786238 Beslisnota Vaststelling bestemmingsplan Vaassen, De Wetstraat 25

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Vaststelling bestemmingsplan Vaassen, De Wetstraat 25

Programma

5 - Ruimte en wonen

Portefeuillehouder

Dhr. M. Kerkmans

Zaaknummer

786238

Adviseur

van Hoolwerff

Afdeling

Ruimte

E-mail adres

larissa.van.hoolwerff@epe.nl

TE BESLUITEN OM 1. het bestemmingsplan De Wetstraat 25, Vaassen, NL.IMRO.0232.VAA034Wetstraat25-OBP1 met ondergronds grootschalige basiskaart (GBK) (2022-07-06) ongewijzigd vast te stellen en de verbeelding van dit bestemmingsplan tevens vast te stellen in papieren vorm; 2. geen exploitatieplan vast te stellen.

INLEIDING Aan De Wetstraat 25 in Vaassen is het kinderdagverblijf Nijntje gevestigd. Dit kinderdagverblijf zal verhuizen naar een nieuwe locatie in Vaassen. Het plan is om de vrijkomende locatie te transformeren ten behoeve van een appartementengebouw met 29 appartementen: locatie Westerhoek. Het plan past binnen het gemeentelijk beleid voor transformatie van leegstaand vastgoed. Daarnaast draagt het plan bij aan de woningbouwopgave. Het plan is daarom positief ontvangen. Op grond van het vigerende bestemmingsplan 'Vaassen Zuid en West' is de voorgenomen ontwikkeling niet toegestaan. Voorliggend bestemmingsplan 'De Wetstraat 25, Vaassen' voorziet in een juridisch-planologisch kader waarbinnen het beoogde gebruik en het bouwplan gerealiseerd kunnen worden.

BEOOGD EFFECT De realisatie van een appartementengebouw met 29 appartementen op een vrijkomende locatie in Vaassen waar momenteel kinderdagverblijf Nijntje gevestigd is.

ARGUMENTEN 1.1 Het bestemmingsplan past binnen het vastgestelde beleid Het voorgenomen plan is getoetst aan de diverse relevante beleidskaders, waaronder de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening provincie Gelderland, de Omgevingsvisie Epe en de Woonagenda gemeente Epe 2019-2023. Op basis hiervan is geconcludeerd dat het plan voldoet aan de uitgangspunten van het relevante beleid. Zo bevat het voorliggende plan een gevarieerd programma aan appartementen, waarmee een brede doelgroep wordt bediend. In de anterieure overeenkomst is geregeld dat de exploitant zich aan de beleidsuitwerking "Woningbouwprogrammering prijsklassen koop en huur gemeente Epe - Kaders woningbouwinitiatieven woningbouw" dient te houden. Volgens het prijsklassenbeleid voor transformatielocaties zou er tenminste 25% goedkope koop en tenminste 25% middeldure koop moeten worden gerealiseerd en mag maximaal 50% van het te realiseren aantal woningen in de categorie dure koop vallen. Exploitant is voornemens om 10 goedkope, 11 middeldure en 8 dure appartementen te realiseren. Dit komt uit op 34% goedkope koop, 38% middeldure koop en 28% dure koop. 1.2 Het bestemmingsplan is milieutechnisch uitvoerbaar

In de Wet ruimtelijke ordening is bepaald dat in een bestemmingsplan de uitvoerbaarheid van het voornemen moet worden aangetoond. Daaronder valt in ieder geval de onderzoeksverplichting naar de verschillende ruimtelijk en milieutechnisch relevante aspecten. In het voorliggende bestemmingsplan wordt aan deze verplichting voldaan. Zo is onder meer onderzoek gedaan naar de bodemkwaliteit, geluid, de waterhuishouding, de aanwezige flora en fauna en de stikstofdepositie. De onderzoeken zijn gecontroleerd door specialisten van de Omgevingsdienst Veluwe en IJssel en onze eigen gemeente. Op basis van onder andere deze onderzoeken is de uitvoerbaarheid van het plan aangetoond. De resultaten van de onderzoeken zijn beschreven in hoofdstuk 5 van de toelichting van het bestemmingsplan. 1.3 Het bestemmingsplan is stedenbouwkundig akkoord Voor de voorgenomen ontwikkeling is een stedenbouwkundig plan opgesteld. Dit plan is meerdere malen door het stedenbouwkundig overleg van de gemeente beoordeeld. Daarbij is door het stedenbouwkundig overleg, waarin de disciplines stedenbouw, landschap, erfgoed, welstand, planologie en bouwkunde zijn vertegenwoordigd, geconcludeerd dat het plan akkoord is. Op basis van de adviezen van het stedenbouwkundig overleg is het stedenbouwkundig plan afgerond en vertaald in het voorliggende bestemmingsplan.

1.4 Het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening Gelet op bovenstaande argumenten voldoet het voorliggende bestemmingsplan aan een goede ruimtelijke ordening. 1.5 Het bestemmingsplan is onderdeel van de afspraken uit de anterieure overeenkomst Westerhoek Vaassen In december 2022 is een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer. In de overeenkomst is onder meer opgenomen dat het plangebied in het vigerende bestemmingsplan een maatschappelijke bestemming heeft. Om de beoogde ontwikkeling mogelijk te maken is daarom een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk. De gemeente heeft in de overeenkomst verklaard dat zij bereid is mee te werken het bestemmingsplan te herzien, waarbij is afgesproken dat de initiatiefnemer verantwoordelijk is voor het laten opstellen van het bestemmingsplan en de benodigde onderzoeken. Het voorliggende bestemmingsplan is het resultaat van de afspraken uit de anterieure overeenkomst herontwikkeling Westerhoek Vaassen. 1.6 Definitieve aanvullende stikstofberekening is uitgevoerd De stikstofdepositie is inmiddels berekend aan de hand van de meest recente AERIUS-calculator. Conclusie is dat er voor wat betreft het aspect stikstofdepositie geen belemmeringen zijn vanuit de Wet natuurbescherming. De concept m.e.r.-beoordeling wordt in lijn met bovenstaande aangepast naar een definitieve m.e.r.-beoordeling.

1.7 Het bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Conform de Wro heeft het bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage gelegen. In die tijd zijn geen zienswijzen ingediend.

KANTTEKENINGEN n.v.t.

FINANCIËN Met de initiatiefnemer zijn financiële afspraken gemaakt. Deze zijn vastgelegd in de anterieure overeenkomst Westerhoek Vaassen die in december 2022 is gesloten. De afspraken komen er kort gezegd op neer dat de kosten voor de ontwikkeling van het plan, inclusief ambtelijke inzet en de vergoeding van eventuele planschade, voor rekening van initiatiefnemer komen.

COMMUNICATIE In het kader van de voorgenomen ontwikkeling is door de initiatiefnemer een website aangemaakt (www.westerhoek-vaassen.nl), met informatie over het plan. Daarnaast is door initiatiefnemer een informatiebijeenkomst georganiseerd voor omwonenden. Hiervan is verslag gemaakt en middels een nieuwsbrief heeft terugkoppeling van de avond plaats gevonden. Van het hele participatietraject is een participatielogboek gemaakt. Dit logboek is als bijlage bij de toelichting van het bestemmingsplan gevoegd. Conform de Wro heeft het bestemmingsplan daarnaast gedurende zes weken ter inzage gelegen. In die tijd zijn geen zienswijzen ingediend.

Na uw besluit wordt het vastgestelde plan ter inzage gelegd. Dit wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd, via de gemeentewijzer en in het Gemeenteblad (de Staatscourant). Het vastgestelde bestemmingsplan is via www.ruimtelijkeplannen.nl digitaal in te zien en te raadplegen.

UITVOERING Het bestemmingsplan is conform de Wet ruimtelijke ordening in procedure gebracht. De laatste stappen in de procedure betreffen: • publicatie van het raadsbesluit omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan; • terinzagelegging van het vastgestelde bestemmingsplan en bijbehorende stukken; • mogelijkheid tot het indienen van een beroepsschrift en een voorlopige voorziening bij de Raad van State gedurende de termijn van de terinzagelegging.