556657 BBV Voorstel en Beslisnota college Vaststelling locaties huisvesting

Collegevoorstel Programma

5 - Ruimte en wonen

Zaaknummer

556657

Onderwerp

Vaststelling locaties huisvesting statushouders

Portefeuillehouder

Dhr. M. Kerkmans Mw. ing. A.H.M. van Loon

Samenvatting Het college heeft besloten om de locatielijst voor de tijdelijke huisvesting van statushouders vast te stellen, evenals de communicatie- en participatieaanpak hiervoor. Het college heeft besloten voor de betreffende locaties onderzoek te doen naar de technische haalbaarheid en de communicatie- en participatieaanpak in gang te zetten. Het college informeert de raad over de wijze waarop de resultaten van de consultatie gevolgd worden.

Te besluiten om 1. 2. 3. 4. 5.

Bijgevoegde locatielijst voor huisvesting van statushouders vast te stellen. Het participatie/communicatieplan vast te stellen en uit te voeren. Het haalbaarheidsonderzoek en participatietraject op te starten voor de A-locaties. De uitvraag voor het plaatsen van woonunits bij particulieren te publiceren. In te stemmen met de bijgevoegde informatienota en deze te versturen naar de raad.

Besluit: Datum: 11-10-2022 B

W

W

W

W



Het collegevoorstel is Openbaar

    

Er is geen aanpassing van de begroting nodig Geen mandaat besluit Raadplegen van de ondernemingsraad is niet nodig Adviseur: Jonkers Er is overleg geweest met: Jasper van Zwam, Arjan Kisjes, Donate Schuil en Wim van den Bedem

Beslisnota voor het college Onderwerp

Vaststelling locaties huisvesting statushouders

Programma

5 - Ruimte en wonen

Portefeuillehouder

Dhr. M. Kerkmans Mw. ing. A.H.M. van Loon

Zaaknummer

556657

Adviseur

Jonkers

Afdeling

Ruimte

E-mail adres

marco.jonkers@epe.nl

Bijlage(n)

Nummer de bijlagen bij meer dan een. Zet er tussen haakjes achter wanneer de bijlage(n) niet openbaar zijn.

TE BESLUITEN OM 1. 2. 3. 4. 5.

Bijgevoegde locatielijst voor huisvesting van statushouders vast te stellen. Het participatie/communicatieplan vast te stellen en uit te voeren. Het haalbaarheidsonderzoek en participatietraject op te starten voor de A-locaties. De uitvraag voor het plaatsen van woonunits bij particulieren te publiceren. In te stemmen met de bijgevoegde informatienota en deze te versturen naar de raad.

INLEIDING De asielzoekerscentra in Nederland zitten momenteel vol. Daar verblijven meer dan 16.000 statushouders, die recht hebben op een (sociale huur) woning. Door de krappe woningmarkt zijn er onvoldoende mogelijkheden voor huisvesting in de gemeenten. Wij moeten en willen deze mensen een veilig onderkomen geven. We lopen momenteel achter in het huisvesten van statushouders volgens de gemaakte afspraken. Met het realiseren van tijdelijke huisvesting in de gemeente Epe kunnen we statushouders een plek bieden en zorgen we ervoor dat reguliere sociale huurwoningen beschikbaar blijven voor woningzoekenden in Epe. Deze noodsituatie vraagt om alternatieve woonoplossingen in de vorm van tijdelijke huisvesting. Er is een shortlist samengesteld met mogelijke locaties in de gemeente. De locaties op deze lijst zijn beoordeeld in de vorm van een QuickScan en deze is ter consultatie voorgelegd aan de gemeenteraad. Daarnaast is ook een communicatie- en participatieaanpak ter consultatie voorgelegd voor de verdere uitwerking van de beoogde tijdelijke locaties. De aanbevelingen en adviezen uit de consultatie van de raad zijn verwerkt. Na een zorgvuldige voorbereiding van de plannen is het nu tijd om deze uit te gaan voeren.

BEOOGD EFFECT   

Voldoen aan de taakstelling van de rijksoverheid voor huisvesting van statushouders. Passende participatie van inwoners bij realisatie van tijdelijke huisvesting Realiseren van woningbouw op de korte termijn

ARGUMENTEN 1.1 Daarmee is er duidelijkheid over de locaties die in aanmerking kunnen komen voor de tijdelijke huisvesting van statushouders. Door het vaststellen van de lijst met locaties voor de huisvesting van statushouders is er duidelijkheid voor de omwonenden. De locaties op de A-lijst zijn de locaties waar gestart wordt met het technische haalbaarheidsonderzoek en het participatietraject. Daarnaast komt een aantal locaties op de reservelijst te staan. Als de A-lijst voldoende huisvestingsmogelijkheden biedt, is de reservelijst niet nodig. Vooralsnog wordt niet verdergegaan met de reservelijst. Als de locaties toch nodig blijken te zijn om aan de taakstelling te kunnen voldoen, neemt het college daar opnieuw een besluit over. Vooraf wordt daarover gecommuniceerd. Na het besluit van het college, als dat nodig blijkt te zijn, start pas het haalbaarheidsonderzoek met gelijktijdig het participatie- en communicatietraject over de betreffende locatie van de tijdelijke huisvesting.

De locaties op de C-lijst worden in eerste instantie geschrapt als zoekgebieden voor dit project. De lijst blijft dynamisch, het is denkbaar dat er met de tijd meer locaties toegevoegd worden aan de A- lijst en de reservelijst, dan wel afvallen door nieuwe feiten en omstandigheden. Daarover zal gecommuniceerd worden. 2.1 Dit plan geeft richting aan de aanpak. De locaties die in aanmerking kunnen komen zijn vastgesteld en nu is het zaak om met de direct omwonenden in gesprek te gaan. Per locatie betekent dat maatwerk. In dit traject wordt duidelijk wat er op de betreffende locaties mogelijk is en hoe dit vormgegeven wordt. Het plan bevat naast een participatieaanpak ook een communicatieplan. Dit plan voorziet in tijdige en duidelijke communicatie met iedereen die zich betrokken voelt maar niet in de groep direct omwonenden valt. 3.1 Dit onderzoek geeft antwoord op de vraag of op de locatie de tijdelijke huisvesting gerealiseerd kan worden. Per locatie wordt maatwerk geleverd. Ook worden er diverse onderzoeken verricht, zoals onderzoek naar flora en fauna. Het haalbaarheidsonderzoek geeft antwoord op de vraag of de tijdelijke huisvesting planologisch, juridisch en financieel mogelijk is. 4.1 Kleinschalige opvang bij particulieren heeft meerdere voordelen. De uitvraag voor het plaatsen van woonunits bij particulieren maakt kleinschalige opvang mogelijk.

Inwoners die ruimte hebben en graag iets willen doen voor statushouders krijgen de kans dit te doen. Voor inwoners staat hier een vergoeding tegenover. Daarnaast is het voor de statushouders goed voor de integratie. Aan deze uitvraag zitten aparte voorwaarden gekoppeld. 5.1 Toegezegd is de raad te informeren over de uitkomsten van de consultatie. De raad is bij de consulatie op 28 september jl. toegezegd informatie te geven over de uitkomsten van die consultatie. Ook over de wijze waarop het college de aanbevelingen en adviezen uit de consultatie meeneemt in de verdere uitvoering. In de bijgevoegde informatienota zijn de onderwerpen opgenomen en is daaraan per onderwerp een reactie van het college toegevoegd.

KANTTEKENINGEN 1.1 De locaties op de reservelijst blijven in beeld De locaties op de reservelijst blijven behouden en kunnen mogelijk later alsnog ingezet worden voor de huisvesting van statushouders. Ook kan het zijn dat locaties, door toekomstige ontwikkelingen, ingezet moeten worden als zoekgebieden voor de huisvesting van andere doelgroepen. Er blijft dus een bepaalde mate van onzekerheid, die helaas niet weggenomen kan worden. Er ligt een maatschappelijke opdracht om aan de taakstelling te voldoen en als locaties van de reservelijst alsnog moeten worden ingezet voor opvang van statushouders zal het college hier opnieuw een besluit over moeten nemen. Daarna zal – net als nu het geval is - pas de haalbaarheid worden onderzocht met tegelijk het traject voor participatie en communicatie. 1.2 Inwoners hebben mogelijk moeite met de samenstelling van de locatielijst De inwoners die nabij de kansrijke locaties wonen kunnen mogelijk moeite hebben met de vastgestelde lijst. Het is belangrijk om hen goed te informeren en hen op een juiste manier bij de locatieontwikkeling te betrekken. Hiervoor is het participatie/communicatie plan opgesteld. 3.1 Mogelijk leidt het traject tot minder statushouders per locatie. Het kan zijn dat als gevolg van het haalbaarheidsonderzoek of het participatietraject niet het beoogde aantal te huisvesten statushouders per locatie gehaald wordt.

Dit kan erin resulteren dat dan gekeken moet worden naar de reservelijst.

FINANCIËN In de raadsvergadering van 2 juni 2022 is budget vrijgemaakt voor de realisatie van tijdelijke woningen voor statushouders. Hierin is ook werkbudget opgenomen voor de uitvoering van het haalbaarheidsonderzoek en het participatietraject.

COMMUNICATIE Voorafgaand aan dit besluit zijn inwoners meerdere malen geïnformeerd over de voortgang van de locatiekeuze en het participatietraject via een digitale nieuwsbrief. Direct omwonenden van de A en B locaties uit de QuickScan locaties zijn vooraf per brief geïnformeerd over de consultatie van de

gemeenteraad en het vervolg daarna. Met het genomen besluit treedt nu de communicatie- en participatieaanpak in werking. Dat betekent dat (direct) omwonenden van de locaties waar we nu mee aan de slag gaan, maar ook de direct omwonenden van de reservelocaties, per brief op de hoogte worden gebracht van dit besluit en het vervolgtraject. Daarnaast wordt er weer een digitale nieuwsbrief verzonden en gaat er een persbericht uit. De gemeenteraad wordt eens in de twee maanden op de hoogte gehouden van de verdere voortgang van dit project.

UITVOERING    

Informeren bewoners over locatiekeuze Informeren raad over locatiekeuze Opstarten van haalbaarheidsonderzoeken Uitnodigen van direct omwonenden voor participatietraject