957634 Handhavingsverzoek (geanonimiseerd)

Gemeente Epe T.a.v. het college van burgemeester en wethouders Postbus

600

8160 AP Epe

Betreft: Handhavingsverzoek Vaassen,

11 maart 2024

Geacht college, Ten behoeve van diverse evenementen

rondom

kasteel Cannenburch

in Vaassen worden er

evenementenvergunningen verleend. Hierbij wordt bijna structureel de huidige ijsbaan, gelegen aan de Julianalaan/Dorpsstraat, ingezet voor het parkeren van auto's van de bezoekers. Bestemming

Omdat het gebruik van deze grond voor evenementen, of een onderdeel daarvan, strjdig is met de bestemming, zoals gesteld in het bestemmingsplan Buitengebied Epe, wil ik u dringend verzoeken over te gaan tot handhaving van deze overtreding.

De enkelbestemming van de locatie waarop geparkeerd wordt is Agrarisch, met functieaanduiding IJsbaan. Omdat de georganiseerde evenementen niet kortdurend en incidenteel zijn, mag er niet zondermeer afgeweken worden van de bestemming Planologisch

kader

Wanneer betreffende ruimte anders gebruikt wordt dan bestemd, zal daar ruimtelijk in moeten worden voorzien om een goed woon en leefklimaat te borgen voor de omgeving. Het van toepassing zijnde

bestemmingsplan voorziet hier niet in. Wel biedt artikel 44 afwijkingsregels.

Middels een

omgevingsvergunning zou afgeweken kunnen worden van het bestemmingsplan. Ondere. wordt aangegeven dat dat kan ten behoeve van het incidenteel gebruik van gronden voor evenementen,

vertoningen, feesten en dergelijke, mits daarvoor ingevolge de plaatselijke verordening een vergunning, ontheffing of vrijstelling wordt verleend, dan wel een melding is gedaan. Het artikel geeft tevens aan dat dat uitsluitend kan indien 0.a.de belangen van gebruikers dan wel eigenaren van

aangrenzende gronden niet onevenredig worden geschaad, waarbij in elk geval aandacht dient te worden besteed aan de aspecten geur-, stof-, geluid- en lichthinder. Echter is n deze afwijkingsmogelijkheid niet gekeken naar de planologische aanvaardbaarheid. Er

zijn immers geen kaders gesteld waaraan moet worden voldaan. Deze afweging kan niet worden doorgeschoven naar de toetsing van een aanvraag van betreffende omgevingsvergunning.

(vgl. 0.a.

ABRVS 27 februari 2013, ECLI:NL:RVS:2013:BZ2506 en 5 maart 2015, ECLÍ:NL:RV8:2015:729) Om evenementen, of onderdelen daarvan, op een bepaalde locatie toe te staan, zal dus in het

bestemmingplan een daartoe strekkende bestemming moeten worden opgenomen.

Het ligt op de

weg van de gemeenteraad om een beoordeling en afweging te maken of een bestemming die een evenement op een bepaalde locatie toestaat vanuit ruimtelijk oogpunt is aangewezen. Daarbij is een beoordeling nodig op basis van de maximale mogelijkheden die het plan biedt (vg!. 0.a. ABRVS 20

juni 2012, ECLI:NL:RVS:2015:2644, 19 augustus 2015, ECLI:NL:RVS8:2015:2644 en 14 juni 2017, ECLI:NL:RVS:2017:1593).

Het is in ieder geval van belang om het toegestane aantal evenementen per jaar, de aard en omvang van de voorziene evenementen, de maximale bezoekersaantallen, de begin- en eindtijden, de te

verwachten geluidbelasting, de te verwachten parkeer- en verkeersdruk, en de mogelijkheden tot opbouw en afbreken bij het evenement, te onderzoeken en te duiden. De raad dient af te wegen of

deze belangen kunnen leiden tot een onaanvaardbare aantasting van het woon- en leefkiimaat, en voor zover noodzakelijk voorschriften of regels te verbinden aan de toegekende bestemming. Conclusie

Met het oog op voomoemde zaken is het duidelijk dat het gebruik van de grond voor het parkeren tijdens evenementen ruimtelijk niet is geregeld en daarvan ook niet kan worden afgeweken aangezien er geen kaders zijn onderzocht, opgenomen en gewogen. Het college dient vanuit de beginselplicht tot handhaving het strijdig gebruik dan ook te voorkomen. Ie

ien

Op 9 februari is er bij de gemeente Epe bezwaar ingediend op nader aan te voeren gronden, waarbij gevraagd is om de voorliggende stukken. Deze zijn nu een maand na dato, nog niet ontvangen. Op 5 januari 2024 zijn er ook gronden van bezwaar ingediend bij uw gemeente gericht tegen een ander bezwaar. Nu, ruim 2 maanden later, is daar nog steeds geen reactie op gekomen. De huidige werkwijze binnen uw gemeente maakt dat een burger zich niet gehoord voelt en het vertrouwen verliest in ons rechtssysteem. Want door het handelen van uw gemeente wordt voorbijgegaan aan de rechtszekerheid die een burger zou mogen verwachten van een overheidsorgaan.

Derhalve wil ik u met klem verzoeken dit handhavingsverzoek binnen de van toepassing zijnde termijnen te behandelen. U noopt ons anders tot een rechtsgang en dus tot kosten, als gevolg van uw falen. Met vriendelijke groet,

(geanonimise rd) Kopie: raad gemeente Epe