 7.6 Alle inwoners hebben toegang tot groen Primaire doelen • 7.8 Groenareaal behouden, beschermen en ontwikkelen Secundaire doelen • 7.6 Alle inwoners hebben toegang tot groen • 7.2 Groen inzetten voor biodiversiteit Primaire doelen • 7.1 Groenblauw netwerk is aaneengesloten Secundaire doelen • 7.5 Betekenisvolle groene plekken • 7.13 Meer samenwerking en kennisdeling Primaire doelen • 7.9 Meer gezonde, gevarieerde en kwalitatief hoogwaardige bomen en groen Secundaire doelen • 7.2 Groen inzetten voor biodiversiteit Primaire doelen • 7.9 Meer gezonde, gevarieerde en kwalitatief hoogwaardige bomen en groen Secundaire doelen • 7.2 Groen inzetten voor biodiversiteit Primaire doelen • 7.9 Meer gezonde, gevarieerde en kwalitatief hoogwaardige bomen en groen
Verbeteren communicatie en informatievoorziening over o.a. meerwaarde van groen, bomen en biodiversiteit, inclusief praktische en inspirerende tips voor vergroening, informatie over kapregels en informatie over invasieve soorten. Verbeteren vindbaarheid en gebruik van goede interactieve kaart(en) op de gemeentelijke website. Stimuleren en faciliteren natuureducatie-programma’s in samenwerking met partners zoals IVN, NME, scholen, kinderopvanglocaties, zorginstellingen en lokale verenigingen zoals vlinderhuis. Inwoners en bezoekers kennis laten maken met de waarden van groen en landschap, voor bewustere omgang met hun leefomgeving en als ‘ambassadeurs’ bijdragen aan bescherming en versterking van groene kwaliteit. Stimuleren van ‘vergroening’ bij bewoners binnen en buiten de kom door middel van voorlichting, samenwerking met groene natuur- en landschapsorganisaties, verstrekken subsidies en het inzetten van vrijwillige groencoaches voor advisering aan particulieren
10K
Vanaf 2027 doorlopend
20K
Vanaf 2027 doorlopend
R&B
15K
Vanaf 2027 doorlopend
R&B
16
Stimuleren aanleg van groen- en landschapselementen (particulier eigendom)
17a
Ontstenen en vergroenen van overtollige verharding op gemeentelijke locaties
Realiseren van de vergroeningsopgave door niet-noodzakelijke verharding te vervangen door groene inrichting.
25K
Vanaf 2027 doorlopend
R&B
17b
Ontstenen en vergroenen van particuliere percelen
10K
Vanaf 2027 doorlopend
R&B
18
Benutten koppelkansen door aanhaken bij gemeentelijke projecten, andere overheden, programma’s, (natuur)organisaties, ontwikkellocaties Aanvullen en omvormen gemeentelijk bomenbestand
Realiseren vergroeningsopgave door stimuleren verwijdering overbodige verharding in particuliere percelen en te vervangen voor een groene inrichting. Vanuit gemeentelijk watertakenplan is er jaarlijks 50K beschikbaar voor “technische ingrepen” zoals tegelwippen. Het budget van 10K betreft groene invulling door bijv. verstrekken subsidie / beschikbaar stellen beplanting Leveren van groene impuls aan bestaande realisatieprojecten en programma’s. Dit betreft bijvoorbeeld civiele werken, begraafplaatsen, vernieuwing speelterreinen, Kwiek-routes, ommetjes, versterking aansluiting tussen binnen- en buitengebied, bijdrage aan ontmoeten, wandelen, zitplekken, wadi’s, groen, spelen & bewegen, toerisme & recreatie en aanpak toekomstbestendige bedrijventerreinen. Aanplant extra (loof)bomen aan gemeentelijk bomenbestand, rekening houden met bomennorm, diversifiëren, biodiversiteit en klimaatbestendigheid (ca. 50 bomen, gemiddeld €400 per boom)
65K
Vanaf 2027 doorlopend
R&B
20K
Vanaf 2028 doorlopend
R&B
In bosrijke wijken stimuleren we omvorming van bomenbestand om meer variatie in (loof)boomsoorten te realiseren door o.a. inzet van groencoach voor advisering en verstrekken subsidies aanschaf loofbomen.
10K
Vanaf 2028 doorlopend
R&B
Verbeteren ondergrondse groeiruimte, focus op bomen in “hoog stedelijk“ gebied
20K
Vanaf 2028 doorlopend
R&B
Bestaande parken krijgen een kwaliteitsimpuls en worden ontwikkeld tot groene ‘parels’: betekenisvolle plekken die de maatschappelijke meerwaarde vergroten en aansluiten op onze kernwaarden voor openbaar groen. Integraal oppakken incl. functionaliteit, beheer, spelen, ontmoeten, recreatie. Budget van 20K betreft groene ingrepen, overige ingrepen uit andere budgetten. Door bestaande groenvakken (gemeentelijk eigendom) te herinrichten en om te vormen, creëren we meer biodiversiteit, verbeteren we de klimaatadaptatie en versterken we de ruimtelijke kwaliteit. Met focus op groen-blauwe verbindingen en een betere aansluiting tussen woongebieden en groene plekken en buitengebied bevordering ommetjes.
20K
Vanaf 2028 doorlopend
R&B
25K
Vanaf 2028 doorlopend
R&B
240K
Doorlopend
19
20
21
22
23
Stimuleren omvormen en ‘verloofing’ bomenbestand in bosrijke wijken (particulier eigendom) Verbeteren groeicondities bestaand gemeentelijk bomenbestand Kwaliteitsimpuls bestaande groene parken
Herinrichten en omvormen bestaande groenvakken, versterken groenstructuren en aanplanten ontbrekende schakels Totaalbudget *
Primaire doelen • 7.6 Alle inwoners hebben toegang tot groen Secundaire doelen • 7.13 Meer samenwerking en kennisdeling
Primaire doelen • 7.5 Betekenisvolle groene plekken met hoge gebruikswaarde Secundaire doelen • 7.6 Alle inwoners hebben toegang tot groen • 7.2 Groen inzetten voor biodiversiteit Primaire doelen • 7.1 Groenblauw netwerk is aaneengesloten Secundaire doelen • 7.2 Groen inzetten voor biodiversiteit • 7.4 Stedelijke groenstructuur is leidend bij ontwikkelingen
* Financieel is er een duidelijk onderscheid tussen de uitvoeringsagenda en de IBOR. Deze uitvoeringsagenda bevat investeringen die nodig zijn om de ambities uit de groenvisie te realiseren. Het IBOR ziet op regulier begeer, onderhoud en vervanging.