983182 REV + RPW RS3H Raadsinformatiebrief

Raadsinformatiebrief Raadsinformatiebrief – Proces in Regio Stedendriehoek gestart om te komen tot een Ruimtelijk-Economische Visie (REV) en nieuw Regionaal Programma Werklocaties (RPW)

Mei 2024

Geachte leden van de gemeenteraad, De regio Stedendriehoek is op weg naar 500.000 inwoners, 250.000 werkenden en 50.000 bedrijven. Deze groei is noodzakelijk om het voorzieningenniveau op peil te houden in dit prachtige gebied van 8 gemeenten in en rond de IJsselvallei en Veluwe. Dan hebben we het over ziekenhuizen, theaters, onderwijs; essentiële voorzieningen voor de brede welvaart in onze regio. Als regio gaan we voor groei in balans. Dat betekent bijvoorbeeld extra woningen èn ruimte voor natuur; extra hectares duurzame bedrijventerreinen èn toekomstperspectief voor onze agrariërs; anders kijken naar de arbeidsmarkt èn een leven lang ontwikkelen. Dit vraagt om slimme oplossingen en soms ook ingewikkelde keuzes. Om deze doelen te bereiken, werken de 8 gemeenten in de regio nauw samen met ondernemers, onderwijsinstellingen en maatschappelijke partners. Leidraad hierbij is de uitvoeringsagenda 2023-20301. Met deze brief informeren we u over het proces dat we zijn gestart waarbij we een RuimtelijkEconomische Visie (REV) en een nieuw Regionaal Programma Werklocaties (RPW) maken voor de Regio Stedendriehoek2. De REV & het RPW vormen een belangrijke bouwsteen voor de verstedelijkingsstrategie. Dat proces is onlangs gestart waarbij de regio samen optrekt met het Rijk en de provincies.

Aanleiding Het huidige RPW3 waarover u in 2020 bent geïnformeerd, is het afsprakenkader van de regio over de planning en programmering van bedrijventerreinen in de regio Stedendriehoek. We stellen de REV en het RPW op in samenwerking met de provincies Gelderland en Overijssel. De looptijd van het huidige RPW is verstreken en dient te worden herzien. De herziening ligt in lijn met de doelen in het Programma Regionale Economie van de Toekomst van de Uitvoeringsagenda 2023 – 2030 van de Regio Stedendriehoek4. 1 2 3 4

https://regiostedendriehoek.nl/wp-content/uploads/2023/06/010523_Uitvoeringsagenda_Regio_Stedendriehoek_2023-2030.pdf De zeven deelnemende gemeentes zijn: Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Lochem, Voorst en Zutphen. In 2020 vastgesteld door de colleges van B&W van de zeven gemeenten en Gedeputeerde Staten van provincie Gelderland. https://regiostedendriehoek.nl/wp-content/uploads/2023/06/010523_Uitvoeringsagenda_Regio_Stedendriehoek_2023-2030.pdf

Regio in balans staat centraal in de Uitvoeringsagenda. Voldoende kwalitatief geschikte ruimte voor economie is een belangrijk element in de regionale ruimtelijke puzzel en is een belangrijk element in de verstedelijkingsstrategie. Dit vraagt om een ruimtelijk- economische visie op ‘werken’ en de rol van bedrijventerreinen daarbinnen. Op basis van (regionale) ambities gaan we keuzes maken, bijvoorbeeld over het optimaal benutten van de bestaande ruimte en de ontwikkeling van nieuwe locaties om (schuif)ruimte te bieden aan lokale en regionale ruimtevraag. De ruimtelijk-economische visie dient als bouwsteen voor programmeringsafspraken in een nieuw RPW. Aanpak De aanpak om te komen tot een nieuw RPW bestaat uit twee delen die we hieronder kort toelichten. Ruimtelijk-Economische Visie (REV) De REV geeft inzicht in de uitgangssituatie, het economisch profiel van de regio en beschrijft de regionale ambities. Het beoogd eindresultaat is een integrale visievorming op ‘werken’ en bedrijventerreinen in het bijzonder. Daarbij is er nadrukkelijk aandacht voor de rol die bedrijventerreinen spelen voor de brede welvaart en bij grote maatschappelijke en economische transities. Regionaal Programma Werklocaties (RPW) Het RPW is het afsprakenkader van onze regio en de provincies over de planning en programmering van bedrijventerreinen. De uitkomsten uit de REV vormen hiervoor de basis.

Het RPW bevat afspraken over bestaande en nieuw te ontwikkelen bedrijventerreinen. Onder meer over de voorwaarden wanneer welke nieuwe bedrijventerreinen worden ontwikkeld, wat mogelijke zoekgebieden zijn voor regionale bedrijventerreinen voor grootschalige bedrijvigheid en op welke wijze dit regionaal wordt afgestemd. Per gemeente en voor regionale bedrijventerreinen wordt bepaald hoeveel extra ruimte nodig is in de periode 2030. Het beoogd eindresultaat is een nieuw, actueel en gedragen RPW van de regio en provincies Gelderland en Overijssel voor de Regio Stedendriehoek met ruimtelijke en economische afwegingen op het gebied van de programmering van bedrijventerreinen tot 2030, met een doorkijk naar 2040. Het RPW treedt in werking nadat ook Gedeputeerde Staten van Gelderland er mee instemmen . Voor Overijssel en Deventer gelden iets andere afspraken. In Overijssel zijn in 2023 al programmeringsafspraken gemaakt tussen provincie en gemeenten. Het streven is wel de programmeringsafspraken (in verre mate) op elkaar af te stemmen als het gaat om ambities. Aan de programmeringsafspraken liggen dezelfde behoefteramingen en onderzoeken ten grondslag. Planning en proces In de periode tot de zomer werken we samen met de provincies aan de ruimtelijkeconomische visie en concept regionale afspraken.

Hiervoor worden onder andere bestuurlijke gesprekken gevoerd en wordt een marktpanel georganiseerd. In de periode na de zomer worden de programmeringsafspraken (RPW) nader uitgewerkt en volgt het besluitvormingsproces. Insteek is op basis van de huidige inzichten om de Ruimtelijk Economische Visie en het Regionaal Programma Werklocaties ter besluitvorming voor te leggen aan uw raad. Het nieuwe RPW zal voor de Gelderse gemeenten in werking treden nadat Gedeputeerde Staten van Gelderland hiermee heeft ingestemd. De gemeente Deventer heeft met de provincie Overijssel al afspraken gemaakt in de regio West Overijssel. Deze afspraken zijn

input voor het RPW, waarbij we ervan uitgaan dat de afspraken in zowel de regio Stedendriehoek als West Overijssel in lijn liggen met elkaar.

Couleur lokaal Naar verwachting wordt in het najaar van 2024 gestart met de herziening van de Economische Visie van de gemeente Epe. De REV en het RPW zullen hiervoor als input dienen.