958731 Beslisnota Voorkeursvariant verkeer Hoofdstraat centrum Epe

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Voorkeursvariant verkeer Hoofdstraat centrum Epe

Programma

4 - Leefbaar en veilig 5 - Ruimte en wonen 7 - Duurzaamheid 9 - Bedrijvigheid

Portefeuillehouder

Dhr. M. Kerkmans

Zaaknummer

958731

Adviseur

Stijf

Afdeling

Ruimte

E-mail adres

hans.stijf@epe.nl

TE BESLUITEN OM 1. Scenario 3 uit het bijgevoegde verkeersonderzoek als voorkeursvariant vast te stellen voor de verkeersafwikkeling in het centrum van het dorp Epe.

INLEIDING De gemeenteraad heeft in 2013 het beeldkwaliteitplan “Centrum Epe” voor het dorp Epe vastgesteld. Een aantal gebieden in het centrum van het dorp Epe zijn op basis hiervan al heringericht. De volgende herinrichtingsfase betreft een gedeelte van de Hoofdstraat, inclusief het plein rond de Grote Kerk en het Gruttersplein. In het raadsakkoord voor de periode 2022-2026 is aangegeven dat gemeente Epe een aantrekkelijke gemeente wil zijn voor onze inwoners, ondernemers én onze bezoekers. Aangegeven is dat het dorpscentra vraagt met een prettig verblijfsklimaat, onder meer autoluw en die goed toegankelijk en bereikbaar zijn. Een actieve inzet op een aantrekkelijke en veilige openbare ruimte is daarbij belangrijk. In het collegeprogramma voor de periode 2022-2026 is opgenomen om een plan te ontwikkelen voor de herinrichting van het centrum van het dorp Epe. Het plan van aanpak "Herinrichting Hoofdstraat Centrum Epe" geeft inzicht in het te volgen proces. Dat plan is vorige maand voor consultatie in de raadscommissie geweest. Als basis voor de verdere planuitwerking is een uitgebreid verkeersonderzoek uitgevoerd om te onderzoeken of een (gedeeltelijke) afsluiting van de Hoofdstraat in Epe voor motorvoertuigen wenselijk is. Dat onderzoek is als bijlage toegevoegd.

BEOOGD EFFECT Het realiseren van een dorpscentrum met een prettig verblijfsklimaat, onder meer autoluw, zoals is aangegeven in het raadsakkoord voor de periode 2022-2026.

ARGUMENTEN 1.1 De keuze van de voorkeursvariant is bepalend voor de uitwerking van het ontwerp De keuze om nu een voorkeursvariant aan te wijzen, is gemaakt omdat deze voorwaardelijk is voor het op te stellen ontwerp voor de herinrichting van de Hoofdstraat in het centrum van Epe. 1.2 In het verkeersonderzoek zijn meerdere varianten onderzocht

Er is uitgebreid verkeersonderzoek gedaan naar diverse varianten voor een (gedeeltelijke) afsluiting van de Hoofdstraat in Epe voor motorvoertuigen. Daarbij is specifiek ook gekeken naar toegankelijkheid van mensen met een beperking en laden en lossen. De vraag is of de Hoofdstraat geheel of deels autovrij gemaakt kan worden, oftewel: wat is de wenselijke toekomstige verkeerssituatie? Voor het autovrij maken van de Hoofdstraat zijn drie varianten beoordeeld: • Variant 1: afsluiting Hoofdstraat – wegvak noord; • Variant 2: afsluiting Hoofdstraat – wegvak zuid; • Variant 3: volledige afsluiting Hoofdstraat – wegvak noord en zuid. 1.3 Variant 3 komt in het verkeersonderzoek als beste naar voren. Op basis van dit verkeersonderzoek is variant 3 als voorkeursvariant tot stand gekomen. Deze voorkeursvariant gaat uit van afsluiting van de Hoofdstraat voor gemotoriseerd verkeer tussen de Pastoor Somstraat en Emmastraat. Geconcludeerd is dat deze voorkeursvariant de grootste bijdrage levert aan alle beleidsdoelen, zoals onder andere de Omgevingsvisie en het Mobiliteitsplan (STOP-principe, ofwel lopen en fietsen voorop). Het draagt sterk bij aan de verkeersveiligheid en verblijfskwaliteit, waardoor er ook optimale mogelijkheden ontstaan voor herinrichting en vergroening.

Ook sluit dit aan op de uitkomsten uit de eerder gehouden enquête die is gehouden bij het opstellen van het Mobiliteitsplan. Bij de uitwerking van deze voorkeursvariant is het essentieel dat de onderdelen laden en lossen en toegankelijkheid van mensen met een beperking nader worden onderzocht om te bezien welke technische mogelijkheden er zijn. De nadere uitwerking hiervan vindt plaats bij het opstellen van het voorlopig ontwerp.

KANTTEKENINGEN 1.1 Door externe factoren is het mogelijk dat het proces vertraging kan oplopen. Er wordt alles aan gedaan om een zo breed mogelijk draagvlak te creëren, maar laat niet onverlet dat voor sommige onderdelen in het proces vertraging kan ontstaan.

FINANCIËN Aanvullend budget voor onderzoeken en planvoorbereiding wordt aangevraagd via de programmabegroting. Het benodigde uitvoeringskrediet zal als onderwerp worden betrokken bij het opstellen van de perspectiefnota. De besluitvorming over de perspectiefnota vormt de basis voor de voorbereiding van de programmabegroting.

COMMUNICATIE Bij de uitwerking van het plan worden de diverse belangenorganisatie (o.a. Sociaal Adviesraad en Ondernemersvereniging Epe) betrokken en de aanwonenden om te komen tot een uitvoerbaar plan. Het uitgewerkte plan wordt als concept voor 6 weken ter inzage gelegd. Hierover zal via de gemeentelijke communicatiekanalen worden gecommuniceerd en gepubliceerd op overheid.nl. De direct aanwonenden ontvangen een informatiebrief hierover. Dit geldt ook voor de te volgen verkeersbesluitprocedure.

UITVOERING Na vaststelling van de voorliggende voorkeursvariant wordt deze verder technisch uitgewerkt met speciale aandacht voor de toegankelijkheid voor mensen met een beperking en het laden en lossen. Als blijkt dat ook deze aspecten kunnen worden gewaarborgd wordt het uitgewerkte plan ter conceptvaststelling aan het college aangeboden en vrijgegeven voor inspraak. Daarna volgt de definitieve vaststelling door het college. Voor de daadwerkelijke afsluiting is daarna een verkeersbesluitprocedure nodig.