beslisnota rechtmatig verloop verkiezingen en toelating raadsleden

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Rechtmatigheid verkiezingen en toelating raadsleden

Programma

11 - bestuur en organisatie

Datum

28 maart 2022

Portefeuillehouder

Dr. T.C.M. Horn

Registratienummer Informant

Mevr. J. Kattenberg

Afdeling

Griffie

Telefoonnummer

(0578) 67 8678

E-mail adres

Dennie.kattenberg@epe.nl

TE BESLUITEN OM 1. Vast te stellen dat de gemeenteraadsverkiezingen, gehouden op 14, 15 en 16 maart 2022 rechtmatig zijn verlopen. 2. De volgende verkozen personen toe te laten als lid van de raad van de gemeente Epe, met ingang van 30 maart 2022: Aldemir K., Baltus W., Boon H., Doorn N.H.B.A., Elst-van den Esschert H. van, Goede H.P. de,Griep Pont V.M.W., Halkers L., Hendriks B.M., Limburg G.J.J. van, Loon A.H.M. van, Nuijs, J.N. van, Oortgiesen A.H. , Rodijk, A.H.L., Ruiter F. de , Siwabessij P.N., Tibben. M.D., Vermaas P. C., Vos A., Vries E. de , Waard C.M. de, Weerd Z. van der, Zweekhorst M.G.J.

Doelstelling Het ingevolge de artikelen V4 en V12 van de Kieswet vaststellen van het rechtmatig verloop van de verkiezingen en het toelaten van de nieuw benoemde raadsleden tot de nieuwe raad. Inleiding In verband met de verkiezingen op 14, 15 en 16 maart jl. wordt de nieuwe gemeenteraad op 30 maart 2022 geïnstalleerd. De raad in oude samenstelling dient op basis van de Kieswet eerst een besluit te nemen over het rechtmatig verloop van de verkiezingen en vervolgens over de toelating van de nieuw benoemde raadsleden. Argumenten De Kieswet Artikel V4 van de Kieswet bepaalt in het eerste lid dat het vertegenwoordigend orgaan waarvoor de verkiezing is gehouden, de geloofsbrieven onderzoekt en beslist of de benoemde als lid van dat orgaan wordt toegelaten. Ook moet de raad een oordeel geven over de rechtmatigheid van de verkiezingen. Bij de parlementaire behandeling van art. V4 Kieswet is het volgende opgemerkt: "Bij de beoordeling van de verkiezingen ter gelegenheid van het onderzoek van de geloofsbrieven heeft het vertegenwoordigend orgaan zich slechts af te vragen of de stemming op wettige wijze is geschied en of de uitslag van de stemming juist is vastgesteld." Aan het oordeel van de raad zijn twee mogelijke consequenties verbonden. Mocht de raad tot het oordeel komen dat de uitslag niet juist is vastgesteld,

1/2

dan wordt tot een hertelling besloten. Als de raad van mening is dat de verkiezing zelf ongeldig is, dan heeft dit tot gevolg dat een herstemming gehouden wordt. Besluit over rechtmatig verloop van de verkiezingen De organisatie en het verloop van de verkiezingen moeten op wettige wijze plaatsvinden. De raad stelt, op basis van het proces verbaal van het centraal stembureau, vast dat de verkiezingen rechtmatig zijn verlopen. Daarnaast worden de processen-verbaal van de stembureaus in de gemeente aan de raad overlegd. De raad heeft de bevoegdheid om te besluiten dat de stemmen (deels) opnieuw geteld dienen te worden en de bevoegdheid om over te gaan tot (gedeeltelijke) herstemming. Op 28 februari 2014 heeft de minister van BZK een circulaire uitgebracht waarin toegelicht wordt wanneer de raad gebruik kan maken van deze bevoegdheid. In deze circulaire wordt o.m. uiteengezet wanneer de raad tot hertelling kan besluiten. Het ligt niet voor de hand dat besloten wordt tot een hertelling waarvan tevoren duidelijk is dat deze niet tot een andere samenstelling in de raad kan leiden. Ook een verschil in zetels tussen de voorlopige uitslag en de definitieve uitslag is geen reden om over te gaan tot hertelling. Besluit over de toelating van de nieuw benoemde raadsleden Alle benoemde raadsleden hebben hun verkiezing aanvaard.

Als een lid de benoeming heeft aangenomen, moet de raad in oude samenstelling over zijn/haar toelating een besluit nemen. Dit gebeurt na onderzoek van de geloofsbrieven. De commissie onderzoekt het volgende: 1. Voldoet de geloofsbrief aan de eisen van de Kieswet? 2. Wordt voldaan aan de eisen van de Gemeentewet, voor wat betreft de vereisten voor het lidmaatschap en vervult hij/zij geen onverenigbare betrekkingen? De commissie van onderzoek, bestaande uit de raadsleden mevrouw L. Boer, de heer W. van den Berg en de heer R. de Vries, de rechtmatigheid van het verloop van de verkiezingen van 14, 15 en 16 maart 2022 en de geloofsbrieven van de verkozen personen. Bij de behandeling van dit raadsvoorstel zal de voorzitter van deze commissie een verklaring voorlezen m.b.t. het onderzoek. Planning/uitvoering Indien uw besluit positief is, worden de tot lid toegelaten personen op 30 maart 2022, in de eerste vergadering van de raad in nieuwe samenstelling, beëdigd. Bijlagen Het proces verbaal van het centraal stembureau Kennisgeving benoeming raadsleden

2/2