595102 Bijlage 3 Conceptbrief Zienswijze Lucrato (aangepast)

Bestuur Werkleerbedrijf Lucrato T.a.v. dhr. G. van Sunder, algemeen directeur Egerlaan 15 7334 AD Apeldoorn

Zaaknummer Behandeld door Telefoonnummer Onderwerp

: 595102 : J. Verbeeten : 14 0578 : Zienzwijze jaarstukken GR Lucrato

Epe, 15 juni 2023 Geachte bestuursleden van Werkbedrijf Lucrato, beste heer Van Sunder, In de raadsvergadering van 15 juni 2023 heeft de gemeenteraad van Epe gesproken over de Jaarstukken 2022 en de Meerjarenbegroting 2024-2027 van uw Werkleerbedrijf Lucrato. Op grond van artikel 19, lid 3 en artikel 20 lid 3 van de ‘Gemeenschappelijke regeling Lucrato’ (GR Lucrato) wordt de gemeenteraad elk jaar gevraagd zijn zienswijzen over de ontwerpbegroting, de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de jaarrekening te geven. Met deze brief brengen wij u op de hoogte van de zienswijzen van onze raad. Wij verzoeken het bestuur van Lucrato deze zienswijzenbrief te betrekken bij het vaststellen van de stukken en horen graag op welke wijze deze zienswijzen in de besluitvorming zijn meegenomen. Jaarrekening 2022 Lucrato heeft, net als de rest van Nederland, de effecten van de Coronacrisis, de oorlog in Oekraïne, de energiecrisis en de inflatie ervaren. Desondanks stelt onze raad met tevredenheid vast dat het jaarresultaat 2022 gunstiger is uitgekomen dan waar in de begroting vanuit was gegaan. De bijdrage in het tekort van Lucrato die aan onze gemeente wordt gevraagd, is dan ook aanzienlijk lager dan begroot.

Naast het gunstige financiële resultaat zien we eveneens dat het aantal bijstandsuitkeringen in 2022 met 23 uitkeringen is gedaald en dat daarmee de prestatieafspraak hierover (gelijkblijvend bestand) ruim is overtroffen. Aan dit resultaat heeft Lucrato een belangrijke bijdrage geleverd. Lucrato heeft niet alleen aandacht gehad voor de uitstroom ook actieve inzet voor de instroom. Onze raad heeft bijzondere aandacht voor toegankelijkheid en inclusie. Iedereen moet mee kunnen doen in onze samenleving en ook iedereen mag groeien naar werk. Vanuit Lucrato zien wij een grote inzet op leren en ontwikkelen naar werk voor iedereen. De naamwijziging van werkbedrijf naar werkleerbedrijf straalt dit ook uit naar onze inwoners en werkgevers. Het landelijk beeld is (67%) dat het aantal gerealiseerde werkplekken Beschut Werk achterblijft op de taakstelling. Ook in 2022 blijft Lucrato achter op de taakstelling. Voor Epe zien we enkel een kleine afwijking van de taakstelling. Het resultaat komt daardoor ver boven het landelijk gemiddelde uit. Vanuit onze raad complimenteren wij Lucrato met de gerealiseerde plaatsingen in deze doelgroep. We hechten groot belang aan de realisatie van de beschikbare plekken Beschut Werk en we gaan ervan uit dat Lucrato de maximale inzet hierop in 2023 blijft leveren.

Overigens waardeert onze raad het feit dat ongeveer de helft van de mensen met een dienstverband Beschut Werk via een detachering bij reguliere werkgevers is gedetacheerd. In de prestatieafspraken 2022 had ons college opgenomen dat Lucrato 60 inwoners een betaalde baan met Loonkostensubsidie zou realiseren. Echter zien wij dat deze doelstelling niet behaald is. Slechts 48 inwoners zijn aan het werk met Loonkostensubsidie. De gunstige arbeidsmarkt heeft ervoor Gemeente Epe, Marktplein 1, 8161 EE Epe, Postbus 600, 8160 AP Epe, telefoon: 14 0578, fax: (0578) 67 87 88, e-mail: gemeente@epe.nl, internet: www.epe.nl, KvK 50483714, banknummer IBAN nr. NL23BNGH0285002430,

gezorgd dat veel inwoners zonder loonkostensubsidie aan de slag konden. Onze raad wil aandacht blijven vragen voor het inzetten van Loonkostensubsidie om zo te voorkomen dat er belemmeringen zijn voor een werkgever om een dienstverband aan te bieden aan een inwoner vanuit het doelgroepregister. Meerjarenbegroting 2024-2027 De voorliggende Meerjarenbegroting laat een tekort zien dat ruim € 0,3 miljoen hoger is dan in de vorige begroting. Gelet op de afname van het aantal SW-medewerkers en het stijgen van de gemiddelde leeftijd is onze inschatting dat de manieren waarop Lucrato de inkomsten kan verhogen beperkt zijn. Overigens had onze raad eerder gevraagd om met werkgevers te spreken over de detacheringsvergoedingen. We lezen in de Jaarrekening dat deze gesprekken hebben geleid tot verhoogde tarieven en we gaan ervan uit dat die tarieven in de begroting zijn verwerkt. Maar we zouden graag meer inzicht krijgen in de resultaten van de gesprekken. Uiteraard niet op het niveau van individuele werkgevers, maar op een geaggregeerd niveau. We verzoeken u die informatie mee te sturen met de brief die u ons stuurt naar aanleiding van onze zienswijzenbrief. Het deel dat Epe moet bijdragen in de begrote tekorten van Lucrato is hoger dan wij in de begroting hebben opgenomen.

Gelukkig hebben we de afgelopen jaren gezien dat de daadwerkelijke bijdrage lager was dan begroot omdat het bedrijfsresultaat telkens beter was dan verwacht. En hoewel dit geen 100% garantie is dat dit in de toekomst ook wel weer het geval zal zijn, gaan wij er vooralsnog vanuit dat het bedrag dat voor 2024 in onze begroting staat (€ 156.150), voldoende is om de bijdrage in 2024 te dekken. Er zijn eerder door de Tweede Kamer moties aangenomen waardoor er op dit moment op landelijk niveau onderzoek wordt gedaan naar de toekomst van de SW-bedrijven en wijze waarop Beschut Werk wordt gefinancierd. We kennen de uitkomsten van die onderzoeken op dit moment nog niet, maar we verwachten dat deze onderzoeken uitwijzen dat de sociale ontwikkelbedrijven essentieel zijn om mensen te ondersteunen die het zelf niet redden om werk te vinden. We hopen dat deze onderzoeken aanleiding zijn voor de Rijksoverheid om meer middelen beschikbaar te stellen. Hierdoor zal de financiële basis onder de SW-bedrijven gezonder worden. Gelet op deze ontwikkelingen vinden we het nu nog te prematuur om onze bijdragen aan te passen in onze meerjarenbegroting. We willen daar eerst meer zekerheid over hebben. We betrekken die informatie volgend jaar bij de vaststelling van onze Meerjarenprogrammabegroting 2025-2028.

Wij zijn in voorgaande jaren gewend dat u ons schriftelijk informeert over de wijze waarop uw bestuur onze zienswijzen heeft meegenomen bij het vaststellen van de stukken. We gaan ervan uit dat u dat dit jaar ook weer doet. Naast de gemeente Epe, nemen ook de gemeenten Apeldoorn en Heerde deel aan de bedrijfsvoeringsorganisatie Lucrato. Onze raad ziet ook graag terug welke zienswijzen door de gemeenteraden van Apeldoorn en Heerde zijn ingebracht en wat uw bestuur daarmee heeft gedaan. Tot slot wenst onze raad u succes bij uw werkzaamheden die u verricht voor een doelgroep inwoners die extra steun nodig hebben om een volwaardige plek op de arbeidsmarkt te vinden. Wij zien dat u en vooral de medewerkers van Lucrato, deze opdracht met toewijding uitvoeren. Het hebben van werk betekent niet alleen dat iemand in zijn eigen inkomen kan voorzien, maar draagt ook bij aan de eigenwaarde, de sociale contacten en het welzijn van mensen. Hiermee levert Lucrato een belangrijke bijdrage aan het versterken van de brede welvaart voor onze inwoners en de ondernemers in onze mooie gemeente Epe. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Epe,

Dhr. T.C.M. Horn de burgemeester

Dhr. N.L.J.J. Dussink de secretaris