610877 zienswijzenota visie op toekomstbestendige maatschappelijke accommodaties

INGEBRACHTE ZIENSWIJZEN OP V ISIE OP TOEKOMSTBESTENDIGE MAATSCHAPPELIJKE ACCOMMODATIES We hebben de zienswijzen ontvangen van: 1. Een inwoner 2. De Koekoek / De Wieken Nr.

Van

Inspraak

Reactie

1.

Inwoner

1. Ik ben bij bijna alle voorbereidende bijeenkomsten geweest. Ik heb ook gezien dat SOF Epe-Noord, ingetekend was en ook op papier zien staan. Wij willen ook meedoen met de nulmeting. Echter in dit eind concept zijn wij nergens meer te vinden. Terwijl wij notabene nog genoemd werden als voorbeeld hoe het in de toekomst zou kunnen met dit maatschappelijke accomodatie beleid. Graag SOF, Sport, beweeg en Ontmoetings Faciliteit vermelden op de kaart van Epe-noord.

Indiener stelt dat SOF (Sport, Beweeg en Ontmoetingsfaciliteit) en speeltuin Demilaho op de voorzieningenkaart van Epe-noord ontbreken. We passen de visie hierop aan.

Ook de speeltuin DEMILAHO (tussen de leegte, midachten, laarenk, hoge hagt) vermelden jullie niet, die ontvangen ook accomodatie onderhoud subsidie. De kaarten hebben jullie nog wel liggen , sof veld ligt aansluitend ten noorden van demilaho. Per 22 april 2023. De raadsleden hebben net voorstel goedgekeurd voor een bijdrage van 30.000 euro. 2. In jullie stukken wordt er ook een indicator gesteld over openbaar toegankelijkheid. Maar ik zou dit aanscherpen. Sommige accomodatie bijv sportterreinen of speelterreinen gaat op bepaalde tijden op slot en is dan wel degelijk niet openbaar en vrijelijk toegankelijk. Dat men zo ergens naar toe kan gaan en bijv sporten en bewegen zou meer gestimuleerd moeten worden ipv dat je rekening moet houden met openingstijden. Sommige speeltuinen of sportvelden zijn juist dicht als mensen de meeste vrije tijd hebben. Voorstel is dat beter tot uiting te laten komen in de indicatoren / nulmeting. 2.

De Koekoek / De Wieken

Wij hebben met belangstelling kennis genomen van de Visie op toekomstbestendige maatschappelijke accommodaties die betrekking heeft op onderwijs-, welzijns-, cultuur- en sportaccommodaties. Onze stichting biedt deze functies al vele jaren aan in dorpscentrum De Wieken en sportcentrum De Koekoek. Wij willen daarom graag van de ter inzage legging gebruik maken om op onderdelen van de visie te reageren. In het voortraject hebben vertegenwoordigers van onze stichting ook deelgenomen aan de klankbordbijeenkomsten. Huidige situatie Allereerst een korte beschrijving van de huidige relatie tussen onze stichting en uw

Indiener stelt voor om de openingstijden van sport- en speelterreinen bij het onderwerp ‘toegankelijkheid’ bij de 0-meting beter tot uiting te laten komen. De visie wordt hier niet op aangepast. We nemen dit onderwerp wel mee bij het opstellen van de uitvoeringsplannen en zien hierin voor onszelf een stimulerende rol richting de eigenaren / beheerders van de terreinen. Indiener stelt dat een aantal zaken niet kunnen wachten tot het opstellen en uitvoeren van de uitvoeringsplannen, maar al in 2023 actie vragen. Het betreft hier het in stand houden van de voorzieningen ‘De Koekoek’ en ‘De Wieken’, en de vervanging van de hout gestookte kachel. We zijn op de hoogte over beide onderwerpen en hierover ook in gesprek met indiener.

Nr.

Van

Inspraak

Reactie

gemeente. Op basis van de Algemene Subsidieverordening ontvangen wij jaarlijks een subsidie met als doel voldoende voorzieningen voor sport, cultuur en ontmoeting per dorpskern. Dit betreft:

We passen de visie echter niet aan.

   

het beheren en in stand houden van de accommodatie geschikt voor alle leeftijdsgroepen het financieel verantwoord exploiteren van een sport- en dorpscentrum in Vaassen het faciliteren en/of organiseren van zwemactiviteiten voor mensen met een lichte beperking en te bewegen binnen eigen mogelijkheden en het faciliteren en organiseren van sportactiviteiten voor ouderen en mensen met een lichte beperking waardoor sporten voor iedereen toegankelijk wordt gemaakt.

Naast de subsidierelatie hebben wij een huurrelatie met de gemeente. Dorpscentrum De Wieken is eigendom van de gemeente en vanaf de realisatie van het dorpscentrum in 1985 verhuurt de gemeente deze accommodatie. Eerst aan de Stichting Dorpscentrum De Wieken en vanaf 2016 aan de Stichting Sport- en dorpscentrum Vaassen. Verandering in behoefte van gebruikers Wij ondervinden heel duidelijk de in de Visie aangegeven verandering in de behoefte van gebruikers, wat van invloed is op het gebruik van onze accommodaties. Verenigingsgebruik liep al enkele jaren langzaam terug en die beweging is in de coronaperiode nog versterkt. Individueel sporten zoals hardlopen en wielrennen is sterk toegenomen (individualisering). Dat leidt tot minder verhuur van vooral de beide sporthallen en in het verlengde daarvan minder horecagebruik en -omzet. In de toekomst kan deze ontwikkeling zich doorzetten gelet op de veranderende bevolkingssamenstelling. De Visie gaat terecht uit van een verdere vergrijzing en de groep 65+ is een andere dan de wekelijkse competitieve verenigingssporter. In stand houden van voorzieningen U stelt in de visie dat het voor de toekomst in stand houden van een voorziening onder meer afhankelijk is van de noodzaak om deze aan te bieden aan onze inwoners, van de omvang van de voorziening en van de mogelijkheden de voorziening efficiënt en betaalbaar te kunnen accommoderen.

Wij gaan hier voor wat de betaalbaarheid en de problematiek van instandhouding van onze accommodaties graag op in.

In zijn algemeenheid geldt dat niet alles kan wachten totdat de gebiedsgerichte uitvoeringsplannen gereed zijn. Indien we van mening zijn dat er in specifieke situaties niet gewacht kan worden op het uitvoeringsplan ondernemen we eerder actie. Dit doen we in lijn met de uitgangspunten die benoemt zijn in paragraaf 4.1 en 4.2 van de visie.

Nr.

Van

Inspraak a. Dorpshuis De Wieken De voeding van de voorziening groot onderhoud van De Wieken bedraagt al jaren € 30.000, zoals toegelicht in onze brief van 14 mei 2020 bij de jaarrekening 2019. De gemeentelijke subsidie is hierop gebaseerd. Voor een gebouw van meer dan 35 jaar oud en destijds gebouwd tegen een minimale kostprijs, is dat te weinig om het gebouw duurzaam goed in stand te houden. Zolang de toekomst van het dorpshuis niet volledig duidelijk is baseren wij het onderhoud op de criteria veilig en schoon, maar hiermee kunnen we geen jaren doorgaan. Op basis van het Meerjarenonderhoudsplan (Mjop) 2019 van De Wieken zouden we jaarlijks € 130.000 voor groot onderhoud moeten reserveren, maar op dit moment voorziet de gemeentelijke subsidie daar niet in. Wij verwijzen ook naar bijgaand verslag van ons gesprek met de gemeente, waaronder wethouder Scholten, van 5 september2019. De onderhoudsproblematiek van De Wieken was in relatie tot de op te stellen Visie op maatschappelijke accommodaties ook onderwerp van gesprek in een ambtelijk overleg op 20 maart 2020. Het verslag daarvan treft u eveneens bijgaand aan. Daarna kwam de coronapandemie die grote impact op onze accommodaties heeft gehad: in 2020 en 2021 waren ze soms geheel of gedeeltelijk gesloten. b.

Sportcentrum De Koekoek De voeding van de voorzieningen voor preventief en groot onderhoud van sportcentrum De Koekoek baseren wij op de verwachte uitgaven voor de komende 10 jaar conform het Mjop 2019. Die jaarlijkse Storting drukt zwaar op onze begroting, zoals wij in het jaarverslag 2021 al hebben aangegeven. Onze eigen inkomsten, die ca. 50%van de begroting bepalen, nemen niet voldoende toe om de stijgende onderhoudsreservering te compenseren. Voor de komende jaren vraagt dit om een oplossing om deze voorziening efficiënt en betaalbaar voor de gebruiker te kunnen houden. Duurzaamheid en energie In de Visie wordt aangegeven dat voor duurzaamheid en energie, de doelstelling van de gemeente Epe is om in 2050 CO2-neutraal en aardgasvrij te zijn. Het is evident dat met name sportcentrum De Koekoek met haar zwembad veel energie vraagt om de accommodatie op de gewenst temperatuur te houden. Wij hebben daarvoor in 2011/2012 via een groenfondshypotheek van de Triodosbank een houtgestookte kachel geïnstalleerd,

Reactie

Nr.

Van

Inspraak waardoor wij slechts beperkt gas verbruiken. Die lening, met een achterliggende garantie van de gemeente kon worden aangetrokken, omdat een biomassa installatie in die periode als een duurzame oplossing werd gezien. Bij de totstandkoming van de houtgestookte kachel is in 2012 door de provincie op basis van de Wet Milieubeheer een vergunning verleend voor het in werking hebben van een biomassa installatie. Anno 2022 wordt echter maatschappelijk heel anders over biomassa installaties gedacht en worden provincies door milieuorganisaties en burgers aangesproken om handhavend op te treden tegen bedrijven en instellingen die in hun energiebehoefte voorzien via bijv. houtsnippers. Biomassa installaties waarvoor in het verleden geen vergunning op basis van de Wet Natuurbescherming is verleend staan daarmee in een kwaad daglicht. Dat geldt dus ook voor de installatie van De Koekoek. In onze aanbiedingsbrief bij de begroting 2023 van 19 mei jl. hebben wij dit onderwerp al benoemd. Omdat het zeker is dat de provincie Gelderland geen Natuurwetvergunning meer zal afgeven, lopen wij het risico, dat onze installatie op een bepaald moment buiten werking moet worden gesteld. Wij oriënteren ons dan ook op vervanging van de huidige kachel en na gesprekken met deskundigen en installatiebedrijven lijkt vervanging door een hoog temperatuur warmtepompinstallatie de beste optie.

Daarmee geven wij opnieuw invulling aan ons duurzaamheidbeleid, nadat afgelopen jaren al zonnepanelen op zowel De Koekoek als De Wieken zijn aangebracht en wij alle verlichting hebben vervangen door LED lampen. Met de vervanging van de houtgestookte kachel door een warmtepompinstallatie is een investering van € 750.000 - €1.000.000 gemoeid. U kunt zich voorstellen dat onze stichting niet over dergelijke middelen beschikt. De gemeente Epe heeft in 2010 bij de bouw van het sportcentrum en in 2018 bij de investering in 800 zonnepanelen voor De Koekoek een belangrijke ondersteunende rol gespeeld. Wij gaan over bovenstaand onderwerp dan ook graag met het college in gesprek. Onze duurzaamheid en energie opgave onderschrijft wat in de Visie onder 'complexiteit' is aangegeven: toekomstplannen voor verbouw of realisatie van nieuwe voorzieningen worden, naast de meerwaarde van multifunctionaliteit, verzwaard met een stapeling van ambities op het gebied van toegankelijkheid, klimaatneutraliteit, energie/warmte en circulariteit. Multifunctionele accommodatie die o.a. gezondheid stimuleren In de Visie geeft u als ambitie aan een betaalbaar, reëel en toereikend aanbod van

Reactie

Nr.

Van

Inspraak maatschappelijke accommodaties passend bij de vraag naar en het aanbod aan voorzieningen. Daarbij is uitgangspunt dat alle maatschappelijke accommodaties streven naar financiële zelfstandigheid, bijdragen en voldoen aan de duurzaamheiddoelstellingen van de gemeente, multifunctioneel worden gebruikt, gezondheid stimuleren en toegankelijk zijn. Naar onze mening sluiten het dorpshuis en het sportcentrum naadloos op deze uitgangspunten aan. Wij zijn in dit verband verheugd om te kunnen melden dat vanaf 1 januari 2023 een belangrijke gezondheidstaak aan ons voorzieningenaanbod wordt toegevoegd omdat Gelre ziekenhuizen voor sportcentrum De Koekoek heeft gekozen als (prik)locatie in Vaassen voor bloedafname. Afrondend Wij waarderen de regierol die de gemeente op zich neemt met betrekking tot het beheren en exploiteren van maatschappelijke accommodaties. Dat neemt niet weg dat u als eigenaar van De Wieken een bredere verantwoordelijkheid heeft dan alleen regie. Wij hebben kennis genomen van de in de Visie genoemde opbouw van gebiedsgerichte uitvoeringsplannen Haar een integraal plan voor de totale accommodaties in de gemeente Epe. Wij wachten de uitvoering van de 0-meting dan ook of en dragen daar graag aan bij. Tegelijk hebben wij hierboven duidelijk gemaakt, dat een aantal vraagstukken niet kunnen wachten op uitvoeringsplannen maar dat al in 2023 oplossingen nodig zijn.

In het overleg met o.a. wethouder Heere op 22 december jl. zijn deze punten ook besproken.

Reactie