Document · PDF

946792 Bedrijventerrein Eekterveld IV Bijlagen bij toelichting

Gemeenteraad 27 maart 2024, gemeente EpeBij agendapunt: Vaststelling bestemmingsplan Bedrijventerrein Eekterveld IV16.634 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Mogelijkheden en ervaringen Mede omdat de gemeente de grondverkopende partij is, zijn er verschillende mogelijkheden om de bedrijven te stimuleren zoveel mogelijk duurzame maatregelen te treffen. Denk aan: • Ondernemers korting te geven op de grondprijs; • Ondernemers wijzen op de voordelen die verduurzaming biedt, denk aan: – Lagere energielasten (snelheid waarmee maatregelen worden terugverdiend) – Comfortabelere werkomgeving

9 Bron: Parlementaire Monitor:

https://www.parlementairemonitor.nl/9353000/1/j9vvij5epmj1ey0/vks2lb0h45px

– Betere positie bij opdrachtgevers en beter voldoen aan de MVOeisen

– Waardebehoud van de panden – Mogelijk gunstiger financieringsvoorwaarden bij financiers

• Het uit handen nemen van administratieve lasten die mogelijk bij verduurzaming komen kijken (lokale uitwisseling elektriciteit, aanvraag subsidies, etc.); • Mogelijk kunnen ontwikkelaars of ondernemers in natura beloond worden bij het treffen van verduurzamingsmaatregelen, door bijvoorbeeld het groenonderhoud op de particuliere kavels mee te nemen met het groen in de openbare ruimte of afspraken te maken over het serviceniveau van de opgeleverde kavels. Negatieve effecten bij het stimuleren Een belangrijk negatief effect bij het stimuleren van duurzaamheidsmaatregelen ligt voor de hand en is dat er maar weinig gebruik van wordt gemaakt (zoals ook te zien op Ambachtsezoom (zie kader)). Daardoor worden ambities niet gehaald op de bedrijfskavels of in bedrijfsprocessen, waardoor het bedrijventerrein wel een duurzame, klimaatbestendige buitenruimte heeft, maar geen bijzonder duurzame bebouwde omgeving. Een ander aandachtspunt is dat het belonen van bedrijven of ontwikkelaars wel transparant moet gebeuren en er heldere (meetbare) criteria gesteld moeten worden, bijvoorbeeld een minimum omvang van de genomen maatregel. Ook is daar zichtbaar dat maar relatief weinig gebruik wordt gemaakt van niet-verplichte maatregelen. 5.1.3

Advies: balans tussen verplichten en stimuleren

zien. Daar leverden de verplichte maatregelen in eerste instantie soms weerstand op, maar door het inschakelen van een ervaren bouwkundig adviseur aan de kant van de gemeente werd deze weerstand een stuk kleiner. Tegelijkertijd wordt er daar in de praktijk niet tot nauwelijks gebruik gemaakt van de niet-verplichte maatregelen, ondanks dat daar een beloning aan verbonden is in de vorm van korting op de grondprijs. De nadruk zal dus voor de maatregelen met relatief groot milieueffect moeten liggen op verplichten, zeker wanneer dit maatregelen zijn die financieel volledig terug te verdienen zijn. Voorbeeld: A1 bedrijvenpark, Deventer De verkoop van kavels op het A1 bedrijvenpark in Deventer zit, na enige jaren stagnatie, sinds 2018 weer in de lift. Omdat het terrein in fasen wordt ontwikkeld, heeft de gemeente voor het deel West (25 ha) de ambities en het uitgifteprotocol herijkt. Uitgangspunt bij het uitgifteprotocol is alle mogelijkheden benutten voor zonne-energie: zowel het dak als delen van de openbare ruimte. Voor groene daken wordt als nodig een uitzondering gemaakt, omdat ook dat een duidelijk klimaateffect heeft. Waar het A1 bedrijvenpark afwijkt van het voorliggende duurzaamheidsplan, is de eisen die worden gesteld aan circulair bouwen.

De eis wordt gesteld dat Fase 1 (hoofddraagconstructie, buitengevel, dak, E- en W-installatie) minimaal 50% circulair (demontabel) wordt gebouwd. Ook worden eisen gesteld aan de milieuprestatieberekening en het programma van eisen dat bij de aanvraag wordt ingediend. Vermeld moet worden dat voor het A1 bedrijvenpark de circulaire eisen ook een zoektocht zijn: deze zijn nog niet vaak toegepast en de gemeente geeft aan open te staan voor andere manieren om circulaire eisen mee te nemen.

Gegeven bovengenoemde voor- en nadelen lijkt het in de praktijk verstandig een balans te zoeken tussen verplichten en stimuleren. De nadelen die maatregelen met een verplicht karakter opleveren, kunnen ondervangen worden, zo laat de ervaring in Hendrik-Ido-Ambacht

5.2 Advies over verplichten / stimuleren bij aanleg terrein

We gaan hieronder kort in op (aandachtspunten bij) de te verplichten en niet-verplichte (te stimuleren) maatregelen.

We formuleren in deze paragraaf een advies over te verplichten / te stimuleren maatregelen bij de aanleg van het terrein.

5.2.1

Een uitzonderingspositie hebben de maatregelen in de openbare ruimte. Omdat deze uitgevoerd worden door of direct in opdracht van de gemeente, is stimuleren geen optie. De gemeente verplicht zichzelf deze maatregelen uit te voeren. Wel zijn er enkele maatregelen waar de gemeente afhankelijk is van andere partijen, zoals het realiseren van een leenpunt voor deelfietsen. Dit zal in samenspraak met de vervoersregio c.q. concessiehouder moeten gebeuren. Voor de eventuele collectieve stroomopslag en het warmtenet zal afstemming gezocht moeten worden met een / de energieleverancier of-exploitant. Wel is het verstandig om hier als gemeente je ambities kenbaar te maken, de achterliggende gedachten achter de maatregelen te delen en de partijen onderdeel te laten uitmaken van de ambitie voor het terrein. Voor het uitvoeren van de maatregelen op bedrijfskavels is de gemeente niet de uitvoerder. We adviseren een aantal van deze maatregelen te verplichten (deze moeten genomen worden als een bedrijf/ontwikkelaar hier wil bouwen) en een aantal maatregelen niet-verplicht te stellen. Dit onderscheid is nodig omdat het niet realistisch is om te verlangen dat het hele pakket aan maatregelen geïmplementeerd wordt door de kopers van kavels en toekomstige ondernemers.

Daarnaast is het zo dat voor sommige maatregelen de kosten niet opwegen tegen de milieueffecten, het milieueffect nog te onzeker is, of bepaalde maatregelen niet mogelijk zijn in / op bepaalde panden of met bepaalde bedrijfsactiviteiten. Het is wel verstandig om een aantal van deze maatregelen te stimuleren. Dat kan met een directe beloning (bijvoorbeeld een korting op de grondprijs) of zonder directe beloning.

Advies over te verplichten maatregelen bij aanleg

We adviseren de volgende maatregelen te verplichten, omdat dit maatregelen zijn die relatief veel milieuwinst opleveren ten opzichte van de investeringen, en in vrijwel alle situaties toepasbaar zijn. Tabel 7: Verplichte maatregelen op bedrijfskavels Nr. Maatregel Thema: Energie 16 Installatie slimme meters t.b.v. SMART-Grid 17 Zonnepanelen op alle bedrijfsdaken 19 Automatisch dempende LED-verlichting Thema: Circulair 20 Voorbereiden op restwarmte/warmtenet 23 Materialenpaspoort 24 Circulair slopen Thema: Klimaatadaptatie 26 (groene)Halfverharding 27 Groene daken combineren met zonnepanelen Thema: Duurzame mobiliteit 28 Laadpalen voor elektrische auto’s 29 Overdekte fietsenstalling met laadmogelijkheden Thema: Biodiversiteit 30 Geïntegreerde nestkasten

Moment inzet Aanleg Aanleg Aanleg Aanleg Aanleg Einde exploitatie Aanleg Aanleg Aanleg Aanleg Aanleg

5.2.2

Advies over niet-verplichte maatregelen (stimuleren) bij aanleg

We adviseren de volgende maatregelen te stimuleren. Tabel 7: Maatregelen stimuleren op bedrijfskavels Nr. Maatregel Thema: Energie 18 Carports met zonnepanelen 35 Zonnepanelen op gevels Thema: Circulair 21 Bouwfase 1 demontabel aanleggen 22 Toepassen circulaire materialen (beton en dakbedekking) 25 Hergebruik kraan- en regenwater (grijs water) 36 Bebouwing: design to disassemble Thema Klimaatadaptatie 37 Groene (sedum)gevels

Moment inzet Aanleg Aanleg Aanleg Aanleg Aanleg Aanleg

5.3 Advies over verplichten / stimuleren in de gebruiksfase Naast de maatregelen die we stimuleren of verplichten in de aanlegfase, zijn er ook maatregelen die pas in de exploitatie- / gebruiksfase relevant zijn. Voor de maatregelen in de openbare ruimte geldt dat de gemeente daarvoor verantwoordelijk is en deze hoe dan ook worden uitgevoerd, zoals het ecologisch beheren van bermen.

Aanleg

Voor carports met zonnepanelen en hergebruik kraan- en regenwater geldt dat door positionering van het pand op de kavel, (toekomstig) groen in de omgeving en activiteiten van het bedrijf (bijvoorbeeld regelmatig vrachtverkeer) het niet of alleen onder bepaalde voorwaarden mogelijk is dit te realiseren. De meeste maatregelen in de aanlegfase zijn geschikt om een beloning aan te verbinden, bijvoorbeeld in de vorm van een korting op de grondprijs. Nader uit te werken is wat deze korting dan gaat zijn en welke voorwaarden daaraan worden verbonden.

Uitzondering daarop zijn zonnepanelen op de gevels en groene gevels. De mogelijkheden om dit te doen en (in geval van zonnepanelen) rendabel te krijgen zullen sterk afhangen van de ligging van het pand. De aanbeveling daarvoor is dat de gemeente bij grondverkoop, vestiging van het bedrijf en start van het parkmanagement10 met de bedrijven / ontwikkelaars het gesprek aan gaat over de mogelijkheden en voordelen van deze maatregelen.

Om de maatregelen in het duurzaamheidsplan te stimuleren en het terrein in brede zin toekomstbestendig te houden, adviseren wij verplichte afdracht aan

Daarnaast onderscheiden we enkele maatregelen voor de exploitatiefase op bedrijfskavels. Hiervoor geldt dat verplichten niet altijd logisch is, omdat de mogelijkheden van de maatregelen afhangen van de bedrijven die zich vestigen op het terrein. Een voorbeeld illustreert dat het beste: de maateregel ‘uitwisseling van restmaterialen’ is alleen relevant als een van de bedrijven op het terrein restmaterialen heeft die bruikbaar zijn voor een ander bedrijf op Eekterveld IV (of daarbuiten). Voor het BREEAM-gebiedscertificaat is de verwachting dat dit zeker te behalen is als de verplichte maatregelen worden behaald. De kosten zijn echter behoorlijk en de meerwaarde ervan is niet voor elk bedrijf even groot. Voor de opgenomen maatregelen in de exploitatiefase is een belangrijke rol weggelegd voor de accountmanager van de gemeente en het parkmanagement of een andere verplichte organisatievorm met financiering (zoals een ondernemersfonds of BIZ) in te voeren bij aanleg van Eekterveld IV.

parkmanagement. We adviseren hen een rol te geven in het invoeren van de maatregelen in de exploitatiefase. Dat kan bijvoorbeeld door bij vestiging van de bedrijven in gesprek te gaan met hen over het proces op locatie en wat voor rest- en afvalstromen dat oplevert. Het parkmanagement kan deze informatie vervolgens opslaan en mogelijke kansen voor uitwisseling van rest- en afvalstromen identificeren en het eerste contact tussen bedrijven coördineren. We zetten deze voor de volledigheid nog op een rij in onderstaand schema:

zetten op de opgenomen maatregelen zoals omschreven in hoofdstuk 3. Wanneer op den duur blijkt dat er behoefte is aan aanvullende maatregelen in de openbare ruimte kan gedacht worden aan de maatregelen zoals opgenomen in onderstaande tabel. Deze maatregelen worden als aanvullend opgenomen omdat dit veelal nog geen bewezen technieken zijn, en/of er (nog) geen vraag naar is, en/of de kosten niet in verhouding staan met de mogelijke milieuwinst. Het is aan de gemeente om ontwikkelingen omtrent deze maatregelen te volgen en wanneer er een aanleiding toe is hier ook op in te spelen. Tabel 9: Mogelijke aanvullende maatregelen in de openbare ruimte

Tabel 8: Maatregelen stimuleren in het gebruik Nr. Maatregel & toelichting Thema: Energie 31 Inkoop groene stroom Thema: Circulair 32 Afvalstromen scheiden 33 Uitwisseling van grondstoffen/reststromen 34 Gezamenlijk afvalcontract Thema: Gezonde werklocaties 38 Geluidsbeperkende maatregelen bedrijfsvoering Thema: Mobiliteit 39 Minimaliseren van het vrachtverkeer door aanbieden gezamenlijk transport

Moment inzet Exploitatie Exploitatie Exploitatie Exploitatie Exploitatie Exploitatie

5.4 Mogelijke aanvullende maatregelen 5.4.1

Nr. Maatregel & toelichting Thema: Energie 40 Waterstofopslag realiseren

Mogelijke aanvullende maatregelen in de openbare ruimte

Het verduurzamen van de omgeving is een doorlopend proces en onderhevig aan technologische ontwikkelingen en/of veranderende ambities. Dit geldt ook voor de te nemen maatregelen in de openbare ruimte. Vooralsnog adviseren wij de gemeente om in eerste instantie in te

Thema: Biodiversiteit 41 Aanleg Tiny Forest Thema: Circulair 42 Lokale (biologische) afvalwaterzuivering aanbrengen (helofytenfilter). Thema: Gezonde werklocaties 43 Collectieve buitensportfaciliteiten in openbare ruimte aanbrengen Thema: Klimaatadaptatie 44 Waterberging in openbare ruimte, ingericht op piekbuien 120mm/24u Thema: Mobiliteit 45 Aanbieden elektrische deelauto’s

Moment inzet Aanleg / Exploitatie Aanleg/ Exploitatie Aanleg/ Exploitatie Aanleg/ Exploitatie Aanleg/ Exploitatie Aanleg/ Exploitatie

5.4.2

Overige maatregelen en initiatief koper

Het is voor te stellen dat kopers van kavels zélf met aanvullende of een alternatieve invulling komen voor de maatregelen die in dit hoofdstuk zijn genoemd. We adviseren de gemeente daarover: • Open het gesprek aan te gaan en ondernemers (binnen de grenzen van het redelijke) te faciliteren; • Om geen willekeur te creëren vast te houden aan de verplichte maatregelen. Alleen in uitzonderingsgevallen kunnen deze worden losgelaten of vervangen voor andere maatregelen. Uitzonderingen kunnen alleen gemaakt worden als de maatregel de bedrijfsvoering dusdanig belemmert dat vestiging onmogelijk wordt. Denk aan het geïntegreerde nestkasten bij voedselverwerkende bedrijven, die mogelijk hygiëne-kwesties opleveren. • Alternatieve voorstellen alleen als mogelijk alternatief voor nietverplichte maatregelen te zien. Mocht een vergelijkbaar milieueffect bereikt worden met het voorgestelde alternatief, dan kan de eventuele beloning alsnog worden gegund.

5.5 Onvoorziene ontwikkelingen Het is van belang in voorbereiding op de implementatie oog te hebben voor mogelijke onvoorziene ontwikkelingen op gebied van: • Netcapaciteit en stroomverbruik te vestigen ondernemers: mocht de netcapaciteit dusdanig beperkt zijn op het terrein dat ondernemers geen of beperkt elektriciteit kunnen terugleveren op het net, dan is het te overwegen de verplichting om daken volledig te benutten voor zonnepanelen, aan te passen naar het aanbrengen van zonnepanelen voor eigen gebruik, danwel de combinatie te zoeken met eventuele accu / energieopslag.

• Warmtenet: ten tijde van het opstellen van het duurzaamheidsplan loopt er ook een technisch onderzoek naar de capaciteit en technische eisen van het warmtenet. • Eventuele nu nog onvoorziene ontwikkelingen. • Verdere doorrekening van de maatregelen door de bouwers / architecten.

5.6 Aandachtspunten voor het bestemmingsplan De maatregelen die uiteindelijk verplicht worden gesteld zijn – omdat de gemeente de verkopende partij is – privaatrechtelijk overeen te komen. Dat is een groot voordeel, omdat er bestemmingsplannen in principe geen extra eisen bovenop het bouwbesluit verplicht gesteld mogen worden. Voor het bestemmingsplan zijn er ondanks dat wel een aantal aandachtspunten. Deze lijst is niet uitputtend, we raden aan de planjurist die het bestemmingsplan gaat opstellen, dit duurzaamheidsplan mee te geven. • Carports met zonnepanelen kunnen gezien worden als ‘bijgebouwen’ in het bestemmingsplan. Mocht een kavel de maximale bebouwingsgraad al bereiken met het bedrijfspand, dan kan er onbedoeld strijdigheid ontstaan als er nog carports met zonnepanelen of een overdekte fietsenstalling bijgeplaatst worden. Het bestemmingsplan moet daar dus op worden voorbereid. • In hoeverre en in welke vorm collectieve energieopslag kansrijk is, wordt nog onderzocht. Mogelijk is het plaatsen van een collectieve energieopslag in de buitenruimte een goede optie. Het bestemmingsplan moet dit niet in de weg zitten. In het algemeen is het van belang dat beeldkwaliteit en duurzaamheid elkaar niet in de weg zitten. Omdat niet te voorspellen is of in alle

gevallen deze eisen te combineren zijn, is het te overwegen in het bestemmingsplan iets op te nemen over prevalerende eisen of hoe met strijdigheid tussen deze eisen procesmatig wordt omgegaan.

Bijlage 1: overzicht milieu- en kosten effecten maatregelen Bijlagetabellen met het totale overzicht aan beschikbare gegevens per maatregel Openbare ruimte: Nr.

Maatregel & toelichting

Moment inzet

Milieueffect

Meerkosten/besparing Aanleg beheer

Thema: Energie 1 Voorbereidingen op warmtenet

Aanleg

N.n.b.

Automatisch dempende LED verlichting

Aanleg

(Collectieve) energieopslag

Aanleg

Warmtenet met duurzame bron zorgt voor 50 tot 70 % minder CO2-uitstoot t.o.v. grijs gas Gemiddelde straatlantaarn verbruikt 190kWh per jaar, gemiddelde LED straatlantaarn 80 kWh. Bij 25 palen een besparing van 2.750 kWh. Afhankelijk van de capaciteit van de batterij en welk percentage van de stroom op deze manier groen ingezet kan worden.

Exploitatie

Bevorderd afval scheiden

+ € 200 - 250 per bak

+€ 185,- p/bak p/ jr.

Aanleg Aanleg

Tot 30% CO2 besparing 75% CO2 besparing tov regulier asfalt; maar bij recycling komt wel veel benzeen vrij

+ 14 - 24% Vergelijkbaar

Vergelijkbaar

Thema: Klimaatadaptatie 7 (groene) Halfverharding

Aanleg Aanleg

+ € 50 per m2 halfverharding + € 6,10 per m²

+ € 0,45-2,70 per m2 per jaar

Betere infiltratie van regenwater en tegengaan hitte-eiland effect Opvangen overtollig water & besparing op rioolwaterzuivering van; 6.5 kg CO2 /m3

+ € 1.200 p/fiets p/jaar (incl. aanleg)

Thema: Circulair 4 Openbare vuilnisbakken met gescheiden inzamelen 5 Circulair straatmeubilair 6 Gerecycled asfalt

Wadi

+€ 50-100 per armatuur

-90% elektra 2-2,5x levensduur

€600 /kWh incl. omvormer

Thema: Duurzame mobiliteit 9 Deelfietsen

Exploitatie

Stimuleren gebruik duurzaam vervoer

In structurele kosten verwerkt

Thema: Gezonde werkomgeving 10 Wandelpaden

Aanleg

Toename van de gezondheid van de werkomgeving

+ € 130,- / m² totaal:

+ € 71.500 Thema: Biodiversiteit 11 Inheemse soorten aanplanten 12 Terugplanten bestaande boom

Aanleg Aanleg

CO2 opname per jaar per boom 20-30kg per boom 20-30kg CO2 opvang per jaar

Ecologisch bermbeheer

Exploitatie

Bijenkasten

Aanleg

bevorderen van biodiversiteit & reduceren bermafval, per ton 52,13 kg CO2 Bevorderen van biodiversiteit

Kruidenrijke bermen

Aanleg

Bevorderen van biodiversiteit

Moment inzet

Milieueffect

Meerkosten/besparing Aanleg beheer

Aanleg

Grofweg 5% besparing op energieverbruik door inzicht in verbruik Besparing ten opzichte van grijze stroom: 649 gram CO2/kWh

+ €100

Aanleg

Energieproductie a 6.200 kWh per overkapping, besparing t.o.v. grijze stroom 0,640 CO2 per kWh

19 Automatisch dempende LED verlichting Thema: Circulair 20 Voorbereidingen restwarmte/warmtenet 21 Bouwfase 1 demontabel aanleggen

Aanleg

Besparing van 30% energie verbruik

rond de + €4500 en €6500 per overkapping +€ nihil

Aanleg

Warmtenet met duurzame bron zorgt voor 50 tot 70 % minder CO2-uitstoot t.o.v. grijs gas Besparing op het materialengebruik en vermindering van de CO2 footprint van gebouwen. Besparing op het materialengebruik en vermindering van de CO2 footprint van gebouwen.

Vanaf €50,- per boom + € 450 per terug te planten boom + €4.500 o.b.v. 4 kasten + € 8 per m2 (3.750m2 = €30.000 euro)

+€ 0,17 per jaar per m2 + jaarlijkse beheerkosten na 3 jaar + € 0,11/m2

Gebouwde omgeving: Nr.

Maatregel & toelichting

Thema: Energie 16 Installatie slimme meters t.b.v. SMARTGrid 17 Zonnepanelen op alle bedrijfsdaken

Carports met zonnepanelen

Toepassen circulaire materialen (beton en dakbedekking)

Aanleg

+€ 250 per m2 dakoppervlak

Tot 100% minder elektrakosten, eventueel extra opbrengst door levering aan derden Grofweg 5% van aanschafprijs per jaar.

N.n.b. N.n.b. +10-15%

Materialenpaspoort

Aanleg

Mogelijkheden voor toekomstig hergebruik van materialen Mogelijkheden voor toekomstig hergebruik van materialen Besparing op rioolwaterzuivering van; 6.5 kg CO2 /m3

+nihil

Circulair slopen

Einde exploitatie Aanleg

+€ 3.000

-30% waterkosten afhankelijk van gebruik

Aanleg

Opvangen overtollig water

+ €47 per m2 ZOAK

Aanleg

Opvangen overtollig water, verhogen biodiversiteit, besparing op kosten voor verwarming / koeling, verhogen productie zonnepanelen

+€ 30 - € 120 p/m2 (sedum – intensief begroeide daktuin)

-nihil, ZOAK vereist minder onderhoud + 2,50 per jaar per m2 bij intensief begroeide daktuin

Aanleg

Stimuleren gebruik duurzaam vervoer en daar mee mobiliteit uitstoot verminderen Stimuleren gebruik duurzaam vervoer

+€1.100 per laadpaal excl. subsidie +€820 - € 1.420 overkapping per plaats + € 800 p/laadpaal

Aanleg

Bevorderen van biodiversiteit

+€30-€120 Per nestkast in gevel/dak.

Moment inzet

Milieueffect

Meerkosten/besparing Aanleg beheer

Thema: Energie 31 Inkoop groene stroom

Exploitatie

Besparing van 649 gram CO2/kWh t.o.v. grijze stroom

+8% t.o.v. grijze stroom

Thema: Circulair 32 Afvalstromen scheiden

Exploitatie

Gescheiden afvalstromen kunnen beter hergebruikt worden

+25%

Hergebruik kraan- en regenwater (grijs water) Thema: Klimaatadaptatie 26 (groene)Halfverharding of waterdoorlatende bestrating 27 Groene daken

Thema: Duurzame mobiliteit 28 Laadpalen voor elektrische auto’s 29

Overdekte fietsenstalling met laadmogelijkheden

Thema: Biodiversiteit 30 Geïntegreerde nestkasten

+15%

-€ 0,008 p/km t.o.v. dieselauto +€12 p/plaats p/jaar

Gebruik: Nr.

Maatregel & toelichting

33 34

Uitwisseling van grondstoffen/reststromen Gezamenlijk afvalcontract

Exploitatie Exploitatie

Minder uitputting van grondstoffen, minder afval, en minder CO2 uitstoot 0,44 gram NOx, 0,014 gram fijnstof en 90,8 gram CO2 per tonkilometer

- €200 per ton bespaard afval -20% afvalkosten per bedrijf per jaar

Bijlage 2 Voorbeeldberekeningen financiële meerkosten gebouwde omgeving Voorbeeldberekeningen doorrekening meerkosten maatregelen Eekterveld IV op basis van scenario A & B:11 Scenario A: duurzaam en modern Eekterveld IV

Extra bouwkosten t.o.v. nulscenario

Maatregel

€

Warmtepomp (zit al in nulscenario) Materialenpaspoort (uitgaande van BIM) Slimme meters aanbrengen Energiezuinige verlichting buitenruimte Dak maximaal benutten zonnepanelen Extra versteviging dak t.b.v. zonnepanelen Aanbrengen laadpaal Overdekte fietsenstalling met laadmogelijkheden Totaal Scenario duurzaam en modern Eekterveld IV t.o.v. nulscenario Waarvan terugverdiend in 10-15 jaar

per

€ 10.000 € 100 € 75 € 250 € 25 € 1.100 € 800

CO2-besparing in gram (* = per jaar)

Pand Pand Stuk m2 m2 paal paal

subtotaal

1 1 15 1800 1800 2 1

€ 10.000 € 100 € 1.125 € 450.000 € 45.000 € 2.200 € 800 € 509.225

gram

per

aantal

649 649 649

kWh kWh kWh

161 161

km km

subtotaal

700 1.650 155.700

454.300 1.070.850 101.049.300 102.574.450

€ 496.225

Bron: Bouwkostenkompas, o.b.v. van een kostprijs van € 670,- per m2 Bruto-Vloeroppervlakte en een totaaloppervlak van 1.800 m2. Uitgangspunten; Bedrijfspand met kantoren > 2.000 m², rechthoekig bedrijfspand met interne vrije hoogte van ca. 8,0 m, overspanning staalconstructie tot 7,5 m, vloerbelasting 10 kN/m². Kantoorruimte op verdieping, basisinrichting en -afwerking.

Scenario B: duurzaam en toekomstbestendig Eekterveld IV

Extra bouwkosten t.o.v. nulscenario

Maatregel

€

Carports met zonnepanelen Regenwater-regeneratiesysteem Bijdrage BREEAM-gebiedscertificaat Automatisch dempende buitenverlichting ZOAK-bestrating Groene daken Extra versteviging dak t.b.v. groen dak Totaal t.o.v. Scenario A: duurzaam en modern Eekterveld IV Totaal t.o.v. nulscenario Waarvan terugverdiend in 10-15 jaar

per

€ 5.500 € 5.000 € 30.000

stuk stuk stuk

€ 750 € 47 € 75 € 50

stuk m2 m2 m2

CO2-besparing in gram (* = per jaar) subtotaal

10 1 1/10 per bedrijf 10 1.620 1.800 1.800

gram

per

aantal

subtotaal

€ 55.000 € 5.000 € 3.000

649 52300

kWh m3

62.000 120

40.238.000 6.276.000* -

€ 7.500 € 76.140 € 135.000 € 90.000

649 6459 3333

kWh m3 m2

200 1.296 1.800

129.800 8.370.864 5.999.400 -

€ 371.640 € 880.865 € 558.725

61.014.064

Bijlage 3: referenties en bronnen Bronvermelding gebruikt bronnen voor o.a. cijfermateriaal m.b.t. milieueffecten en financiële gegevens van de maatregelen. Maatregelnummer: 1

2 3

Geraadpleegde bronnen:

• • • •

https://www.milieucentraal.nl/energie-besparen/aardgasvrij-wonen/warmtenet-zonder-aardgas/ https://rskgroup.nl/wp-content/uploads/2020/04/RSKN026_Emissie-inventaris-CO2-prestatieladder-versie-3.pdf Op basis van gesprekken met de industriekring en WM3. https://www.liander.nl/consument/slimme_meter/feiten-fabels-slimme-meter/besparen

• • • • •

https://www.energids.be/nl/vraag-antwoord/is-de-thuisbatterij-een-interessante-investering/2137/ https://uwduurzameinstallateur.nl/nieuws/zonnepanelen/opslaan-van-zonne-energie/ https://rskgroup.nl/wp-content/uploads/2020/04/RSKN026_Emissie-inventaris-CO2-prestatieladder-versie-3.pdf https://enprove.be/is-het-voor-uw-bedrijf-interessant-om-een-batterij-te-plaatsen/ https://openbareruimte.deventer.nl/dagelijks-onderhoud/afvalbakken-in-de-openbare-ruimtedeventer#:~:text=Het%20beheer%20van%20de%20afvalbakken,in%20opdracht%20van%20de%20gemeente. https://www.copper8.com/wp-content/uploads/2017/08/20170514-Rapport-impact-circulair-bouwen-op-bouw-en-investeringskosten-1.pdf https://www.w-e.nl/portfolio-item/co2-reductie-door-circulair-bouwen/ https://www.duurzaam-ondernemen.nl/75-reductie-in-co2-uitstoot-door-toepassing-100-gerecycled-asfalt-in-hoofddorp/ https://issuu.com/ofbv/docs/kijkopgrootamsterdam-september-2020/s/11043487 https://maken.wikiwijs.nl/bestanden/837490/P02%2003%20Aanleg%20en%20onderhoud%20halfverharding%20zone.pdf Presentatie-Hemelwatermaatregelen-Sweco.pdf (pwve.nl) https://cdn.i-pulse.nl/gmb-website/userfiles/CO2-Prestatieladder/ketenanalyse-rwzi.pdf Presentatie-Hemelwatermaatregelen-Sweco.pdf (pwve.nl) (kosten 100 voor openbestrating).

Voor gewone bestrating ca 50 euro (https://www.opritaanleggen.net/oprit-aanleggen-prijs-per-m2) https://www.huisjeboompjebeter.nl/regenwaterberging/index.php https://cdn.i-pulse.nl/gmb-website/userfiles/CO2-Prestatieladder/ketenanalyse-rwzi.pdf https://rwsduurzamemobiliteit.nl/kennis-instrumenten/toolbox-slimme-mobiliteit/multimodaal/factsheet-park-bike/@209467/factsheetdeelfietssystemen/ https://www.publicspaceinfo.nl/media/uploads/files/BOUWADVIES_2015_0001.pdf

• • • • • • • •

• • •

•

5 6 7

• https://www.duurzaamthuis.nl/ruimtes/hoeveel-co2-nemen-bomen-op

• • • • • •

14 15 16

https://www.trouw.nl/nieuws/kappen-is-pure-verspilling-veel-bomen-zijn-prima-te-verplaatsen~bafd9e0b/ https://www.duurzaamthuis.nl/ruimtes/hoeveel-co2-nemen-bomen-op https://www.stad-en-groen.nl/article/34532/we-hebben-geen-geld-om-heel-nederland-te-gaan-maaien-en-afvoeren-en-is-dit-berhaupt-zinvol https://www.ecopedia.be/pagina/basisbeginselen-van-ecologisch-groenbeheer https://www.hwl.nl/files/documenten/HWL_6177_rapport_natuurlijke_berm_15_augustus.pdf https://www.eis-Nederland.nl/DesktopModules/Bring2mind/DMX/API/Entries/Download?command=core_download&entryid=850&language=nlNL&PortalId=4&TabId=563 • https://www.harlingen.nl/_flysystem/media/6.1-bijlage-1-bermbeheerplan-2020-2030.pdf

• https://www.rvo.nl/onderwerpen/duurzaam-ondernemen/energie-en-milieu-innovaties/smart-grids • https://www.tno.nl/nl/aandachtsgebieden/energietransitie/roadmaps/duurzame-ondergrond/naar-een-energie-producerende-gebouwde• •

19 20 21 22 23 24

• • • • • • • • • • • • • • •

omgeving/impuls-verduurzaming-door-aanpak-bedrijventerreinen/ https://www.milieucentraal.nl/energie-besparen/zonnepanelen/kosten-en-opbrengstzonnepanelen/#:~:text=Een%20systeem%20van%2010%20zonnepanelen,dat%20zo'n%20%E2%82%AC%201.200. https://www.milieucentraal.nl/energie-besparen/zonnepanelen/hoe-werken-zonnepanelen/#:~:text=Na%202%20jaar%20al%20milieuwinst,Door%20zelf%20zonne&text=Bij%20het%20opwekken%20van%20elektriciteit,en%20daarbij%20komt%20CO2%20vrij. https://www.groenopgewekt.nl/carport-zonnepanelen/ https://groenleven.nl/zonnecarports/parkeerterrein https://www.tuin-huis-winkel.nl/raadgever/carport/zonnecarport https://www.straatbeeld.nl/nieuws/betrouwbaarheid-levensduur-led-armaturen https://www.tubantia.nl/enschede/zoveel-elektriciteit-verbruiken-33-000-lantaarnpalen-in-enschede~a2a34d70/ https://www.milieucentraal.nl/energie-besparen/aardgasvrij-wonen/warmtenet-zonder-aardgas/ https://rskgroup.nl/wp-content/uploads/2020/04/RSKN026_Emissie-inventaris-CO2-prestatieladder-versie-3.pdf https://www.copper8.com/wp-content/uploads/2017/08/20170514-Rapport-impact-circulair-bouwen-op-bouw-en-investeringskosten-1.pdf https://www.volantis.nl/circulair-bouwen/ https://www.copper8.com/wp-content/uploads/2017/08/20170514-Rapport-impact-circulair-bouwen-op-bouw-en-investeringskosten-1.pdf https://www.volantis.nl/circulair-bouwen/

https://www.duurzaamgebouwd.nl/artikel/20191024-materialenpaspoort-moet-verplicht-worden-in-de-bouw https://madaster.nl/ https://www.allesovercirculairslopen.nl/wat-is-circulair-slopen/ https://newhorizon.nl/urban-mining/circulair-oogsten/

• https://www.livios.be/nl/bouwinformatie/technieken/sanitair/waterbehandeling/wat-kost-een-regenwaterinstallatie/?authId=31790421-901e-4309-

• https://www.lambrechts.eu/nl/waterbehandeling/regenwaterrecuperatie/63/ • https://cdn.i-pulse.nl/gmb-website/userfiles/CO2-Prestatieladder/ketenanalyse-rwzi.pdf • Presentatie-Hemelwatermaatregelen-Sweco.pdf (pwve.nl) (kosten 100 voor openbestrating). Voor gewone bestrating ca 50 euro

8f7b-82f8329654ba&referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F&referer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F

27 28 29 30 31 32

34 35 36 37

• • • • • • •

(https://www.opritaanleggen.net/oprit-aanleggen-prijs-per-m2) https://www.huisjeboompjebeter.nl/regenwaterberging/index.php https://cdn.i-pulse.nl/gmb-website/userfiles/CO2-Prestatieladder/ketenanalyse-rwzi.pdf https://www.kosten-dakdekker.nl/ https://www.nda.nl/groendak-voordelen/ https://www.werkspot.nl/duurzame-energie/prijzen-kosten/laadpaal https://www.rvo.nl/subsidie-en-financieringswijzer/miavamil/ondernemers/sectoren/elektrisch-rijden https://www.flexicharge.nl/product/elektrische-fiets-oplaadpunt-laadpaal/

• https://waveka.nl/advies-aantal-nesthulpmiddelen-per-hectare-en-verdeling/ • https://www.veldshop.nl/nl/tags/nestkasten/ • https://www.nle.nl/kwh-prijs • • • • • • • • • • •

https://www.copper8.com/wp-content/uploads/2017/08/20170514-Rapport-impact-circulair-bouwen-op-bouw-en-investeringskosten-1.pdf https://www.volantis.nl/circulair-bouwen/ https://www.intrakoop.nl/nieuws/details/2021/03/30/hoeveel-co2-uitstoot-scheelt-het-als-je-afval-scheidt https://www.afvalstoffendienst.nl/page/bedrijfsmilieustation https://www.intrakoop.nl/nieuws/details/2021/03/30/hoeveel-co2-uitstoot-scheelt-het-als-je-afvalscheidt#:~:text=Het%20hangt%20ervan%20af%20of,geval%201060%20kg%20aan%20CO2. https://www.suez-shop.nl/container-specificeren?wid=c12c2a99-8612-4fce-ad45-1479fbf47038 https://www.intrakoop.nl/nieuws/details/2021/03/30/hoeveel-co2-uitstoot-scheelt-het-als-je-afval-scheidt https://www.tno.nl/nl/aandachtsgebieden/energietransitie/roadmaps/hernieuwbare-elektriciteit/zonne-energie/zonne-energienederland/zonnepanelen-gevel/ https://www.copper8.com/wp-content/uploads/2017/08/20170514-Rapport-impact-circulair-bouwen-op-bouw-en-investeringskosten-1.pdf https://www.volantis.nl/circulair-bouwen/ https://www.groendak.nl/groengevel/

• n.v.t.

• https://www.tno.nl/nl/aandachtsgebieden/mobiliteit-logistiek/roadmaps/sustainable-traffic-and-transport/sustainable-mobility-and-

40 41

logistics/duurzame-logistiek/het-verlagen-van-de-co2-uitstoot-door-commercieel-wegvervoer/ • https://www.dynamictidalpower.eu/DTPontwikkeling/SWOT/Hydrogen%20full/#:~:text=Per%20kg%20kost%20de%20opslag,hangen%20samen%20met%20de%20opslagtechnologie. • https://www.ivn.nl/tinyforest

• https://www.wetlantec.com/nl/helofytenfilter/ • https://www.rainproof.nl/toolbox/maatregelen/helofytenfilter • https://tntspeeltoestellen.nl/sporttoestellen/outdoor-fitnesstoestellen

• Presentatie-Hemelwatermaatregelen-Sweco.pdf (pwve.nl) (kosten 100 voor openbestrating). Voor gewone bestrating ca 50 euro

• https://www.huisjeboompjebeter.nl/regenwaterberging/index.php • https://cdn.i-pulse.nl/gmb-website/userfiles/CO2-Prestatieladder/ketenanalyse-rwzi.pdf • n.v.t

(https://www.opritaanleggen.net/oprit-aanleggen-prijs-per-m2)

bestemmingsplan Bedrijventerrein Eekterveld IV

Bijlage 3 Ladertoets Eekterveld IV

Bijlagen bij toelichting (vastgesteld)

  

 

  

 



 



bestemmingsplan Bedrijventerrein Eekterveld IV

Bijlage 4 Luchtkwaliteitsonderzoek

Bijlagen bij toelichting (vastgesteld)

UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN EEKTERVELD IN VAASSEN Toets luchtkwaliteitseisen Wet milieubeheer PM10, PM2,5 en NOx Rapportnummer:

BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022

UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN EEKTERVELD IN VAASSEN Toets luchtkwaliteitseisen Wet milieubeheer PM10, PM2,5 en NOx Rapportnummer:

BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022

Nude 54 – 6702 DN Wageningen telefoon 0317 466699 – fax 0317 426111 email info@buroblauw.nl – internet www.buroblauw.nl

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 2 van 74

INHOUDSOPGAVE 1. 2. 3. 4.

INLEIDING ......................................................................................................3 WETTELIJK KADER ...........................................................................................4 SITUATIE OVERZICHT ......................................................................................7 EMISSIESCHATTINGEN .....................................................................................9 4.1 Inleiding ..................................................................................................9 4.2 Verkeersbewegingen ..................................................................................9 4.3 Bedrijventerrein ........................................................................................9 5. VERSPREIDINGSBEREKENINGEN ..................................................................... 10 5.1 Rekenmodel ........................................................................................... 10 5.2 Resultaten verspreidingsberekeningen NO 2 ................................................. 11 5.3 Resultaten verspreidingsberekeningen PM10 ............................................... 12 5.4 Resultaten verpereidingsberekenigen PM2.5 ............................................... 13 6. CONCLUSIES ................................................................................................. 14 7.

LITERATUURLIJST .......................................................................................... 15 BIJLAGEN ............................................................................................................ 16 A. Scenariobestand Geomilieu NO2.................................................................... 17 B. Scenariobestand Geomilieu PM10 ................................................................. 36 C. Scenariobestand Geomilieu PM2.5 ................................................................ 55 VERANTWOORDING .............................................................................................. 74

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 3 van 74

INLEIDING

Buro Blauw heeft in opdracht van Aveco de Bondt B.V. de effecten op de luchtkwaliteit berekend van de uitbreiding van het bedrijventerrein Eekterveld in Vaassen (verder aangeduid met “het plan”). Hierbij zijn de berekende concentraties van stikstofdioxide (NO2) en fijnstof (PM10 en PM2,5), als gevolg van het plan getoetst aan de luchtkwaliteitseisen uit de Wet milieubeheer. De doelstelling van dit onderzoek is voor de voorgenomen uitbreiding de PM10, PM2,5 en NO2 concentraties op leefniveau, welke veroorzaakt worden door de verkeersaantrekkende werking van het plan, te toetsen aan de luchtkwaliteitseisen zoals aangegeven in de Wet milieubeheer. Voor de berekening van de concentraties op leefniveau zijn de achtergrondconcentraties (Grootschalige Concentratiekaarten Nederland) en de verontreinigende emissies van de inrichting gebruikt. Het wegverkeer emitteert stikstofoxiden en fijnstof als gevolg van de verbranding van brandstof door vrachtwagens en personenauto’s. In dit rapport worden eerst de relevante luchtkwaliteitseisen besproken in hoofdstuk 2. In hoofdstuk 3 wordt vervolgens een omschrijving van de situatie gegeven. In hoofdstuk 4 wordt de emissieschatting van het wegverkeer als gevolg van het plan gepresenteerd. Hoofdstuk 5 geeft de resultaten van de berekeningen. Tenslotte wordt in hoofdstuk 6 de conclusie van het onderzoek gegeven.

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 4 van 74

WETTELIJK KADER

De Europese Unie heeft zich ten doel gesteld om voor diverse luchtverontreinigende stoffen voorstellen te formuleren van grenswaarden voor de luchtkwaliteit ter bescherming van mens en milieu. Het beleid richt zich nadrukkelijk op de bescherming van het leefmilieu en het verbeteren van dit leefmilieu. In Nederland is dit vertaald naar luchtkwaliteitseisen in de Wet milieubeheer. De kern van de luchtkwaliteitseisen bestaan uit de (Europese) luchtkwaliteitseisen. De uitvoeringsregels behorend bij de wet zijn vastgelegd in algemene maatregelen van bestuur (AMvB) en ministeriële regelingen (MR). Het zijn met name fijnstof (PM10, PM2,5) en NO2 die in Nederland zorgen voor overschrijdingen van de grenswaarden. Uit epidemiologische studies blijkt dat het wonen nabij (snel)wegen nadelig is voor de gezondheid (1). Er bestaat een direct gezondheidseffect aan de longen als gevolg van blootstelling aan te hoge concentraties fijnstof en NO2. Daarnaast gaat het tevens om de gasvormige componenten benzeen (C6H6), koolmonoxide (CO), ozon (O3) en zwaveldioxide (SO2). Door de inrichting worden fijnstof en NOx geëmitteerd; deze stoffen zijn dus relevant voor dit luchtkwaliteitsonderzoek.

Voor de overige stoffen geldt dat de achtergrondconcentraties in Nederland al lange tijd dermate laag zijn, of door de inrichting niet worden geëmitteerd, dat zij in een luchtkwaliteitsonderzoek niet meegenomen behoeven te worden. De grenswaarde voor de jaargemiddelde NO2 concentratie bedraagt 40 g/m3. De grenswaarde bij drukke (snel)wegen als uurgemiddelde die 18 keer per jaar mag worden overschreden bedraagt 200 g/m3. [Staatsblad 414, Bijlage 2 bij de Wet milieubeheer, voorschrift 2.1, 2.2 en 2.3]. De grenswaarde voor de jaargemiddelde PM10 concentratie bedraagt 40 g/m3. De grenswaarde als 24-uursgemiddelde die 35 keer per jaar mag worden overschreden bedraagt 50 g/m3 [Staatsblad 414, Bijlage 2 bij de Wet milieubeheer, voorschrift 4.1]. De grenswaarde voor de jaargemiddelde PM2,5 concentratie bedraagt 25 g/m3 [Staatsblad 158, Bijlage 2 bij de Wet milieubeheer, voorschrift 4.3] .

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 5 van 74

In tabel 2.1. worden de grenswaarden samengevat. Tabel 2.1 Samenvatting grenswaarden voor relevante stoffen Wet milieubeheer Stof NO2

Voor Mens Mens Mens

Norm

Niveau

Status

40 µg/m3

Jaargemiddelde Uurgemiddelde; overschrijding is toegestaan op 200 µg/m3 niet meer dan 18 keer per jaar Uurgemiddelde; waargenomen gedurende drie 400 µg/m3 opeenvolgende uren in een gebied van minimaal 100 km2

Grenswaarde Grenswaarde Alarmdrempel

PM10

Mens Mens

Jaargemiddelde 40 µg/m3 Daggemiddelde; overschrijding is toegestaan op 50 µg/m3 niet meer dan 35 dagen per jaar

Grenswaarde Grenswaarde

PM2,5

Mens

Jaargemiddelde

25 µg/m3

Grenswaarde

Het begrip ‘niet in betekenende mate’ (NIBM) is opgenomen in een AMvB (Besluit NIBM) en een MR (Regeling NIBM). Een project is NIBM als aannemelijk is dat het project een toename van de concentratie veroorzaakt van maximaal 3% van de grenswaarde voor de jaargemiddelde concentratie. Dit begrip maakt ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk in overschrijdingssituaties. Elk project dat NIBM bijdraagt aan de verslechtering van de luchtkwaliteit kan uitgevoerd worden. Binnen gestelde omvanggrenzen is geen toetsing aan de grenswaarden van de luchtkwaliteit noodzakelijk. Voor PM10 en NO 2 is de grenswaarde voor de jaargemiddelde concentratie gelijk aan 40 µg/m 3. Een bron draagt niet in betekenende mate bij als de bijdrage van deze bron aan de achtergrondconcentratie voor PM10 of NO2 kleiner is of gelijk is aan 1,2 µg/m 3. Wel blijven de begrippen goede ruimtelijke ordening en blootstelling van kwetsbare groepen van belang. In de Regeling NIBM is een lijst opgenomen met categorieën van gevallen die NIBM bijdragen, zoals bijvoorbeeld bepaalde kantoorlocaties, landbouwinrichtingen en spoorwegemplacementen. Tevens is de regeling ‘Projectsaldering luchtkwaliteit 2007’ van kracht.

Saldering is de mogelijkheid om ruimtelijke plannen uit te voeren die in betekenende mate (IBM) bijdragen aan de luchtverontreiniging en zorgen voor overschrijding van de grenswaarden voor PM10 en stikstofdioxide en niet in NSL zijn opgenomen. Het gaat daarbij ook om plannen die de luchtkwaliteit ter plekke iets kunnen verslechteren, maar in een groter gebied per saldo verbeteren. Saldering moet plaatsvinden in een gebied dat een functionele of geografische relatie heeft met het plangebied. In het algemeen geldt dat in gebieden waar de gestelde grenswaarden voor NO 2, PM10 en PM2,5 niet worden overschreden, plannen kunnen doorgaan. In gebieden waar de grenswaarde wel wordt overschreden, kan een project toch doorgaan indien de plannen geen effecten hebben op de luchtkwaliteit ten opzichte van voorgaande jaren.

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 6 van 74

Een project kan doorgang vinden als: - Grenswaarden niet worden overschreden; - De luchtkwaliteit verbetert door het nemen van onlosmakelijk met het project verbonden maatregelen; - De luchtkwaliteit niet in betekenende mate (NIBM) verslechtert; - Projectsaldering wordt toegepast. Het ‘toepasbaarheidsbeginsel’ uit Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 (2) (RBL) geeft aan op welke plaatsen de luchtkwaliteitseisen toegepast moeten worden: de werkingssfeer en de beoordelingssystematiek. De belangrijkste gevolgen van de gewijzigde RBL zijn: -

Geen beoordeling van de luchtkwaliteit op plaatsen waar het publiek geen toegang heeft en waar geen bewoning is. Geen beoordeling van de luchtkwaliteit op bedrijfsterreinen (hier gelden de ARBO regels). Dit omvat mede de bedrijfswoning. Uitzondering: publiek toegankelijke plaatsen; deze worden wél beoordeeld (hierbij speelt het zogenaamde blootstellingscriterium een rol). Geen beoordeling van de luchtkwaliteit op de rijbaan van wegen.

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 7 van 74

SITUATIE OVERZICHT

Het uitbreidingsplan van het bedrijventerrein Eekterveld ligt aan de Talhoutweg en Eekterweg in Vaassen. Figuur 3.1 toont het uitbreidingsplan (oranje omlijnd) en de nabij liggende gevoelige bestemmingen (A t/m M) waar de effecten op de luchtkwaliteit van het plan getoetst zijn.

Figuur 3.1

Ligging van het plangebied (oranje omlijnd) en omliggende toetsingslocaties.

Tabel 3.1 toont een overzicht van de woningen in de nabije omgeving van het plangebied. Deze woningen dienen als toetsingslocaties. De aanduiding van de woningen in de tabel komt overeen met de markering in figuur 3.1.

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 8 van 74

Tabel 3.1.

Toetsingslocaties rondom het plangebied uitbreiding Eekterveld in Vaassen

Toetspunt Adres

X [m]

Y [m]

Eekterweg 31, Vaassen

195.847

479.073

Eekterweg 23, Vaassen

195.810

479.111

Eekterweg 13, Vaassen

195.666

479.256

Eekterweg 3, Vaassen

195.490

479.437

Eekterweg 10, Vaassen

195.550

479.337

Eekterweg 22, Vaassen

195.852

479.024

Deventerstraat 141, Vaassen

196.414

478.545

Deventerstraat 173, Vaassen

196.549

478.476

Geerstraat 7, Vaassen

197.078

478.401

Laan van Fasna 85, Vaassen

195.877

478.498

Laan van Fasna 59, Vaassen

195.093

478.307

Deventerstraat 139, Vaassen

196.179

478.633

Griftsemolenweg 10, Vaassen

196.521

478.973

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 9 van 74

EMISSIESCHATTINGEN

4.1

Inleiding

De emissie naar de lucht van de inrichting bestaat uit de emissie die veroorzaakt wordt door de verbrandingsemissies door de toename van het wegverkeer door het uitbreidingsplan. Het toekomstige bedrijventerrein zal gasloos uitgevoerd worden. In het onderzoek is worst-case uitgegaan van algemene emissiefactoren van bedrijven overeenkomstig de desbetreffende milieucategorieën. 4.2

Verkeersbewegingen

De verkeersbewegingen zijn overgenomen uit het verkeerskundig onderzoek (3) wat voor het plan is uitgevoerd. Per etmaal doen 160 zwaar verkeer voertuigen het plangebied aan. Tevens komen er per etmaal circa 680 licht verkeer voertuigen. Hierbij is verondersteld dat alle vervoersbewegingen in de dagperiode plaatsvindt. Dit heeft een verwaarloosbare invloed op de rekenresultaten. Buiten de inrichting is er van uit gegaan dat het verkeer via de rotonde de Eekterweg over drie verschillende richtingen verdeeld wordt (3): • 70% van het verkeer van en naar A50; •

15% van het verkeer van en naar Laan van Fasna (zuidwest);

•

15% van het verkeer van en naar Eekterweg (noordwest).

De emissies worden door het verspreidingsmodel berekend, zie sectie 5.1. De emissies voor verkeer worden geschat op 1.225 kg/jaar NO2, 49 kg/jaar PM10 en 17 kg/jaar PM2.5. 4.3

Bedrijventerrein

Voor de uitstoot van NOx en PM10 van het toekomstige bedrijventerrein wordt geschat op basis van de emissiekentallen voor toekomstige bedrijventerreinen (4). Voor milieucategorie 1-3 bedragen deze 200 kg/ha/jaar NOx en 50 kg/ha/jaar PM10. Op het terrein wordt maximaal 4 hectare bebouwd. Dit leidt tot een geschatte emissie van 800 kg/jaar NOx en 200 kg/jaar PM10.

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 10 van 74

VERSPREIDINGSBEREKENINGEN

5.1

Rekenmodel

Berekeningen zijn uitgevoerd om de bijdrage PM10, PM2.5 en NO2 door de inrichting aan de achtergrondconcentratie te kwantificeren. Voor deze berekeningen is gebruik gemaakt van het softwarepakket GeoMilieu Stacks versie 2021.1 release mei 2021. Dit programma is een implementatie van het NNM. Volgens het NNM dienen statistische berekeningen uitgevoerd te worden over een periode van tenminste vijf jaar. De berekeningen zijn uitgevoerd over de periode 2005 t/m 2014 zoals de beheercommissie van het NNM aanbeveelt. Het opgegeven referentie jaar is 2022. Er is gebruik gemaakt van de emissieschatting uit hoofdstuk 4. De bronnen voor emissie zijn aangegeven in Amersfoortse coördinaten. De berekeningen zijn uitgevoerd op de voorgestelde toetsingslocaties. De ruwheidslengte is bepaald door het model (Pre-SRM). De emissies van verkeer zijn ingevoerd als een lijnbron tijdens de dagperiode. De emissies voor het bedrijventerrein zijn ingevoerd als oppervlaktebron op een hoogte van 1,5 meter. Meer details over de eigenschappen van de bronnen zoals ingevoerd zijn te vinden in bijlages A t/m C.

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 11 van 74

5.2

Resultaten verspreidingsberekeningen NO2

In tabel 5.1 worden de berekende concentraties op leefniveau voor NO 2 gegeven. Tabel 5.1.

Achtergrondconcentratie, bijdrage en totale concentratie voor NO 2 en het aantal overschrijdingen voor de grenswaarden voor locaties A t/m M.

Locatie

Achtergrond concentratie (μg/m3)

Bijdrage (μg/m3)

Totale concentratie (μg/m3)

Aantal overschrijdingen (-)

9,7

0,1

9,9

9,7

0,1

9,8

9,7

0,1

9,8

9,7

0,1

9,8

9,7

0,1

9,8

9,7

0,1

9,8

11,1

0,6

11,6

11,1

0,3

11,4

15,0

0,2

15,2

9,8

0,1

9,9

9,8

0,1

9,9

11,1

0,3

11,4

11,1

0,3

11,3

Uit de tabel blijkt dat de jaargemiddelde grenswaarde van 40 μg/m3 op geen van de toetsingslocaties wordt overschreden. De bijdrage van het uitbreidingsplan aan de NO2 achtergrondconcentratie is kleiner dan 1,2 µg/m3. Hiermee is het effect van het uitbreidingsplan voor wat betreft de emissie van NOx Niet in Betekenende Mate (NIBM). Ook de uurgemiddelde grenswaarde (200 μg/m 3) wordt niet overschreden.

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 12 van 74

5.3

Resultaten verspreidingsberekeningen PM10

In tabel 5.2 worden de berekende concentraties op leefniveau voor PM10 gegeven. Tabel 5.2.

Achtergrondconcentratie, bijdrage en totale concentratie voor PM10 en het aantal overschrijdingen voor de grenswaarden voor locaties A t/m M.

Locatie

Achtergrond concentratie (μg/m3)

Bijdrage (μg/m3)

Totale concentratie (μg/m3)

Aantal overschrijdingen (-)

15,8

0,0

15,8

0,0

15,8

0,0

15,8

0,0

15,8

0,0

15,8

0,0

15,8

16,0

0,1

15,8

15,9

0,1

15,8

17,2

0,0

17,2

15,9

0,0

15,9

0,0

15,9

0,1

15,8

16,0

0,2

15,8

Uit de tabel blijkt dat de jaargemiddelde grenswaarde van 40 µg/m3 op geen van de toetsingslocaties wordt overschreden. De bijdrage van het uitbreidingsplan aan de PM10 achtergrondconcentratie is kleiner dan 1,2 µg/m3. Hiermee is het effect van het uitbreidingsplan voor wat betreft de emissie van PM10 Niet in Betekenende Mate (NIBM). Het aantal dagen dat de 24-uursgemiddelde van 50 μg/m3 wordt overschreden bedraagt 6. Dit is lager dan de toegestane 35 dagen per jaar.

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 13 van 74

5.4

Resultaten verpereidingsberekenigen PM2.5

In tabel 5.3 worden de berekende concentraties op leefniveau voor PM2.5 gegeven. Tabel 5.3.

Achtergrondconcentratie, bijdrage en totale concentratie voor PM2.5 voor locaties A t/m M.

Locatie

Achtergrond concentratie (μg/m3)

Bijdrage (μg/m3)

Totale concentratie (μg/m3)

9,0

0,0

9,1

9,0

0,0

9,1

9,0

0,0

9,1

9,0

0,0

9,1

9,0

0,0

9,1

9,0

0,0

9,1

0,1

9,2

9,1

0,1

9,2

9,4

0,0

9,5

9,3

0,0

9,3

0,0

9,3

9,1

0,1

9,2

9,1

0,2

9,3

Uit de tabel blijkt dat de jaargemiddelde grenswaarde van 25 µg/m 3 op geen van de toetsingslocaties wordt overschreden. Het uitbreidingsplan heeft geen significante invloed op de PM2.5 concentratie ter plaatse van de toetslocaties.

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 14 van 74

CONCLUSIES

Buro Blauw heeft PM10, PM2.5 en NO2 verspreidingsberekeningen uitgevoerd voor een toetsing aan de luchtkwaliteitseisen uit de Wet milieubeheer. Het onderzoek heeft betrekking op het uitbreidingsplan van het bedrijventerrein Eekterveld in Vaassen. Binnen dit plangebied vinden vervoersbewegingen plaats waarbij NOx en fijnstof (PM10 en PM2,5) geëmitteerd wordt. De bijdrage van deze activiteiten aan de achtergrondconcentratie is getoetst aan luchtkwaliteitseisen uit de Wet milieubeheer. De totale emissies van NOx , PM10 en PM2.5 als gevolg van het uitbreidingsplan worden geschat op respectievelijk 2.025 kg/j , 249 kg/j en 17 kg/j. Met betrekking tot de toetsing aan de grenswaarden worden de volgende conclusies getrokken: 1. De grenswaarde voor de jaargemiddelde concentratie NO2 van 40 µg/m3 wordt als gevolg van de geplande uitbreiding niet overschreden. Ook de grenswaarde van NO2 als uurgemiddelde van 200 µg/m3 wordt niet vaker dan 18 keer per jaar overschreden. De bijdrage van het plan aan de NO2 achtergrondconcentratie is NIBM. 2. De grenswaarde voor de jaargemiddelde concentratie PM10 van 40 µg/m 3 wordt niet overschreden. Ook de grenswaarde van PM10 als 24-uursgemiddelde van 50 µg/m3 wordt niet vaker dan 35 keer per jaar overschreden. De bijdrage van het plan aan de PM10 achtergrondconcentratie is NIBM. 3. De jaargemiddelde grenswaarde voor PM2.5 wordt niet overschreden.

Het uitbreidingsplan van het bedrijventerrein Eekterveld in Vaassen voldoet aan luchtkwaliteitseisen zoals gesteld in de Wet milieubeheer.

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 15 van 74

LITERATUURLIJST

1. N.A.H. Jansen, B. Brunekreef, G. Hoek, M. Keuken. Verkeersgerelateerde luchtverontreiniging en gezondheid, een kennisoverzicht. sl : Institute for Risk Assesment Sciences, Universiteit van Utrecht, 2002. 2. Regeling beoordeling luchtkwaliteit. 2007. Staatscourant. Nr 245, pag 40 [en digitaal nr 2040. 3. Groothuis, J. Verkeerskundig advies - Rotonde Eekterweg - Laan van Fasna in Vaassen. 2020. GEp2001-01. 4. Boukich, A. Emissies toekomstige bedrijventerreinen. Amsterdam : Arcadis, 2013.

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 16 van 74

BIJLAGEN

Rapportnr. BL2022.10797.01-V01 28 februari 2022 Pagina 17 van 74

Scenariobestand Geomilieu NO 2

STACKS+ VERSIE 2021.1 Release 2021-05-21 imodus= n u10= n u102= n u103= n u104=

1 0 0 0 0

runidentificatie DGMR rekenbestand-NO2-2022 Stof-identificatie:

NO2

start datum/tijd: 21-2-2022 11:16:38 datum/tijd journaal bestand: 21-2-2022 11:18:55 BEREKENINGRESULTATEN

Geen percentielen berekend Berekening uitgevoerd met alle meteo uit Presrm! Meteo Schiphol en Eindhoven, vertaald naar locatiespecifieke meteo De locatie waarop de achtergrondconcentratie (en meteo) is bepaald : Bron(nen)-bijdragen PLUS achtergrondconcentraties berekend! Generieke Concentraties van Nederland (GCN) gebruikt Deze zijn gelezen met de PreSRM module; versie : 2.102 Opgegeven eigen dubbeltellingscorrectie achtergrondconcentraties Windroos-waarden berekend op opgegeven coordinaten: GCN-waarden in de BLK file per receptorpunt berekend.

196200

478829

0.0000 478829

Er is gerekend met optie (blk_car) opgegeven bestand voor verkeersemissies: C:\Users\CATARI~1.MIR\AppData\Local\Temp\GEOMILIEU\Calc\CORE_0\Model_3\Emissiefactoren_car opgegeven bestand voor emissies snelwegen: opgegeven bestand voor emissies niet-snelwegen: C:\Users\CATARI~1.MIR\AppData\Local\Temp\GEOMILIEU\Calc\CORE_0\Model_3\Emissiefactoren_2020.up date2021.txt 2e bestand voor interpolatie emissies niet-snelwegen: C:\Users\CATARI~1.MIR\AppData\Local\Temp\GEOMILIEU\Calc\CORE_0\Model_3\Emissiefactoren_2025.up date2021.txt emissie getallen conform update2021 opgegeven fracties vekeer op za en zo: 0.870 0.520 0.330 0.840 0.340 0.160 en voor bussen op za en zo: 0.660 0.500 Er is gerekend met weekdag factoren opgegeven bestand voor verkeersintensiteiten: C:\Users\CATARI~1.MIR\AppData\Local\Temp\GEOMILIEU\Calc\CORE_0\Model_3\intens.bus.files file percentages zijn per uur opgegeven in de intensiteiten files Doorgerekende (meteo)periode Start datum/tijd: 1- 1-2005 1:00 h Eind datum/tijd: 31-12-2014 24:00 h Prognostische berekeningen: 2022 Aantal berekenings-uren : 87648 Aantal meteo-uren waarmee gerekend is

87600

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13858279/1