700010 Evaluatie jaarwisseling 2022-2023

Evaluatie jaarwisseling 2022 – 2023 Samenvatting Vanuit de gemeente is er in samenwerking met politie, brandweer, Axent en Koppel-Swoe een draaiboek opgesteld met daarin preventieve maatregelen en de wijze van toezicht tijdens de jaarwisseling. Dit met als doel de vermindering van overlast en vernielingen. Het algemene beeld van de jaarwisseling is dat deze rustig is verlopen. Dit ondanks het feit dat er weer vuurwerk afgestoken mocht worden nadat voorgaande jaarwisseling in lockdown werd doorgebracht. De schade aan gemeentelijke eigendommen is dit jaar aanzienlijke lager ten opzichte van voorgaande jaren. De gemeenteraad heeft structureel € 8.000, - beschikbaar gesteld voor preventieve maatregelen. Dit budget is besteed aan de inhuur van particuliere beveiliging. Dit jaar is de beveiliging wederom uitgevoerd door een lokaal beveiligingsbedrijf. Dit jaar zijn de uren overdag ingezet, dit omdat uit de evaluatie van voorgaande jaren bleek dat overdag meer te doen was qua overlast dan in de avonduren.

Periode voor de jaarwisseling De werkgroep Oud en Nieuw heeft ter voorbereiding van de jaarwisseling in november 2022 vergaderd. De werkgroep bestond uit vertegenwoordigers van politie, brandweer Koppel-Swoe, beveiligers van 6point, de ambtenaren openbare orde en veiligheid, medewerkers van Axent Groen, en een medewerker communicatie. Tijdens deze vergadering is het concept-draaiboek doorgenomen, verder uitgewerkt en geactualiseerd. Daarbij zijn onder meer de onderwerpen vuurwerk en carbid, brandveiligheid, jongeren, beveiliging, aandachtlocaties en preventieve maatregelen ten behoeve van schadevermindering de revue gepasseerd. Eveneens is de verdeling van taken en verantwoordelijkheden tijdens en in de aanloop naar de jaarwisseling besproken. Hierover zijn duidelijke afspraken gemaakt. De Boa’s zijn dit jaar ingezet tussen 10:00 en 18:00 uur. De beveiligers zijn actief geweest tussen 12:00 en 20:00 uur zoals weergegeven in onderstaand schema. Wel is in het operationele afstemmingsoverleg met politie, beveiliging en adviseurs openbare orde en veiligheid besloten de mogelijkheid tot flexibele inzet van de beveiliging ten behoeve van ondersteuning van de boa’s en politie. Locatie Vaassen Centrum

Aantal beveiligers 12:00 – 20:00 2

Vaassen Wijken

2 (fiets)

Epe Centrum Epe Wijken

2 2 (fiets)

Daarnaast zijn de twee straathoekwerkers van Koppel-Swoe ’s middags op straat geweest voor het maken van contact met jongeren die vuurwerk aan het afsteken waren. Overdag waren er niet veel jongeren op straat. De jongeren waar contact mee is gelegd gaven aan dat dit onder andere door het weer kwam, van deze jongeren werd tevens geen overlast ervaren. Daarnaast is door Koppel-Swoe net als vorig jaar een voetbaltoernooi georganiseerd. Het voetbaltoernooi was een groot succes zo was er verspreid over de dag een opkomst van ongeveer 100 jongeren. In december heeft de gemeente via lokale en sociale media gecommuniceerd over de naderende jaarwisseling.

De laatste dagen voor de jaarwisseling zijn brand- en vernielgevoelige objecten uit de openbare ruimte verwijderd en het gemeentehuis is zorgvuldig afgesloten. Op Oudejaarsnacht is de verlichting in het hele gemeentehuis aangelaten. De scholen en ondernemersvereniging Epe en Vaassen hebben een brief ontvangen van de gemeente waarin zij adviezen ontvangen over maatregelen die zij kunnen nemen om de schade als gevolg van vernieling te beperken. Zo is ook dit jaar weer geadviseerd de verlichting aan te laten tijdens Oud en Nieuw. Ook is er contact gelegd met horecaondernemers over mogelijke opening/feesten tijdens oud en nieuw. Het merendeel van de horeca gaf aan gesloten te zijn. Met de horeca die open was is contact geweest over het inzetten van deurbewaking en/of beveiliging. Daarnaast zijn de namen en telefoonnummers van de beveiliging van de horeca opgenomen in het draaiboek. Dit zodat er snel contact kon plaatsvinden indien er ongeregeldheden waren, hier zijn dan ook afspraken over gemaakt met de horecaondernemers. Echter, hebben zich geen incidenten voorgedaan en was de uitloop rondom de horeca rustig.

Verloop van de jaarwisseling – algemeen Omstandigheden Het was regenachtig weer, met van tijd tot tijd een bui en hier en daar opklaringen. De temperatuur was overdag ongeveer 12 graden Celsius.

Terugkoppeling vanuit partners Politie/ OM De politie spreekt van een rustige jaarwisseling. Afgezien van een enkele vuurwerkoverlast melding is de jaarwisseling rustig verlopen in de gemeente Epe. De horeca werd als rustig ervaren en bij uitloop van Eureka bleven mensen niet hangen. De toren had het niet druk en ging netjes dicht volgens planning. Ondanks dat er veel beweging was op straat, verliep alles rustig. Brandweer De brandweer maakt melding van een rustige jaarwisseling. Binnen het district Veluwe tijdens de jaarwisseling 2022/2023. Er zijn in totaal 32 meldingen geweest tussen 31-12 00.00 uur/ 01-01 08.00 uur in onze regio. In Epe is geen sprake geweest van een noemenswaardige brand. Wel heeft post Epe bijstand verleend aan Oene voor een brand aan een landbouwvoertuig en 1 buitenbrandje. Beveiliging De beveiliging meldt een rustige jaarwisseling in zowel Epe als Vaassen. De beveiligers zijn dit jaar ingezet van 12:00 uur in de ochtend tot 20:00 uur ‘s avonds. Dit op aanbeveling van de evaluatie van voorgaande jaren. Naast het centrum zijn de beveiligers in beide kernen actief geweest, zijn ze ingezet rondom de aandachtlocaties zoals de opvanglocaties voor vluchtelingen, bouwlocaties en plekken waar de jongeren vaak komen. Het beeld vanuit de beveiliging was dat het rustig was.

Er zijn een aantal jongeren aangesproken om geen vuurwerk in het centrum af te steken, hier werd netjes gehoor aangegeven. Tijdens hun inzet hebben beveiligers burgers aangesproken en informatie gedeeld met politie en BOA’s. Enkele voorbeelden: - Ondersteuning van BOA’s en politie voor een actueel sfeerbeeld binnen de gemeente via een Whatsappgroep; - Ondersteuning BOA’s bij het houden van toezicht op de aandachtlocaties - Ondersteuning van de boa’s bij meldingen over kleine brandjes op de openbare weg.

Ook dit jaar is weer het lokale beveiligingsbedrijf 6Point ingehuurd. Zij kennen de gemeente en hebben op veel plaatsen door hun lokale kennis en netwerk preventief op kunnen treden. Politie en BOA’s geven aan op een prettige en effectieve manier met de beveiligers samen te hebben gewerkt. Koppel-Swoe ‘s Middags zijn zij de straat op gegaan en hebben plekken bezocht waar vaak jongeren komen. Het was overdag rustig op straat. De jongeren gaven aan dat dit onder andere te maken had met het slechte weer. De jongeren gaven aan dat ze later op de avond wel plannen hadden om vuurwerk af te steken. Boa’s Tot 12uur weinig tot geen melding i.v.m met het slechte weer. Daarna relatief weinig meldingen ontvangen. Deze hadden betrekking op overlast vuurwerk, vuurtonnen en rook, geluidsoverlast, en carbid kanon op een schoolplein in Vaassen. Bij controle over het carbidkanon werd bij aankomst een groep jongeren gesignaleerd op het schoolplein, die vuurwerk afstaken. Bij het zien van de boa’s rende deze weg. Er is niet gezien dat er daadwerkelijk carbid geschoten is op locatie. De eigenaar van het kanon was meewerkend en was bezig met het aankoppelen van het kanon aan de auto (kanon was gemonteerd op een onderstel vouwwagen) Bij de andere meldingen zijn er gesprekken gevoerd en informerend gehandeld.

Het beeld van de dag was relatief rustig en de sfeer was gemoedelijk en bij het aanspreken was iedereen meewerkend. De meeste mensen die wij spraken gaven al aan dat ze bij waren dat ze weer vuurwerk konden afsteken. (Uiteraard binnen de toegestane tijden). Tevens is communicatie en samenwerking met de beveiliging positief ervaren. Beheer openbare ruimte/ Axent Groen De gemaakte afspraken zijn uitgevoerd en samenwerking werd als goed ervaren. Verder geen last gehad van overlast. Tevens is er een inzamelingsactie geweest voor restanten vuurwerk. Ingeleverd restanten vuurwerk: • Vaassen: uitgegeven € 68 = 136 zak vuurwerk. Ongeveer 8 m³ • Emst: Uitgegeven € 13,50 = 27 zak vuurwerk ongeveer 2 m³ • Oene: Uitgegeven € 3,50 = 7 zak vuurwerk ongeveer 0,5 m³ • Epe: Uitgegeven € 83,00 = 166 zak vuurwerk ongeveer 9 m³ Axent inventariseert jaarlijks de schade aan verkeersborden, asfalt, speeltoestellen en andere gemeentelijke objecten in de openbare ruimte. Uit de inventarisatie blijkt dat de schade tijdens de laatste jaarwisseling aanzienlijk lager is dan voorgaande jaren.

Financiën Het krediet van € 8.000,- bestemd voor veiligheidsbevorderende maatregelen is besteed aan het inhuren van particuliere beveiliging. Axent Groen heeft de schade aan gemeentelijke eigendommen als gevolg van de jaarwisseling geïnventariseerd. De prijzen voor het vervangen van de gemeentelijke eigendommen zijn ten opzichte van vorig jaar gestegen. Dit heeft te maken met de sterk gestegen prijzen v/h materiaal. De daadwerkelijk kosten zijn door de leverancier nog niet kenbaar gemaakt, wel is een schatting uitgebracht. Op basis hiervan is de geschatte schade voor deze jaarwisseling oopgebouwd.

De geschatte schade bedraagt voor deze jaarwisseling. De schade bestaat uit: Soort schade

Kosten

Verkeersborden 23 Prullenbakken 1 Ramen bushokje 7

€ 1.828,50,Ong. € 350,Ong. € 5600,-

Totaal

7778,50 ,-

Verantwoordelijke kosten Gemeente Circulus Outdoor Furniture Nederland

Schade gemeentelijke eigendommen laatste 15 jaar: Jaarwisseling Schade gemeentelijke eigendommen 2007/2008 € 40.000,00 2008/2009 € 15.000,00 2009/2010 € 16.000,00 2010/2011 € 12.500,00 2011/2012 € 10.320,00 2012/2013 € 12.510,00 2013/2014 € 8.270,00 2014/2015 € 5.250,00 2015/2016 € 15.000,00 2016/2017 € 7.680,00 2017/2018 € 5.530,00 2018/2019 € 11.770,00 2019/2020 € 4.670,00 2020/2021 € 432,00 2021/2022 € 14.225,00

Verbeterpunten Op basis van de evaluatie worden voor de volgende jaarwisseling als verbeterpunten geformuleerd: -

-

Bij de voorrondes die gemaakt worden door werknemers van Axcent voor brandgevaarlijke situaties, zoals materiaal en prullenbakken voortaan een brief meegeven die inwoners attendeert op brandgevaar indien er een brandgevaarlijke situatie op eigen terrein wordt gesignaleerd Opnemen stookvoorschriften en hierop handhaven Meer aandacht voor vuurwerk inleveractie Meer oog voor scholen door beveiliging en boa’s

Conclusie Ondanks het feit dat er weer vuurwerk af mocht worden gestoken na een periode van verbod en corona is het een rustige jaarwisseling geweest. Dit werd ervaren door alle disciplines. De beveiligers hebben Boa’s en politie ondersteund bij het controleren van diverse (probleem-) locaties, surveillance en het aanspreken van personen. De jeugd was erg rustig en centraliseerde zich vooral rondom de centrums, na aanspraak om de centra te verlaten werd dit netjes door de jongeren opgevolgd. Het verloop rondom de horeca was rustig en waren gen incidenten. De schade is aanzienlijk minder dan voorgaande jaren en we kijken dus terug op een rustige en goed verlopen jaarwisseling.