692749 Beslisnota rekenkamercommissie rapport Toezicht en Handhaving

Beslisnota voor de raad Onderwerp

rekenkamercommissie rapport Toezicht en Handhaving

Programma

11 - Bestuur en organisatie

Portefeuillehouder

Dhr. dr. T.C.M. Horn

Zaaknummer

692749

Adviseur

Jaspers

Afdeling

Ondersteuning

E-mail adres

anita.jaspers@epe.nl

TE BESLUITEN OM 1. De aanbevelingen van de rekenkamercommissie over te nemen en: a. het college opdracht te geven om een uitvoeringsprogramma en -rapportage op te stellen waarin een heldere verbinding wordt gemaakt tussen de doelen per prioriteit die volgen uit het handhavingsbeleid, én de activiteiten van toezicht en handhaving. b. het college opdracht te geven om halfjaarlijks te rapporteren aan de raad in hoeverre het uitvoeringsprogramma is gerealiseerd. c. het college te vragen om de samenleving meer te betrekken aan de voorkant van het beleidsproces en bij het stellen van prioriteiten. 2. De raad voor 1 juli 2023 te informeren over de wijze van uitwerking van de aanbevelingen.

INLEIDING De rekenkamercommissie heeft door het onderzoeksbureau Partners+Pröpper een onderzoek laten verrichten naar toezicht en handhaving in het ruimtelijke en fysieke domein in Epe. Het onderzoeksbureau heeft onderzoek gedaan naar de doeltreffendheid en doelmatigheid van het toezicht- en handhavingsbeleid, en de toekomstbestendigheid van dat beleid in relatie tot de aankomende nieuwe wet- en regelgeving. De centrale onderzoeksvraag in het rapport luidt: “Zijn toezicht en handhaving op geldende regels, eisen en voorwaarden in het fysieke domein van de gemeente Epe doelmatig, doeltreffend en toekomstbestendig?” De rekenkamercommissie biedt hierbij het rapport inclusief de bestuurlijke reactie van het college, aan de gemeenteraad aan.

BEOOGD EFFECT Meer inzicht te krijgen in de realisatie van de beleidsdoelen rondom toezicht en handhaving in het fysieke domein.

ARGUMENTEN 1.1 De aanbevelingen geven de raad beter zicht op de uitvoering van het toezicht- en handhavingsbeleid In het onderzoeksrapport wordt onder meer geconcludeerd dat er binnen de gemeente Epe in het algemeen, en binnen de raad in het bijzonder, geen scherp zicht is op de doeltreffendheid van het beleid ten aanzien van toezicht en handhaving. In het rapport doet de rekenkamercommissie de volgende aanbevelingen aan de raad: 1. Het college opdracht te geven om een uitvoeringsprogramma en -rapportage op te stellen waarin een heldere verbinding wordt gemaakt tussen de doelen per prioriteit die volgen uit het handhavingsbeleid, én de activiteiten van toezicht en handhaving. 2. Het college opdracht te geven om halfjaarlijks te rapporteren aan de raad in hoeverre het uitvoeringsprogramma is gerealiseerd.

3. Het college te vragen om de samenleving meer te betrekken aan de voorkant van het beleidsproces en bij het stellen van prioriteiten. 1.2. Het college ziet het rapport als een goed fundament voor verdere ontwikkeling en verbetering In de bestuurlijke reactie geeft het college aan op welke wijze het invulling geeft aan de aanbevelingen van de rekenkamercommissie. Het college waardeert de zorgvuldigheid en de toon van het rapport en heeft herkenning bij de bevindingen, conclusies en aanbevelingen. Het college merkt op dat ook voor toezicht en handhaving geldt dat er meer wordt gevraagd dan de beschikbare capaciteit kan bieden. Een scherpere prioritering kan helpen om de capaciteit daarop te richten waar het belang het grootst wordt geacht. Door vervolgens de verantwoording en duiding van resultaten te verbeteren zal de doeltreffendheid van het beleid beter gemonitord kunnen worden. Met de positieve voorbeelden die in de rapportage worden genoemd, te weten projectplannen ‘Recreatiewoningen in het bos’ en ‘Toezicht en Handhaving Vitale Vakantieparken’, kan het college doorbouwen in de bredere context. Hiermee zal ook de politiek-bestuurlijke verantwoording naar een hoger niveau worden gebracht.

KANTTEKENINGEN Nvt. FINANCIËN Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen.

COMMUNICATIE Het rapport van de rekenkamercommissie wordt op onze website geplaatst en aangeboden aan de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers & Rekenkamercommissies om op hun site te plaatsen. Over de besluitvorming in de raadsvergadering zal op reguliere wijze worden gecommuniceerd.

UITVOERING De stand van zaken van de uitvoering van de aanbevelingen op te nemen in de jaarlijkse evaluatie van het handhavingsuitvoeringsprogramma zodat de raad en het college een gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben voor de uitvoering ervan.