741292 Informatienota Voortgang regionale fietsroute F50

Informatienota Raad Onderwerp

Voortgang regionale fietsroute F50

Programma

6 - Epe op orde

Datum

07-03-2023

Portefeuillehouder

Dhr. M. Kerkmans

Zaaknummer

741292

Adviseur

Arnoud van de Vrugt

Afdeling

Ruimte

Telefoonnummer

807

E-mail adres

arnoud.van.de.vrugt@epe.nl

Bijlage(n)

KENNISNEMEN VAN 1. Voortgang van de Regionale fietsroute F50

INLEIDING Tijdens de Raadsvergadering van 17 februari 2022, heeft uw Raad ingestemd met de verdere ontwikkeling van de Fietsroute F50 Epe – Apeldoorn. U heeft verzocht te onderzoeken of de beoogde ‘hoogwaardige fietsroute F50’ haalbaar is in de nieuwe situatie waarin de gemeente Apeldoorn het tracé in Apeldoorn niet wil opwaarderen tot hoogwaardige fietsroute. Met informatienota (zaaknummer 411327) informeerden wij u in mei 2022 voor de eerste keer over de voortgang van dit proces. In deze informatienota informeren wij u over de voortgang van het proces in het tweede halfjaar van 2022. Het betreft het tracé Epe–Vaassen en Vaassen-grens Apeldoorn. Daarnaast gaan wij kort in op de ontwikkelingen op het gehele traject Zwolle–Apeldoorn.

KERNBOODSCHAP Ontwikkeling ‘Regionale fietsroute F50’ Apeldoorn – Zwolle De provincie Gelderland, regio’s Stedendriehoek en Zwolle, het Rijk en gemeenten, waaronder de gemeente Epe, werken gezamenlijk aan de ambitie de regionale fietsroute F50 Apeldoorn-Zwolle als geheel te realiseren. Het F50 tracé als geheel kent in de uitwerking momenteel een viertal deeltrajecten, elk met hun eigen maatwerk. Dit zijn de trajecten Zwolle-Epe, Epe-Epe, Epe-Vaassen en Vaassen-Apeldoorn. Voor het traject tussen Epe-Vaassen sluiten we zoveel als mogelijk aan bij de richtlijnen voor een hoogwaardige fietsroute conform de richtlijnen van de provincie Gelderland en CROW. Hiermee houden we de mogelijkheid tot subsidies open, maar we kijken wel waar maatwerk nodig en mogelijk is. Voor de ontwikkeling van een fietsroute in het deel van de gemeente Epe is de gemeente zelf leidend en sturend. De provincie is in dit proces in principe alleen subsidieverstrekker. Voor het traject Epe-Zwolle treedt de provincie Gelderland op als projecttrekker, hier is de provincie Gelderland leidend en sturend. Voortgang Apeldoorn-Epe • Apeldoorn-gemeentegrens Epe: Gemeente Apeldoorn draagt de zorg voor de realisatie van dit gedeelte. Zij heeft besloten de hoge ambitie voor de fietsroute los te laten en heeft in afstemming met Epe het voorlopig ontwerp aangepast en aan de raad van Apeldoorn voorgelegd.

De gemeenteraad van Apeldoorn heeft onlangs ingestemd met de uitwerking van dit tracé in een definitief ontwerp. Mede gezien deze ontwikkeling zijn we voornemens een subsidieaanvraag in te dienen voor het deel VaassenApeldoorn, dus vanaf de Laan van Fasna tot aan de gemeentegrens. Met het ontwerp willen we zoveel mogelijk aansluiten op het ontwerp van de gemeente Apeldoorn. Daarnaast kunnen we hiermee de uitvoering zoveel mogelijk

koppelen en afstemmen op de uitvoering door de gemeente Apeldoorn. Het deel dat in de gemeente Epe ligt is beperkt qua lengte (circa 900 meter) en vraagt geen grote investering op bijvoorbeeld de kruisingen. • Vaassen-Epe Dit traject loopt vanaf de Laan van Fasna tot aan Epe. We blijven voor het deel Vaassen-Epe vasthouden aan de ambitie deze fietsroute zo hoogwaardig mogelijk te ontwikkelen, met maatwerk waar nodig en mogelijk. Met deze ambitie willen we aansluiten bij alle ruimtelijke ontwikkelingen die op ons afkomen, zoals de woningbouwopgave, de A50-problematiek en de ambities/transitie naar schone(re) mobiliteit. Op het deel Vaassen-Epe ligt ook een aantal kruisingen, zoals de Laan van Fasna, de Deventerstraat en de Eekterweg, waar belangrijke ontsluitingswegen worden gekruist en waar de huidige situatie als onveilig wordt ervaren. Dit vraagt om specifieke aandacht en investeringen. In 2022 is een zogenaamde value engineering voor de strategische onderdelen van dit traject opgepakt. Dit onderzoek is onder begeleiding van adviesbureau Movares samen met stakeholders uitgevoerd. In dit onderzoek zijn alternatieven uitgewerkt voor de knelpunten op het tracé Vaassen-Epe.

Per alternatief is een waardering toegekend aan de criteria: fietsgebruik stimuleren, verkeersveiligheid, landschap (ecologie) en cultuurhistorie, sociale veiligheid en routebeleving en functioneren in de (invloed) omgeving. De uitkomsten zijn beoordeeld op verkeerstechnische haalbaarheid. De uitkomsten van dit onderzoek vindt u als bijlage bij deze informatienota. De input en output van de value engineering vormen mede de basis voor de te maken keuzes en verdere uitwerking van de verschillende besproken knelpunten. Na de value engineering zijn met een expert judgement (verkeerskundige analyse) de reële alternatieven in beeld gebracht. Op dit moment worden de uitkomsten van de value engineering verwerkt in het ontwerp, waarbij ook goed gekeken wordt naar inrichting en inpassing van de fietsroute. De verwachting is dat we in Q2/Q3 van 2023 het ontwerp, kostenraming middels een informatieavond kunnen presenteren aan de omgeving. Daarna willen we in Q4 het voorkeursontwerp aanbieden aan uw raad voor besluitvorming. In de periode van februari 2022 tot nu zijn diverse gesprekken met betrokken bedrijven, stakeholders en bewoners gevoerd. Hiervoor is ook een nieuwe omgevingsmanager aangetrokken.

Voortgang Epe-Epe (N309-Heerderweg) Deze route voert door of langs de nieuw te ontwikkelen wijken ’t Slath en Zuukerenk en wordt binnen binnen het ontwerp voor deze wijken meegenomen en op een passend tijdstip uitgevoerd. De fietsroute maakt in de voorbereiding tot planvorming van de woningbouwopgave integraal onderdeel uit van deze ontwikkeltrajecten. Voortgang Epe-Zwolle De provincie Gelderland is voor dit traject in ‘the lead’. De startoverleggen met deelnemende gemeenten zijn afgerond. De eerste stappen in het proces, waaronder het verkennend haalbaarheidsonderzoek worden voorbereid. Samenwerking en afstemming trajecten F50 Met de verandering in de aanpak van de realisatie van de F50 is een goede samenwerking en afstemming tussen de gemeente Epe en de verschillende betrokken bestuurlijke partners Provincie Gelderland, Regio Stedendriehoek en gemeente Apeldoorn van doorslaggevend belang. Dit geldt zowel voor de financiële haalbaarheid als ook voor de realisatie van een verkeersveilige en toekomstbestendige regionale fietsroute. Om deze reden had en heeft een verdere versterking van deze samenwerking en afstemming zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau de nadrukkelijke aandacht. Wij werken daarin met een lobbydossier waarin de F50 als belangrijke onderdeel van de mobiliteitsaanpak rond de A50 is opgenomen. Financiën Huidige werkzaamheden passen binnen huidige begroting.

Voor de financiering van traject Vaassen-Epe wordt op dit moment een nieuwe kostenraming opgesteld en wordt met provincie Gelderland en het rijk gekeken naar subsidiemogelijkheden.

COMMUNICATIE Er wordt contact onderhouden tussen de omgevingsmanager en de diverse direct belanghebbenden rondom de regionale fietsroute. Als het Voorlopig Ontwerp gereed is, wordt het college gevraagd om deze voor inspraak vrij te geven. Er worden dan twee openbare informatiebijeenkomsten gehouden. Daarin geven we uitleg over het Voorlopig Ontwerp en is het mogelijk me en zienswijze in te dienen. We zullen onze inwoners via de gemeentelijke kanalen informeren over deze bijeenkomsten en inspraakmogelijkheid. De direct belanghebbenden ontvangen een informatiebrief. Verder zullen we de Raad en onze inwoners op diverse momenten een update waar we staan met het project.

VERVOLG Gemeentegrens Apeldoorn-Vaassen

De gemeente Epe voornemens een subsidieaanvraag in te dienen voor het deel Vaassen-Apeldoorn, dus vanaf de Laan van Fasna tot aan de gemeentegrens. Met het ontwerp willen we zoveel mogelijk aansluiten op het ontwerp van de gemeente Apeldoorn. Daarnaast kunnen we hiermee de uitvoering zoveel mogelijk koppelen en afstemmen op de uitvoering door de gemeente Apeldoorn. Qua participatie en besluitvorming volgen we dezelfde stappen, zoals hieronder beschreven, die we ook volgen voor Vaassen - Epe, met dien verstande dat hier wordt toegewerkt naar een Definitief Ontwerp. Vaassen - Epe Onderstaand zijn de vervolgstappen beschreven: • De value engineering met de verkeerskundige analyse is uitgevoerd. De uitkomsten hiervan worden binnenkort gedeeld met de klankbordgroep. • Er is aan een civieltechnisch project-/adviesbureau de opdracht gegeven voor het nader uitwerken van het voorlopig ontwerp met daarin de verkeerstechnische uitwerking, zoals bruggen, profiel en verharding fietspad en inrichting van de kruisingen. Het ontwerp wordt besproken met de klankbordgroep. • Er wordt contact onderhouden tussen de omgevingsmanager en de direct belanghebbenden over lokale aanpassingen als obstakels langs het tracé, een veetunnel en bestaand gebruik.

• Alle resultaten worden verwerkt in het voorlopig ontwerp dat wordt doorgenomen met de klankbordgroep en vervolgens aan het college wordt voorgelegd om in de inspraak te brengen. Daarna worden twee informatiebijeenkomsten georganiseerd en wordt het voorlopig ontwerp in de inspraak gebracht. Na de inspraaktermijn wordt de inspraak verwerkt en het voorlopig ontwerp ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd.