918713 Plan van aanpak subregio Stedendriehoek PRT

Plan van aanpak subregio Stedendriehoek – PRT M & I 19 september 2023

Inleiding Vooruitlopend op de spreidingswet is in de provincie Gelderland afgesproken dat eind 2023 een zo concreet mogelijk Gelders plan wordt opgesteld om te overhandigen aan de verantwoordelijk staatssecretaris van Justitie & Veiligheid. Aan iedere subregio is gevraagd om vóór 1 oktober 2023 een subregionaal plan aan de Provinciale RegieTafel Migratie & Integratie aan te bieden. Die subregionale plannen zullen de basis vormen voor het provinciale plan, dat onder verantwoordelijkheid van de rijksheer (de Commissaris van de Koning) zal worden vastgesteld in de Gelderse PRT Migratie&Integratie. Toen bovenstaande afspraak werd gemaakt leek het erop dat er op afzienbare termijn een wettelijke basis zou komen voor de asielopgave per provincie/gemeente. Door de val van het kabinet, juist op het thema asiel, is er op dit moment echter geen zicht op een wettelijk kader. Het is onduidelijk of de spreidingswet er gaat komen. Dit maakt de totstandkoming van concrete plannen niet eenvoudiger. Verwacht wordt dat er wél nieuwe wetgeving (per 1-1-2024) van kracht wordt voor de Oekraine opvang, hoewel ook dit niet geheel zeker is. Duidelijk is in ieder geval dat de opvangdruk vanuit de diverse vluchtelingenstromen de komende jaren aanzienlijk zal blijven.

Vooruitlopend op de nieuwe wetgeving is daarom vanuit de subregio Stedendriehoek gewerkt aan de eerste contouren van een meerjarige aanpak. In navolgende paragrafen wordt per deelopdracht (Asielopvang, Oekraïne Opvang en Taakstelling statushouders) en per gemeente geschetst wat de stand van zaken is, en waaraan gewerkt wordt. In de overzichten/bij de toelichtingen is ook de Particuliere Opvang Oekraïners weergegeven. Als definitie van duurzame COA-opvang is gekozen voor aansluiting bij de concept-spreidingswet; het gaat om locaties die voor tenminste voor 5 jaar beschikbaar zijn. Ook zijn bijzondere voorzieningen in beeld gebracht; specifieke opgaven die onderdeel uitmaken van de totale vreemdelingenketen, maar die niet zichtbaar zijn in de totaalcijfers terwijl er wel sprake is van specifieke omstandigheden met impact voor ketenpartners. De extra Oekraine-opgave, die bekend is gemaakt op 4 september jl. (landelijk van 90.000 naar 97.000), is verwerkt. Waar mogelijk is in dit plan een tijdlijn genoemd, maar de zorgvuldigheid van werken vraagt ook om zorgvuldige stappen. De opgaven zijn veelal zo complex dat de een juiste volgordelijkheid essentieel is. Dit plan wordt afgesloten met een aantal knelpunten en specifieke aanbevelingen. De belangrijkste daarvan is dat er -hoewel dit niet meer zo wordt genoemd- sprake is van een langdurige crisissituatie.

Zonder passend instrumentarium, en passende doorzettingsmacht zal het onmogelijk zijn om de gevraagde opgaven te realiseren. Dit plan heeft een dynamisch karakter; de ontwikkelingen volgen elkaar snel op. Continue aanpassing is daarom noodzakelijk.

Epe Tabel 5c Totaaloverzicht opvang en opgave Epe Asielopvang

Oekraïne

Bijzondere voorzieningen N.v.t.

N.v.t.

Huisvesting statushouders 11 achterstand 2022 en in 2023: 40+52= 92 Totale opgave: 103 Gerealiseerd: 44 Nog te huisvesten: 59 N.v.t.

“Opgave” asiel voor Epe

120

GOO: 201

Actuele reguliere capaciteit/gerealiseerd

-

GOO: 188 POO: 14

Actuele noodopvang

-

Einddatums locaties

N.v.t.

N.v.t.

N.v.t.

N.v.t.

Nog te realiseren tot 1-1-2024 In de planning na 1-12024

-

13

25

-

Nog niet opgenomen in de planning

125

-

-

N.v.t.

Toelichting Epe Alle gemeenten in Nederland hebben naast een wettelijke taakstelling voor de huisvesting van statushouders ook een verantwoordelijkheid voor de opvang van ontheemden afkomstig uit Oekraïne. Daarnaast zou onder de Spreidingswet ook sprake zijn van een wettelijke opgave van de opvang van asielzoekers. De theoretische opgave vanuit die wet is voor Epe 120 en is in het schema weergegeven. Vooruitlopend op de komst van de Spreidingswet* wordt op Provinciaal niveau (De Provinciale Regietafels) afstemming gezocht over de opvang van bovenstaande drie doelgroepen. * De Spreidingswet wordt op dit moment in de Tweede Kamer behandeld. Asiel De gemeente Epe beschikt op dit moment niet over een opvanglocatie asielzoekers. Oekraïne Op dit moment beschikt de gemeente Epe over 188 opvangplekken voor Oekraïners op diverse locaties binnen de gemeente. Om een bijdrage te leveren aan het tekort opvangplekken Oekraïners in de regio is de gemeente Epe voornemens om in de eerste helft van 2024 circa 125 extra opvangplekken beschikbaar te stellen. Huisvesting statushouders De gemeente Epe is er niet in geslaagd de taakstelling 2022 te realiseren (-11). Medio dat jaar is het project huisvesting statushouders van start gegaan met als doel op zoek te gaan naar geschikte (huisvesting)locaties voor de opvang van statushouders.

Naast vastgoedlocaties werden ook unitlocaties gevonden, totaal goed voor de opvang van circa 125 statushouders. Een lonkend perspectief voor 2023. De taakstelling zou hiermee ruimschoots worden gerealiseerd en het surplus was alvast een voorschot op 2024. Echter als gevolg van zeer lange wachttijden van netwerkbeheerders/energieleveranciers kunnen de locaties niet op tijd (2023) worden opgeleverd. Voor sommige locaties is de wachttijd zo lang dat er moet worden gezocht naar alternatieven. De gemeente Epe voert hier een actief beleid in.

Bijzondere voorzieningen AMV Epe is in gesprek met NIDOS over opvang van AMV’ers. Flex-woningen De gemeente Epe is in gesprek met de woningcorporatie over de inzet van flex-woningen, eventueel met mede financiering van de gemeente.