BBV Beslisnota raad Integrale Groenvisie 2026

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Integrale Groenvisie 2026

Programma

6 - Epe op orde

Portefeuillehouder

Mw. ing. A.H.M. van Loon

Zaaknummer

1422416

Adviseur

Brink

Afdeling

Ontwikkeling Omgeving

E-mail adres

steven.brink@epe.nl

TE BESLUITEN OM 1. De zienswijzenota betreffende de ontwerp-Integrale groenvisie gemeente Epe vast te stellen. 2. De Integrale groenvisie gemeente Epe vast te stellen. 3. Kennis te nemen van de uitvoeringsagenda en de benodigde aanvullende financiële middelen voor de uitvoering van de visie te betrekken bij de integrale afwegingen bij de begrotingen van de komende jaren.

INLEIDING De gemeente Epe zet zich in voor een veerkrachtige leefomgeving waarin mens en natuur in balans zijn. In lijn met de omgevingsvisie Natuurlijk Goed Leven werken we aan een buitenruimte die uitnodigt tot gezond wonen, duurzaam werken en ontspannen recreëren. De gemeente beschikt momenteel over verschillende beleidsdocumenten op het gebied van landschap, bomen en groen. Deze documenten zijn deels verouderd en sluiten onvoldoende aan op recent vastgesteld beleid. Hierdoor bieden zij geen samenhangend kader en onvoldoende houvast bij nieuwe ontwikkelingen. Met de Integrale groenvisie wordt het beleid voor landschap, bomen en groen geactualiseerd en samengebracht. Daarbij is expliciet aandacht besteed aan actuele thema’s, zoals biodiversiteit en klimaatverandering. Na vaststelling van de Integrale groenvisie blijven de bestaande beleidsdocumenten formeel van kracht. Bij de beoordeling en uitvoering van plannen is de Integrale groenvisie echter leidend en heeft deze voorrang boven het bestaande beleid, voor zover sprake is van verschillen of tegenstrijdigheden. De huidige beleidsdocumenten worden in de komende jaren gefaseerd verwerkt in nieuwe juridische kaders, zoals de Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL), het omgevingsplan en beheerplannen. In het afgelopen jaar is gewerkt aan het opstellen van een actuele en breed gedragen Integrale groenvisie voor de gemeente Epe.

Daarbij is zowel ambtelijk als met inwoners en stakeholders een participatieproces doorlopen. De ontwerp-groenvisie heeft in het eerste kwartaal van 2026 gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegen voor inspraak. Het beleidsproces bevindt zich momenteel in de vaststellingsfase.

BEOOGD EFFECT Met de vaststelling van de Integrale groenvisie beschikt de gemeente Epe over een actueel, samenhangend en richtinggevend beleidskader voor landschap, bomen en groen. Dit biedt duidelijke handvatten voor ruimtelijke afwegingen en draagt bij aan een consistente en toekomstbestendige groene inrichting van de fysieke leefomgeving.

ARGUMENTEN 1.1 De Integrale groenvisie geeft visie, ambitie en strategie aan de samenhangende thema’s landschap, groen, bomen en biodiversiteit;

De groenvisie verankerd nadrukkelijk actuele maatschappelijke opgaven, zoals klimaatadaptatie, biodiversiteitsherstel en participatie in het gemeentelijk beleid. De Integrale groenvisie biedt een nadere uitwerking van de omgevingsvisie op vier centrale thema’s: biodiversiteit, landschap & beleving, klimaatbestendigheid en bomen. Het vormt daarmee een strategisch kader dat richting geeft aan het beheer en de inrichting van de groene buitenruimte. Instemming van de raad is van belang om deze koers bestuurlijk te verankeren en als basis te gebruiken voor verdere uitwerking in bijvoorbeeld de nota Integraal Beheer Openbare Ruimte (IBOR) en toekomstige aanbestedingen. Bij de Integrale groenvisie zit ook een uitvoeringsagenda met maatregelen en acties, deze is ter kennisname bijgevoegd bij de stukken. 1.2 Ambities adresseren meerdere opgaven uit de omgevingsvisie; Met de Integrale groenvisie adresseren we meerdere opgaven uit de Omgevingsvisie en leggen we de basis om deze opgaven aan te pakken. We spelen in op actuele thema’s zoals biodiversiteit en klimaatverandering en dragen daarmee bij aan een duurzame toekomst. Door bijvoorbeeld een geleidelijke omschakeling van naald- naar loofbomen in het bomenbestand versterken we de vitaliteit van vakantieparken, vergroten we de biodiversiteit en beperken we het risico op natuurbranden.

Met de opgestelde visie en doelen verbeteren we de kwaliteit van de woonomgeving, wat bijdraagt aan de gezondheid en het welzijn van onze inwoners. 1.3 De Integrale groenvisie is tot stand gekomen via een zorgvuldig en breed opgezet participatieproces; De Integrale groenvisie is opgesteld met actieve betrokkenheid van inwoners, maatschappelijke organisaties en andere belanghebbenden. Inbreng uit het participatieproces is zorgvuldig beoordeeld en waar mogelijk verwerkt in de visie. Deze aanpak heeft geleid tot een visie die aansluit bij lokale waarden en aandachtspunten en die breed wordt herkend. Het participatieproces heeft daarmee bijgedragen aan draagvlak voor de Integrale groenvisie en vormt een solide basis voor de uitvoering van het gemeentelijk groenbeleid. 1.4 De Integrale groenvisie geeft uitgangspunten die input vormen voor de nota IBOR en zijn nodig voor de nieuwe aanbesteding beheer; De Integrale groenvisie vormt een bouwsteen voor de nota IBOR en de nieuwe aanbesteding voor het beheer. De nota IBOR geeft richting aan de gewenste kwaliteit, inrichting en het onderhoudsniveau van de groene buitenruimte. De uitgangspunten uit de Integrale groenvisie zijn nodig om in de nota IBOR een integrale afweging te kunnen maken tussen verschillende beheerdisciplines, waaronder groen, en om bij de aanbesteding duidelijke kaders mee te geven aan marktpartijen.

Zo wordt geborgd dat het beheer aansluit bij de beleidsmatige ambities van de gemeente en dat er gestuurd kan worden op kwaliteit, duurzaamheid en efficiëntie.

KANTTEKENINGEN n.v.t.

FINANCIËN Uitwerking van de Integrale groenvisie is een uitvoeringsagenda, waarin wordt aangegeven welke maatregelen en acties worden uitgevoerd ter realisering van de ambities en welke financiële middelen hiervoor benodigd zijn. Dit behoort in principe tot de bevoegdheid van het college. De financiële consequenties aan dit voorstel worden betrokken bij de integrale afweging van de programmabegroting 2027-2030. Op basis van de uitvoeringsagenda, welke als bijlage ter kennisgave is bijgevoegd, wordt er een incidenteel bedrag van 200K gevraagd voor de komende 5 jaar en wordt er een structureel bedrag gevraagd van 240K per jaar voor de looptijd van de uitvoeringsagenda.

COMMUNICATIE Er heeft een participatieproces plaatsgevonden op basis waarvan de visie met doelen is opgesteld. Middels een enquête is door meer dan 500 inwoners antwoord gegeven op vragen over het groen in onze gemeente. Collega’s, ondernemers en partners zijn betrokken middels twee participatiebijeenkomsten, waarbij er input is gegeven op de visie en ambities en meegedacht aan de te organiseren maatregelen in de uitvoeringsagenda. Op basis van deze input is de visie met ambities verder vormgegeven. De ontwerpIntegrale groenvisie heeft voor een periode van 6 weken ter inzage gelegen en heeft geleid tot een zestal zienswijzen. De zienswijzen hebben geleid tot kleine aanscherpingen in het document.

UITVOERING

Na vaststelling van de beleidsvisie wordt deze gepubliceerd en bekendgemaakt op de hiervoor gebruikelijke wijze via www.overheid.nl (Officiële bekendmakingen). De beleidsvisie treedt in werking op de dag na deze bekendmaking. Behorend bij de Integrale groenvisie is een uitvoeringsagenda opgesteld. De bevoegdheid hiervoor ligt bij het college. In de uitvoeringsagenda zijn de voorgenomen maatregelen voor de komende jaren opgenomen, die richtinggevend zijn voor de uitvoering van het beleid.