919476 BIJLAGE IV Reactie op advies ASD Breed Offensief (geanonimiseerd)

Adviesraad

Gemeente

Sociaal

domein

Epe

t.a.v. het secretariaat

Ons

kenmerk

Behandeld door Telefoonnummer

Onderwerp

:

nr,

835805

(geanonimiseerd)

: Reactie op advies concept Verzamelverordening Participatiewet en aanverwante regelingen gemeente Epe 2023

Bijlagen

Verzamelverordening en Was-wordt-tabel Epe, 9 oktober 2023

Geachte leden van de adviesraad sociaal domein,

Hartelijk dank voor het uitbrengen van een advies op de concept ‘Verzamelverordening Participatiewet en aanverwante regelingen gemeente Epe 2023'. Uw advies is verdeeld in een algemeen en een artikelsgewijs deel. Hieronder treft u de reactie aan op de verschillende onderdelen van het advies. Daarnaast willen wij u informeren over een paar tekstuele en é6n technische wijziging op de concept verordening. 1.

Algemene indruk

Al lezend moet je jezelf steeds blijven realiseren dat we hier over mensen spreken. De teneur van de tekst is of er een distributieprobleem is ontstaan dat opgelost moet worden. Over het ontbreken van die menselijke maat zien wij niets opgenomen over het belang van betrokkenen. Als een aanvraag is ingediend, of een proces wordt gestart, wanneer mag een betrokkene dan antwoord verwachten? Als een betrokkene het oneens is met een beslissing van het college, of met de uitvoering van de afspraken, hoe kan hij bezwaar maken en bij wie? Reactie

Er is gekozen voor een algemene, globale verordening. Het voornaamste doel daarbij s de verordening zodanig te formuleren dat uitvoerend professionals ruimte ervaren om te doen wat nodig is en kunnen aansluiten op de ondersteuningsbehoefte van de inwoner. De regelgeving biedt voldoende ruimte om zodanig toe te passen dat optimaal maatwerk mogelijk is. Daarnaast is er in aanvulling op de modelverordening van de VNG een maatwerkartikel (art. 8.3) toegevoegd. Het college kan hierdoor in het individuele geval ten gunste van de inwoner afwijken. Daar waar de verordening in individuele gevallen onvoldoende recht zou doen aan de situatie van een inwoner, kan met toepassing van dit artikel maatwerk worden geboden. Dit maatwerkartikel is van toepassing op de gehele verordening.

S Gemeente

Epe

Als het gaat om de rechtspositie van belanghebbenden is de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. In de beschikking aan de inwoner staat op welke wijze er bezwaar kan worden gemaakt.

2.

Aanvulling op artikel niveau

Art. 1-2 enkel aanvullingen nodig zijn. Algemeen geaccepteerde arbeid: Alle (tjdelijke) arbeid die maatschappelijk aanvaard is enz. Tijdelijke arbeid ís uitstekend, maar het moet niet verworden van tijdelijke op tijdelijke arbeid. Juist veel mensen met beperkingen hebben behoefte aan structuur en regelmaat. Arbeidsbeperkingen kunnen meervoudig zijn Medische en/of psychische en/of sociale aard. Reactie:

Wij streven zoveel als mogelijk naar duurzame plaatsing. De verschillende vormen van persoonlijke ondersteuning ondersteunen dit doel. Tegelijkertijd hebben wij ook de ervaring dat een tijdelijke plaatsing een bijdrage kan Ieveren aan een duurzame plaatsing. Wij zijn het met u eens dat arbeidsbeperkingen meervoudig kunnen zijn. De tekst in artikel 1.1 lid 2 wordt door ons ook als zodanig geïnterpreteerd. Art.2.2.3

Toevoeging: Een detacheringsbaan start niet eerder dan dat er schriftelijk een overeenkomst is vastgelegd door de partijen. Reactie:

Dit is correct. In het geval van detachering worden er op twee vlakken afspraken gemaakt. Ten eerste tussen het inlenende bedrijf en de werkgever. Hierin worden zaken geregeld als de verhouding tot de werkgever, de hoogte van de inleenvergoeding en de wijze waarop de begeleiding wordt vormgegeven. In de overeenkomst tussen werknemer en inlener worden afspraken gemaakt over werktijden, verlofen de wijze waarop de beoogde werkervaring wordt verkregen. Dit wordt ook uitgelegd in de toelichting bij artikel 2.2.3 van de verordening. Het is evident dat deze afspraken vooraf worden vastgelegd. Dit expliciet toevoegen aan de verordening is derhalve niet noodzakelijk. Wijzigingen in de inspraakversie van de verordening Voortschrijdend inzicht heeft geleid tot kleine tekstuele wijzigingen en een technische wijziging in de inspraakversie van de verordening Het gaat om de volgende wijzigingen: 1. Tekstuele aanpassingen (afbreekfoutje en voor beter begrip is ‘onverkort’ is gewijzigd in

2.

‘mede’ (art 2.1.2, lid 4 onder a / art. 2.2.11, lid 2 / art. 2.3.2, lid 3). De beloning voor de externe jobcoach is uit de inspraakversie van de verordening verwijderd. Het betreft artikel 2.3.9, oud lid 2. Het artikel is dus vernummerd. De beloning van de jobcoach hoeft niet in de verordening geregeld te worden. Bij de nadere uitwerking is gebleken dat het de voorkeur heeft om de beloning van alle soorten jobcoaches (dus extern/intern en werkbegeleiding “op één plek” te regelen en niet versnipperd te beleggen. Alle beloningen

worden vastgelegd in beleidsregels en/of op de gemeentelijke website. Inhoudelijk zal er ten aanzien van het gekozen tarief en de voorwaarden géén wijziging plaatsvinden. Voorde leesbaarheid zijn de wijzingen blauw gearceerd in de verordening en de was-wordt-tabel die als bijlagen bij deze brief zijn bijgevoegd.

S Gemeente

Epe

Heeft u vragen?

Neemt u dan gerust contact op met ons. U kunt ons mailen via gemeente@epe.nl of bellen naar telefoonnummer 14 0578. Vermeld hierbij altijd het zaaknummer, zodat wij u goed kunnen helpen.

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders van Epe,

(geanonimiseerd) Beleidsontwikkelaar werk en inkomen, Team Leefbaar & Participatie