Beslisnota raad vaststellen verantwoording fractievergoeding 2021 en fractievergoeding 2022

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Vaststellen fractievergoeding 2022

Programma

11 - Bestuur en organisatie

Portefeuillehouder

Dhr. dr. T.C.M. Horn

Zaaknummer

382974

Adviseur

Hartkamp

Afdeling

Griffie

E-mail adres

heleen.hartkamp@epe.nl

Bijlage(n)

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Bijlage 1. Berekening declarabele uren, voorschot 2022 en hoogte reserve Declaratieformulier Nieuwe Lijn Declaratieformulier CDA Declaratieformulier SGP/CU Declaratieformulier GroenLinks Declaratieformulier PvdA Declaratieformulier Gemeentebelangen Declaratieformulier D66 Declaratieformulier VVD

TE BESLUITEN OM De declarabele uitgaven over 2021 en de hoogte van de reserve per fractie in het kader van de fractievergoeding 2022 vast te stellen.

INLEIDING De gemeente Epe heeft tien raadsfracties (Nieuwe Lijn, CDA, GroenLinks, D66, VVD, SGP/CU, PvdA, Gemeentebelangen, Dorpspartij en Epe Liberaal). Deze fracties krijgen jaarlijks een fractievergoeding op grond van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Epe. De fractievergoeding is bedoeld om de volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol van de fracties te versterken. Nu ligt het besluit voor om de declarabele uitgaven over 2021 en de hoogte van de reserve per fractie vast te stellen.

BEOOGD EFFECT Verantwoording afleggen over de bestede fractievergoedingen in 2021.

ARGUMENTEN 1.1 Hiermee kunnen de fracties hun rol versterken De fracties (als bedoeld in artikel 8 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raad) ontvangen jaarlijks een financiële bijdrage als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren van de fractie inclusief de aangewezen fractievolger. De financiële bijdrage bestaat uit een basisbedrag van € 360,voor elke fractie en een variabel deel van € 150 per raadszetel van de fractie. De fractievergoeding is bedoeld om de volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol van de fracties te versterken. In de Notitie besteding fractievergoeding is inzichtelijk gemaakt welke uitgaven onder de fractievergoeding vallen en welke uitgaven hier niet onder vallen. 1.2 De raad stelt volgens de verordening de hoogte vast van de financiële bijdragen De Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Epe is eind 2020 gewijzigd en vastgesteld door de gemeenteraad. Hiermee is ook de werkwijze voor het vaststellen van de fractievergoedingen gewijzigd. Zo staat in artikel 13 dat de gemeenteraad na het controleren van de

declaratieformulieren de hoogte vaststelt van de financiële bijdrage, het te verrekenen verschil tussen de vastgestelde financiële bijdrage en het ontvangen voorschot en de hoogte van de reserve. De hoogte van de reserve mag maximaal 30% van het toegekende voorschot van het voorgaande jaar zijn. Deze aangepaste werkwijze maakt het inzichtelijker en transparanter wat de fracties jaarlijks uitgeven en hoe de hoogte van het voorschot van het volgende jaar wordt berekend. 1.3 Er geldt voor 2022 een andere werkwijze omdat dit een verkiezingsjaar is De fracties hebben voor het vaststellen van de fractievergoeding over 2021 en de berekening van het voorschot voor de fractievergoeding 2022 het declaratieformulier ingevuld en de bewijsstukken aangeleverd. De fracties van Dorpspartij en Epe Liberaal hebben laten weten niets te declareren en hebben daarom geen declaratieformulier aangeleverd. Aangezien de fractievergoeding voor alle huidige fractie over 2022 alleen geldt voor de periode t/m 15 maart 2022, is in het presidium afgesproken om het jaar 2021 af te sluiten en het voorschot tot en met maart in eerste instantie niet uit te keren. Voor de berekening van de fractievergoeding voor 2022 wordt de bijdrage voor de periode t/m 15 maart 2022 opgeteld bij de berekening voor de periode vanaf 16 maart 2022.

Het is nog onduidelijk hoeveel raadsleden elke fractie de komende raadsperiode heeft, dus kan deze berekening op dit moment nog niet worden gemaakt. Een voordeel van deze werkwijze is dat het veel administratieve lasten scheelt voor zowel de fracties als de griffie. Voor de partijen die niet terugkeren in de gemeenteraad geldt dat hen wordt gevraagd het saldo van de fractievergoedingen terug te storten. Voor de overige partijen geldt dat dit zal worden verrekend met de uit te keren fractievergoeding na de verkiezingen.

KANTTEKENINGEN N.v.t.

FINANCIËN In bijlage 1 is een weergave opgenomen van de bijbehorende berekeningen.

COMMUNICATIE De declaratieformulieren voor de fractievergoedingen en bijbehorende bijlagen zijn besproken in het presidium van 21 februari 2022. Vervolgens is het onderwerp ter besluitvorming geagendeerd voor de raadsvergadering van 10 maart 2022.

UITVOERING De fractievergoeding voor de Dorpspartij en Epe Liberaal wordt na besluitvorming teruggevorderd. Deze partijen doen niet mee aan de gemeenteraadsverkiezingen voor 2022. De voorschotten voor de fractievergoedingen voor de andere partijen worden na de gemeenteraadsverkiezingen berekend en uitgekeerd.