919903 Zienswijzenota beleidsnota uitgifte snippergroen (geanonimiseerd)
Tekst van het document
\ Bijlage 2: _ Inspraaknota beleidsnota uitgifte snippergroen Inhoudsopgave
"nmoD> A.
Proces van inspraak Overzicht insprekers
Toets ontvankelijkheid Samenvatting inspraakreactie en reactie gemeente Ambtshalve wijzigingen Kopie van de inspraakreactie
Proces van inspraak
De beleidsnota uitgifte snippergroen is opgesteld door de verschillende disciplines in het gemeentehuis zoals de
gemeente in samenwerking collega's van energie en
met de warmte,
groenbeheer, wegen, natuur en landschap, bosbeheer en grondzaken. Hierna is het concept met medeneming van de input van de collega's doorontwikkeld tot de beleidsnota uitgifte snippergroen. De beleidsnota uitgifte snippergroen heeft van donderdag 7 december 2023 t/m donderdag 18 januari 2024 voor zes weken ter inzage gelegen. Het stond een ieder vrij om in te spreken.
B.
Overzicht insprekers
De beleidsnota uitgifte snippergroen heeft van donderdag 7 december 2023 t/m donderdag 18 januari 2024 voor zes weken ter inzage gelegen. Er is één inspraakreactie binnengekomen: 1. Vereniging Natuur en Milieu Epe NME (ontvangen 8 januari 2024)
c.
Toets ontvankelijkheid
De inspraakreactie dient aan de volgende eisen te voldoen. Naam en adres van de indiener; dagtekening; een omschrijving van het besluit waartegen de inspraakreactie is gericht; de gronden van de inspraakreactie. De inspraakreactie voldoet hier aan en s tijdens de periode van ter inzage legging ingediend. De inspraakreactie is ontvankelijk.
D.
Samenvatting inspraakreactie en reactie gemeente
Hieronder wordt de inspraakreactie kort samengevat. Vervolgens wordt gemotiveerd aangegeven of de gemeente meegaat in de inspraakreactie, dan wel de inspraakreactie afwijst. Indien wordt meegegaan, wordt aangegeven wat in de nota uitgifte snippergroen wordt gewijzigd. Ter volledigheid
is de inspraakreactie onder F als kopie aan de inspraaknota toegevoegd.
(geanonimiseerd) (geano im se rd) spraakreactie d.d. 8 januari 2024 van Vereniging Natuur en Milieu Epe, -I
(geanonimiseerd) Epe 1
Samenvatting inspraakreactie Gesteld wordt dat de nota uitgifte snippergroen op bepaalde volgende punten worden genoemd.
punten voor verbetering vatbaar is. De
De Omgevingsvisie van de gemeente Epe mist, er wordt voorgesteld deze toe te voegen bij paragraaf 2.2 Groen, om een betere dekking te krijgen voor het verouderde Groenstructuurplan van
2010.
In de derde alinea van de inspraakreactie wordt verwezen naar het omgevingsplan, dit lijkt het bestemmingsplan te moeten zijn. Er wordt gevraagd om de onduidelijkheid weg te nemen. Er wordt gevraagd om bij eventuele verkoop een expliciet verbod voor verharding/verstening mee te geven. d.
De aanpak van oneigenlijk grondgebruik wordt onderschreven.
Reactie gemeente Ada. De Omgevingsvisie
is onder
andere
een
visie
op
het
behoud
van
het aanzicht
van
de
gemeente Epe en dus ook het behoud van groen, daarom is dit een goede aanvulling op de beleidsnota uitgifte snippergroen. Dit wordt toegevoegd. Adb.
Sinds 1 januari 2024 is de Omgevingswet van kracht, de bestemmingsplannen zijn opgegaan in één omgevingsplan. Het in de beleidsnota genoemde omgevingsplan is vanaf 1 januari 2024 dus de juiste omschrijving, hiermee is de onduidelijkheid waar naar werd verwezen dus
opgelost. Adc.
In de koopovereenkomst wordt aangegeven welke bestemming het verkochte perceel heeft en daaraan zal de koper zich moeten conformeren, dit betekent in de meeste gevallen dat er geen bebouwingsmogelijkheden zijn. Bij een expliciet verbod op verharding/verstening hoort toezicht, dit is praktisch niet uitvoerbaar qua urencapaciteit, daarom is er niet voor gekozen
om een expliciet verbod op verharding/verstening mee te geven. Add.
De aanpak van oneigenlijk grondgebruik zal na de vaststelling van de beleidsnota zo snel mogelijk worden uitgevoerd.
Conclusie
De inspraakreactie geeft aanleiding de beleidsnota uitgifte snippergroen op bovengenoemd punt a te wijzigen. Deze aanvullingen verbetert de beleidsnota uitgifte snippergroen. De Vereniging Natuur en Milieu Epe wordt dan ook bedankt voor diens opmerkingen.
E.
Ambtshalve wijzigingen
We stellen voorts de ambtshalve wijziging voor: 1 In artikel 2.3 Omgevingsplan is het volgende artikel toegevoegd; 2.3.3 Omgevingsvisie De uitgangspunten van de omgevingsvisie zijn leidend voor het behoud en terugbrengen van de groenstructuur in de gemeente Epe. Voor Omgevingsvisie gemeente Epe getoetst.
F.
Kopie van de inspraakreactie
de
uitgifte
van
de
groenstrook
wordt
aan
de
1.
Inspraakreactie van De Vereniging Natuur en Milieu Epe
e versturen via: gemeente@epe.nl.
Betreft: zienswijze beleidsnota uitgifte snippergroen, Gemeenteblad 2023, 522584 d.d. 7 december
2023
Geacht College van Burgemeester en Wethouders, De door u gepubliceerde beleidsnota uitgifte snippergroen geeft ons aanleiding tot het indienen van de volgende zienswijze. Het belangrijkste is dat de gemeente geen groen uitgeeft waar dat niet gewenst is. Naar onze mening bevat de beleidsnota hier voldoende waarborgen voor door hetgeen is opgenomen in de paragraaf 2.2. Groen. Hierin wordt immers het volgende bepaald:
-
-
Par. 2.2.1: Indien een groenstrook valt binnen de hoofd- of gyREIQenSITYSINW zoals aangegeven in het Groenstructuurplan van 2010, dan komt deze niet voor uitgifte in aanmerking. Par. 2.2.2: Een groenstrook wordt niet uitgegeven wanneer ter plaatse en boom of bomen aanwezig zijn. Par 2.2,3: Als een groenstrook nodi is in het kader van klimaatadaptatie, dan komt deze strook niet in aanmerking voor uitgifte. De gemeente wenst een groenstrook bijvoorbeeld te behouden wanneer de grond nodig is voor het voorkomen van hittestress of gebruikt
moet worden voor de afvoer van regenwater (infiltratie). Wel merken we op dat het Groenstructuurplan waar naar verwezen wordt uit 2010 dateert, waarmee het risico bestaat dat vele nieuwe inzichten op het gebied van( de betekenis van) openbaar groen hiermee onvoldoende afgedekt worden. De opgenomen par. 2.2.3 inzake
klimaatadaptatie is daarom een belangrijke toevoeging. Overigens stellen wij voor hier ook de vastgestelde Omgevingsvisie van de gemeente Epe aan toe te voegen. Weliswaar is deze niet rechtstreeks bindend maar wel relevant voor beleidsonderbouwing. De aanduiding in Paragraf 2.3: omgevingsplan werkt naar onze mening verwarrend. De gemeente beschikt voor zover ons bekend nog niet over een omgevingsplan. Tot dat moment zullen naar wij aannemen bestemmingsplan het toetsingskader vormen. Wij adviseren deze onduidelijkheid weg te nemen.
Voorts zouden wij graag een bepaling 2.3.3 toegevoegd zien die expliciet verbiedt uitgegeven groen te verharden/verstenen. Zoals algemeen bekend is verstening ongewenst omdat hierdoor een goede opvang van hemelwater wordt belemmerd (infittratie). Tot slot onderschrijven wij van harte uw aanpak van oneigenlijk gebruik van gemeentelijke gronden door een actuele inventarisatie van dergelijke situaties. Vanzelfsprekend moet deze dan ook een vervolg in aanpak krijgen zoals door u verwoord, zodat onrechtmatige situaties tijdig worden beëindigd om verjaring te voorkomen.
(geanonimiseerd) Lererrergverzer
Voorzitter vereniging Natuur en Milieu Epe (NME)
(geanonimiseerd)