911500 Informatienot Vaststelling uitvoeringsprogramma Mobiliteitsplan 2022-2032 'veilig, gezond ena

Informatienota Raad Onderwerp

Vaststelling uitvoeringsprogramma Mobiliteitsplan 2022-2032 'veilig, gezond en duurzaam'

Programma

6 - Epe op orde

Datum

12-09-2023

Portefeuillehouder

Dhr. M. Kerkmans

Zaaknummer

911500

Adviseur

Arnoud van de Vrugt

Afdeling

Ruimte

Telefoonnummer

807

E-mail adres

arnoud.van.de.vrugt@epe.nl

Bijlage(n)

KENNISNEMEN VAN Het besluit van het college om de raad te consulteren over de invulling van het concept-uitvoeringsprogramma en de daarin opgenomen prioritering.

INLEIDING In maart 2022 is het “Mobiliteitsplan 2022-2032: veilig, gezond en duurzaam” vastgesteld door de Raad. Om uitvoering te kunnen geven aan dit plan is een meerjarig uitvoeringsprogramma opgesteld. Het uitvoeringsprogramma bestaat uit een prioritering en fasering van maatregelen en een overzicht met een globale kosteninschatting. Ook is er gekeken waar werk-met-werk kan worden gemaakt (wegbeheer en riolering).

KERNBOODSCHAP Uitvoeringsprogramma Mobiliteitsplan 2022-2032 In 2021 is door de Raad een amendement aangenomen behorend bij de Perspectiefnota dat er komende jaren (grote) investeringen nodig zijn om in te spelen om de toenemende mate van verkeersonveiligheid. Hierin is door de Raad invulling gegeven door het opzetten van een mobiliteitsfonds. Ook is in 2022 het Mobiliteitsplan: veilig, gezond en duurzaam vastgesteld. Daarin is aangegeven dat er sprake is van toenemend aantal (fiets)ongevallen, die vragen om een nieuwe kijk op fietsinfrastructuur. Verder blijkt dat het fietsgebruik in de gemeente Epe achter blijft ten opzichte van omliggende gemeenten. Dit terwijl we juist als eerste willen inzetten op lopen en fietsen, omdat dit bijdraagt aan de veiligheid, gezondheid en duurzaamheid. Kortom, een meerjarig uitvoeringsprogramma is noodzakelijk om te komen tot prioritering en investeren op de wegen die dit nodig hebben én bijdragen aan de integrale doelen uit het mobiliteitsplan (volgens het STOP-principe: dit betekent lopen en fietsen voorop), de omgevingsvisie en energietransitie (inzetten op schone mobiliteit). Om te komen tot een effectief en werkbaar uitvoeringsprogramma is er geprioriteerd en gefaseerd. Dit is gedaan samen met onze inwoners.

Hiervoor is de Participatieve Waarde Evaluatie (PWE) gebruikt, waarbij inwoners op een laagdrempelige manier een advies hebben kunnen geven over een keuzevraagstuk van een overheid. We hebben de inwoners gevraagd aan te geven aan welke maatregelen zij als eerste het budget zouden besteden en waarom ze hiervoor kiezen. Na de inbreng van de inwoners is ook een inhoudelijke prioritering gemaakt door te kijken waar de grootste veiligheidsrisico's liggen. Tenslotte is als derde stap gekeken waar we werk-met-werk kunnen maken. Werkmet-werk houdt in dat er verkeersmaatregelen worden getroffen op het moment dat er al grootschalige onderhoudswerkzaamheden staan gepland. Uit een vergelijking van de uitkomsten uit de PWE (burgerraadpleging) met de inhoudelijke risicoanalyse blijkt dat de uitkomsten grotendeels met elkaar overeenkomen. Dus de maatregelen die we ‘inhoudelijk’ belangrijk vinden, worden ook door onze inwoners belangrijk gevonden.

Het uitvoeringsprogramma biedt in eerste instantie een fasering van de beoogde projecten voor de periode 2023-2027. Dit betreffen globale/indicatieve bedragen, waarbij we zoveel mogelijk hebben geprobeerd om op basis van kengetallen een inschatting te maken. Dit is passend bij het karakter van een meerjarig uitvoeringsprogramma. Pas als de planvoorbereiding van project A of B wordt gestart volgt per project een uitgebreid participatietraject met bewoners en belanghebbenden om te komen tot een concreet ontwerp. Daarna is het mogelijk om een exacte raming te maken van de kosten. Daarnaast is het zo dat op dit moment nog niet exact bekend is welke cofinancieringsmogelijkheden er zijn en kunnen worden benut. Overall zien wij echter binnen de middelen uit het mobiliteitsfonds voldoende mogelijkheden om in eerste instantie uitvoering te geven aan de genoemde projecten voor de periode 2023-2027. Wel zien we voor de 2e fase fietspad Epe-Oene op dit moment een financieel knelpunt, omdat dit een fors bedrag betreft van circa €3.000.000,-. Maar ook daarvoor geldt dat we de exacte mogelijkheden voor cofinanciering nog niet duidelijk hebben en ook moeten de oplossingsrichtingen nog worden uitgewerkt. We willen op korte termijn daarom bezien wat daarvan de consequenties zijn voor de raming en kosten ten laste van het mobiliteitsfonds.

Consultatie raad We willen nu de raad consulteren over de invulling van het concept-uitvoeringsprogramma en de daarin opgenomen prioritering. Op basis van alle inbreng wordt een collegebesluit genomen over het definitieve uitvoeringsprogramma. We hopen dit uitvoeringsprogramma nog dit jaar (2023) te kunnen vaststellen voor de periode 2023-2032. De uiteindelijke besteding van de gelden wordt elkaar jaar middels een raadsbesluit vastgesteld

COMMUNICATIE De bewoners en belanghebbenden zijn via de diverse gemeentelijke kanalen (waaronder het Burgerpanel) geïnformeerd en uitgenodigd om mee te doen met de Participatie Waarde Evaluatie en daarmee advies aan het College uit te brengen. Belangenorganisaties zijn per mail aangeschreven. De uitkomsten van de PWE worden gedeeld met de panelleden. Daarnaast wordt na vaststelling van het uitvoeringsprogramma een nieuwsbericht gemaakt die uitgebreid wordt verspreid via de gemeentelijke communicatiekanalen en een persbericht. Na vaststelling van het uitvoeringsprogramma wordt jaarlijks uitvoering gegeven aan de maatregelen. Dit zijn afzonderlijke projecten, die ook elk weer een eigen participatietraject kennen, om te komen tot een uitgewerkt en concreet ontwerpplan.

VERVOLG Op basis van alle inbreng wordt een collegebesluit genomen over het definitieve uitvoeringsprogramma. We hopen dit uitvoeringsprogramma nog dit jaar te kunnen vaststellen voor de periode 2023-2032. De uiteindelijke besteding van de gelden wordt elkaar jaar middels een raadsbesluit vastgesteld