597381 Beslisnota Toekenning gedeelte uitvoeringskrediet 'mobiliteitsfonds 2023'

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Toekenning gedeelte uitvoeringskrediet 'mobiliteitsfonds 2023'

Programma

6 - Epe op orde

Portefeuillehouder

Dhr. M. Kerkmans

Zaaknummer

597381

Adviseur

van de Vrugt

Afdeling

Ruimte

E-mail adres

arnoud.van.de.vrugt@epe.nl

TE BESLUITEN OM Vanuit het mobiliteitsfonds (Programmabegroting 2023-2026) een bedrag van €330.000,- beschikbaar te stellen voor 2023 ten behoeve van kleinschalige verkeersmaatregelen en het uitvoeren van onderzoek en planuitwerking.

INLEIDING In 2022 heeft uw Raad het Mobiliteitsplan 2022-2032: veilig, gezond en duurzaam vastgesteld. Momenteel wordt gewerkt aan een meerjarig uitvoeringsprogramma. Vooruitlopend op het nog vast te stellen uitvoeringsprogramma vraagt het college uw Raad nu een 1e bedrag vanuit het ingestelde mobiliteitsfonds (Programmabegroting 2023-2026). Doel is om een aantal urgente zaken op te pakken. Ten eerste door werkmet-werk te maken (combineren verkeersmaatregelen met onderhoudswerkzaamheden). Ten tweede om de kansen voor cofinanciering te benutten. Ten derde om maatregelen te kunnen uitvoeren komend vanuit de bewonersparticipatie en/of verzoeken van bewoners. Tenslotte is aanvullend budget nodig voor de reeds vastgestelde verkeersmaatregelen op de Oranjeweg, Tongerenseweg en Oude Apeldoornseweg.

BEOOGD EFFECT • • • •

Bereikbaarder situatie Verkeersveiliger situatie Leefbaarder situatie Gezondere situatie

ARGUMENTEN 1.1 Hiermee is het mogelijk om een aantal urgente kleinschalige verkeersmaatregelen op te pakken om de verkeersveiligheid en leefbaarheid te verbeteren Er is vanuit de Programmabegroting 2023-2026 voor 2023 een bedrag van €1.050.000,- beschikbaar ten behoeve van het mobiliteitsfonds. Voor het lopende jaar 2023 ligt er een aantal urgente zaken waarvan het wenselijk is om deze op korte termijn op te pakken door inzet van een deel van de beschikbare middelen uit het mobiliteitsfonds. Het betreft diverse kleinschalige verkeersmaatregelen in woonwijken (komend vanuit de bewonersparticipatie), het combineren van onderhoudswerkzaamheden met verkeersmaatregelen (zoals de Dorpsstraat in Oene en de planvoorbereiding voor de Eperweg in Emst), het benutten van kansen op cofinanciering (fietspad tussen Epe en Oene (deel tussen rotonde De Meent en de Hoevenstraat)). Tenslotte wordt aanvullend budget gevraagd voor de reeds door het college vastgestelde verkeersmaatregelen op de Oranjeweg, Tongerenseweg en Oude Apeldoornseweg. Dit is gedaan op basis van de beschikbare middelen uit de Programmabegroting 2022-2025. Aanvullend budget is nodig, omdat er sprake is van een forse stijging van de kosten als gevolg van stijgende bouwprijzen. Daarnaast blijkt uit inspectie dat er aanvullende kleinschalige werkzaamheden nodig zijn.

Doel van voorliggende projecten/maatregelen is het vergroten van de verkeersveiligheid en leefbaarheid. De maatregelen sluiten daarom aan bij de doelen en visie uit het vastgestelde Mobiliteitsplan 2022-2032.

1.2 Met de middelen uit het mobiliteitsfonds (Programmabegroting 2023-2026) kunnen de voorliggende maatregelen/projecten worden gefinancierd - Voor de uitvoering van de kleinschalige verkeersmaatregelen bij de Tongerenseweg in Epe, de Oranjeweg in Emst en de Oude Apeldoornseweg in Vaassen is een aanvullend budget van € 130.000 nodig. Uit een nieuwe raming blijkt dat door de stijgende bouwprijzen het beschikbare budget voor deze werkzaamheden onvoldoende is. Voor deze verkeersmaatregelen heeft het college eerder een budget van afgerond € 150.000 vastgesteld (€ 100.000 uit programmabegroting 2022, € 45.000,- via rijksfinanciering, € 5.357 uit de middelen voor ‘Duurzaam veilig’). - Kleinschalige maatregelen in de woonwijken/straten. Dit betreft een bedrag van €110.000,-. Het is essentieel om bewoners de ruimte te geven verkeerknelpunten aan te dragen en met kleinschalige verkeersmaatregelen te kunnen voorzien in quick wins. Dit zorgt voor veel draagvlak en draagt bij aan de uitrol van het mobiliteitsplan t.a.v. veiligheid en leefbaarheid in de woonwijken. Denk aan de Woestijnweg in Vaassen en de kruising Kanaalweg/Eperweg. - Herinrichting Dorpsstraat Oene. Het riool wordt hier vervangen en er ligt een wateropgave.

Door werk-metwerk te maken (dus werkzaamheden te combineren) willen we tegelijkertijd de toegankelijkheid qua voetpaden verbeteren en de bereikbaarheid (aanleg parkeervakken) en de verkeersveiligheid verbeteren. Vanuit Verkeer wordt hiervoor een bedrag gevraagd van € 25.000,-. - Parkeeronderzoek woonwijken: Met enige regelmaat krijgt de gemeente vragen of klachten over de parkeerdruk in een woonwijk. Dit gaat dan zowel om de bereikbaarheid, maar ook om de veiligheid en leefbaarheid .Voor een structurele aanpak van dit type meldingen is het goed om inzicht te krijgen in de parkeerdruk in de gehele bebouwde kom van alle vier kernen. Van het centrumgebied van Epe is de parkeersituatie enkele jaren geleden uitgebreid in beeld gebracht. Van de andere delen van de kernen zijn nu geen meetgegevens voorhanden. Het is daarom lastig om verzoeken van bewoners objectief te kunnen beoordelen. Op basis van dit parkeeronderzoek kan worden bepaald waar de knelpunten zitten en welke kleinschalige parkeermaatregelen wenselijk en haalbaar zijn om een bijdrage te leveren aan de bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid in de woonwijken. Dit betreft dus een uitwerking/uitrol van het mobiliteitsplan. De kosten van het parkeeronderzoek zijn geraamd op € 20.000,-. - Planuitwerking/voorbereiding fietspad Epe-Oene.

We zijn voornemens om voor 2024 de planvoorbereiding te starten voor de aanleg van het westelijke deel van het fietspad Epe-Oene. Dit mede naar aanleiding van de aangenomen motie van de Raad van maart 2022. Het betreft het deel vanaf de rotonde De Meent tot voor de brug over het Apeldoorns Kanaal. Hiervoor is 50% cofinanciering van de provincie Gelderland ontvangen. Dit project dient in 2023 te worden voorbereid. Voor het deel richting Oene wordt in een later stadium een plan opgesteld. Om de planvoorbereiding te kunnen uitvoeren is een bedrag van € 20.000,- nodig. - Planuitwerking/voorbereiding herinrichting Eperweg tussen Emst en Epe. Een van de doelen uit het mobiliteitsplan is om de dorpenroute minder aantrekkelijk te maken voor doorgaand/regionaal (vracht)verkeer en om de veiligheid en leefbaarheid te verbeteren. Hiertoe dient de maximum snelheid op de Eperweg tussen Emst en Epe te worden verlaagd naar 60 km/u met bijbehorende inrichting (zoals op de Vaassenseweg tussen Emst en Vaassen). Op de Eperweg liggen de fietspaden direct naast de rijbaan. Met een maximum snelheid van 80 km/u betreft dit een relatief groot risico op zware ongevallen. Dus ook vanuit verkeersveiligheid heeft herinrichting van de weg prioriteit. Insteek is om werk-met-werk te maken, omdat er asfaltonderhoud noodzakelijk is op korte termijn.

Alvorens het krediet door de Raad beschikbaar wordt gesteld (direct na vaststelling van het uitvoeringsprogramma) wordt de planvoorbereiding wel gestart om zo de kans om werk-met-werk te maken niet voorbij te laten gaan (zowel qua tijd als kosten levert dit een besparing op). Voor de planvoorbereiding wordt een bedrag aangevraagd van € 25.000,-.

KANTTEKENINGEN 1.1 Er is sprake van een stijging van de bouwkosten waardoor projecten duurder kunnen uitvallen Ook bij de realisatie van infrastructurele projecten hebben we te maken met een stijging van de bouwkosten. Dit vormt een risico. Om dit risico te verkleinen, is voor de geraamde projecten voor 2023 rekening gehouden met een forse stijging van de bouwkosten.

FINANCIËN In het mobiliteitsfonds is een bedrag beschikbaar van € 1.050.000,-. Het voorgestelde bedrag uit het mobiliteitsfonds bedraagt €330.000. Dat bedrag is opgebouwd uit de volgende onderdelen die in de argumenten zijn toegelicht: • Aanvullend bedrag van €130.000,-voor uitvoering van kleinschalige verkeersmaatregelen voor de Tongerenseweg, Oranjeweg en Oude Apeldoornseweg. (Het college heeft hiervoor al een bedrag beschikbaar gesteld van afgerond 150.000 (€100.000 uit programmabegroting 2022, €45.000,- via rijksfinanciering, € 5.357 uit de middelen voor ‘Duurzaam veilig’). • Kleinschalige verkeersmaatregelen in de woonwijken/straten: € 110.000.

• • • •

Herinrichting Dorpsstraat Oene (werk-met-werk): € 25.000. Parkeeronderzoek in alle woonwijken: € 20.000,-. Planvoorbereiding voor de 1e fase van de aanleg van een fietspad tussen Epe-Oene: € 20.000. Planvoorbereiding voor de herinrichting van de Eperweg tussen Emst en Epe: €25.000.

COMMUNICATIE Voor alle maatregelen geldt dat we eerst de aanwonenden informeren over het voorstel en vragen om inbreng te leveren. Daarna wordt, mits er breed draagvlak is, de maatregelen in concept vastgesteld. deze worden dan voor 6 weken ter inzage gelegd. Daarbij het mogelijk is om een zienswijze in te dienen. Ook hierover worden de direct aanwonenden per brief geïnformeerd. Ten aanzien van de start van de planvoorbereiding om te komen tot aanleg van een fietspad tussen EpeOene (deel vanaf rotonde De Meent tot aan de Hoevenstraat) wordt een apart projectplan gemaakt inclusief plan van aanpak voor de participatie en communicatie.

UITVOERING De planvoorbereiding en de uitvoering van de verschillende projecten zijn beoogd voor 2023 met uitloop naar begin 2024. Voor het fietspad Epe-Oene geldt een apart traject, waarbij ook te zijner tijd financiële middelen door de Raad beschikbaar dienen te worden gesteld.