BBV Informatienota

Informatienota Raad Onderwerp

Tussenevaluatie implementatie ontwerp Beschermd Thuis

Programma

3 - Zorg en opvang

Datum

10-03-2026

Portefeuillehouder

Dhr. G. van den Berg

Zaaknummer

1415045

Adviseur

Etienne Dorssers

Afdeling

Ontwikkeling Samenleving

Telefoonnummer

734

E-mail adres

etienne.dorssers@epe.nl

Bijlage(n)

KENNISNEMEN VAN Kennisnemen van de tussenevaluatie implementatie ontwerp beschermd thuis

INLEIDING In 2021 hebben de zes regiogemeenten (Apeldoorn, Brummen, Epe, Hattem, Heerde en Voorst) gezamenlijk de koers vastgesteld voor de transformatie van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis. Doel: inwoners met een psychische kwetsbaarheid zoveel mogelijk zelfstandig laten wonen, met passende begeleiding en bescherming dichtbij. Deze koers is verankerd in regionale kaders en afspraken, waaronder het Regionaal Kaderdocument Beschermd Thuis 2022–2030, het Regionaal Ontwerp Beschermd Thuis 2030 en het regionale samenwerkingsconvenant. Met de inwerkingtreding van nieuwe contracten per 1 januari 2025 is de uitvoeringsfase officieel gestart.

KERNBOODSCHAP De tussenevaluatie laat een gemengd beeld zien. De beweging komt op onderdelen goed op gang, maar kent ook uitdagingen. De belangrijkste bevindingen: 1. De regionale samenwerking functioneert goed De bestuurlijke en ambtelijke samenwerking tussen regiogemeenten, zorgaanbieders en ketenpartners is structureel ingericht en werkt op zowel operationeel als strategisch niveau. Het beoogde strategisch partnerschap krijgt concreet vorm, al blijft de uitvoering complex en intensief. 2. De beweging naar Beschermd Thuis is zichtbaar, ondanks krappe woningmarkt De beweging naar Beschermd Thuis is inhoudelijk ingezet en zichtbaar. Het aantal inwoners dat zorginhoudelijk klaar is voor uitstroom naar zelfstandig(er) wonen neemt toe. Tegelijkertijd blijft de daadwerkelijke doorstroom vanuit intramuraal verblijf achter. Dit hangt samen met de beperkte beschikbaarheid van passende woonruimte binnen een krappe woningmarkt en de bredere schaarste aan woningen voor aandachtsgroepen. Hierdoor ontstaan knelpunten in de doorstroomketen. Dit leidt tot: · een langere verblijfsduur in intramurale voorzieningen, · het tijdelijk naast elkaar bestaan van intramurale en ambulante zorg, · en een oplopende druk op de kosten van verblijf. 3.

De regionale woonopgave is in beeld In 2025 is regionaal in beeld gebracht welke inwoners op termijn zelfstandig(er) kunnen wonen, welke ondersteuning zij daarbij nodig hebben en welke woningkenmerken passend zijn. Deze analyse sluit aan bij eerder vastgestelde uitgangspunten.

Regionaal worden afspraken gemaakt over een evenwichtige verdeling van de huisvesting van aandachtsgroepen over de gemeenten. Deze zogenoemde fair share-afspraken worden uitgewerkt in het kader van de (nog vast te stellen) regionale urgentieverordening, behorende bij de Wet versterking regie op de volkshuisvesting. Totdat deze afspraken formeel zijn vastgesteld, werken de regio gemeenten en de woningcorporaties intensief samen om inwoners die kunnen uitstromen uit Beschermd Wonen zo goed mogelijk te ondersteunen bij het vinden van een passende woning. 4. Het zorglandschap ontwikkelt verder De 24/7-bereikbaarheidsdienst en terugvalvoorziening zijn operationeel, aanbieders werken nauwer samen en de grip op kwaliteit is versterkt. 5.De financiële situatie Door de hogere kosten binnen de maatwerkvoorziening Beschermd Wonen – met name als gevolg van het nieuwe marktconforme tarief, de indexering en de beperkte doorstroom uit intramuraal verblijf – valt het voordelige saldo ten opzichte van de rijksvergoeding voor Beschermd wonen aanzienlijk lager uit dan waarmee in de begroting rekening is gehouden. Dit leidt in 2025 direct tot een nadelig effect van ongeveer €248.000,- voor Epe. Er was een teruggave vanuit de regio begroot van €1.000.000,-. Wat uiteindelijk €752.000,- is geworden.

Op basis van de huidige inzichten voorzien wij dat deze trend zich eveneens zal doorzetten in 2026 en 2027. Meerjarige transformatie Beschermd Thuis blijft een meerjarige transformatie die vraagt om bestuurlijke continuïteit en samenwerking over domeinen heen. De komende jaren ligt de prioriteit bij het vergroten van de beschikbaarheid van passende woningen voor inwoners die kunnen uitstromen uit Beschermd Wonen. Dit vraagt om stevige prestatieafspraken met corporaties, een evenwichtige spreiding van de opgave over de regio en een regionaal afgestemde opstapregeling. Daarnaast wordt het zorglandschap verder ontwikkeld. Samen met het Zilveren Kruis Zorgkantoor en zorgaanbieders werken we aan betere aansluiting tussen zorg en wonen, versterking van ambulante ondersteuning en passende oplossingen voor inwoners met complexe ondersteuningsvragen. Zo wordt de beweging naar Beschermd Thuis versneld en structureel verankerd.

COMMUNICATIE n.v.t.

VERVOLG indien er aanleiding toe is gezien actuele ontwikkelingen zal het college de raad informeren.