510492 Nota zienswijze op het concept herijking subsidiebeleid
Tekst van het document
Inspraaknotitie “Herijking Subsidiebeleid pijler Sociaal, het subsidiekader” en de vijf daarbij behorende subsidieregelingen Er zijn zeven inspraakreacties ontvangen op het ontwerp Herijking subsidiebeleid en de daarbij behorende subsidieregelingen. Het ontwerp heeft van 23 december tot en met 3 februari 2022 ter inzage gelegen. Van de volgende partijen hebben we reacties ontvangen: - Stichting de Oener Hof - Stichting Cavente kinderdorp - Vereniging Scouting Buys Ballot Epe/Heerde - De vijf muziekverenigingen: Muziekvereniging Prins Bernhard Emst, Vaassens Fanfare Corps, Vriendschap Oene, Koninklijke Harmonie Epe, Accordeonvereniging Kunst Na Arbeid Epe - Cultuurhistorisch museum Oene - Kunst & Cultuur Episch Centrum en Stichting Kunsthuis KEK – KEKhuis - Stichting Beheer Sporthal PWA In de onderstaande tabel zijn de inspraakreacties in beeld gebracht. Deze reacties zijn voorzien van onze reactie en een voorstel tot verwerking in de herijking van het subsidiebeleid en/of één van de vijf subsidieregelingen. De volledige reacties zijn aan het eind toegevoegd. Nr.
Van
Inspraak
Reactie
1.
St. de Oener Hof
Wij willen graag zien dat de financiële effecten op het niveau van individuele aanvragers opgenomen wordt in de stukken die naar de gemeenteraad gaan.
2.
St. de Oener Hof
Wij dringen aan op het toepassen van scenario 4.
3.
St. Cavente kinderdorp
Wij hebben bezwaar tegen de korting op de berekening van de toekomstige subsidie van 40%. Dit past niet bij ons streven om de entreeprijzen zo laag
Op pagina 15 van de nota staat figuur 2 waarin duidelijk vermeld staat welk bedrag per soort vrijwilligersorganisatie en per scenario wordt toegepast in de berekening. Hiermee is het voor alle vrijwilligersorganisaties eenvoudig te zien wat de financiële consequenties voor hen als individuele organisatie zijn. Het college ondersteunt dit. Maar het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om een scenario te kiezen met bijbehorend budget. In de nota is een overgangsregeling opgenomen van 3 jaar. Deze periode kan gebruikt worden om te komen tot
Verwerking in beleid of subsidieregelingen Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen. Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
4.
St. Cavente kinderdorp
5.
Vereniging Scouting Buys Ballot
6.
7.
8.
mogelijk te houden vanuit de visie het kinderdorp voor alle kinderen, arm of rijk, toegankelijk te houden. Met deze korting zijn wij genoodzaakt de volgende stappen te overwegen: -Entreeprijzen herzien waardoor sommige kinderen niet meer 4 dagen kunnen deelnemen. -Kijken naar andere bronnen van inkomsten wat wij niet optimistisch zien. -Korten in de te houden activiteiten of materiaal huur, waarbij afwegingen gemaakt moeten worden omtrent waarborgen van veiligheid. Ongeacht het scenario heeft de korting van € 2.000 tot max. € 4.200 grote nadelige gevolgen voor de financiën van onze vereniging.
andere vormen van financiering, samenwerking of werkwijze. In de nota is een overgangsregeling opgenomen van 3 jaar. Deze periode kan gebruikt worden om te komen tot andere vormen van financiering, samenwerking of werkwijze.
In de nota is een overgangsregeling opgenomen van 3 jaar. Deze periode kan gebruikt worden om te komen tot andere vormen van financiering, samenwerking of werkwijze. Vereniging Er is grote kans dat wij de contributie In de nota is een overgangsregeling Scouting Buys moeten verhogen waardoor een opgenomen van 3 jaar. Deze periode Ballot lidmaatschap niet meer voor iedereen kan gebruikt worden om te komen tot betaalbaar is. Daarmee kunnen we onze andere vormen van financiering, maatschappelijke functie in mindere samenwerking of werkwijze. mate uitvoeren omdat activiteiten niet gefinancierd kunnen worden Vereniging Verzoek het huidige subsidiebedrag in Het college adviseert scenario 4. Maar Scouting Buys stand te houden en anders te kiezen het is de bevoegdheid van de Ballot voor de scenario’s 2 of 3. gemeenteraad om een scenario te kiezen met bijbehorend budget. Muziekverenigingen Wijziging van subsidiebeleid is wenselijk Goed om te lezen dat het nieuwe beleid en begrijpelijk. Meer transparantie en aan die doelstelling voldoet. ruimte om nieuwe partijen toe te laten is nodig.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen. Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
9.
Muziekverenigingen Herverdeling van de subsidies waarbij mogelijk sprake is van verlaging van de subsidie waarbij misschien maar de helft of een derde van de subsidie overblijft bij alle muziekverenigingen baart ons zorgen.
10.
Muziekverenigingen Onze maatschappelijke functie is groot. Er is sprake van grote samenhang tussen de leden. Kinderen leren musiceren met alle leeftijden. Muziek maken is goed voor de ontwikkeling. Daarnaast begeleiden we diverse activiteiten muzikaal en bezoeken we regelmatig verzorgingshuizen. Hier staat financieel weinig tegenover, terwijl er wel kosten worden gemaakt. Muziekverenigingen De kosten voor een muziekvereniging zijn hoog en daarbij is de gemeentelijke subsidie onmisbaar. Anders moeten we op zoek naar nog meer inkomsten, zoals contributieverhoging en het belasten van leden met nevenactiviteiten. We zullen het aantal activiteiten dat (bijna) geen geld oplevert fors moeten reduceren. Muziekverenigingen Zorgen over het subsidiebedrag en het bedrag per lid. Ons inziens betreft de herijking een verschuiving van de subsidies en niet enkel het toekennen van subsidie aan nieuwe aanvragers. Er is te weinig nuance bij de “schuif” voor muziekverenigingen en daarmee is er
11.
12.
De verlaging van de subsidie is afhankelijk van het scenario dat wordt gekozen. Er is ook een scenario waarbij de verlaging minimaal is, namelijk scenario 4 dat de voorkeur heeft van het college. Het is echter de bevoegdheid van de gemeenteraad om een scenario te kiezen met bijbehorend budget. Het college ondersteunt de maatschappelijke functie van muziekverenigingen en adviseert daarom scenario 4.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
De verlaging van de subsidie is afhankelijk van het scenario dat wordt gekozen. Er is ook een scenario waarbij de verlaging minimaal is, namelijk scenario 4 dat de voorkeur heeft van het college. Het is echter de bevoegdheid van de gemeenteraad om een scenario te kiezen met bijbehorend budget.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
De verlaging van de subsidie is afhankelijk van het scenario dat wordt gekozen. Er is ook een scenario waarbij de verlaging minimaal is, namelijk scenario 4 dat de voorkeur heeft van het college. Het is echter de bevoegdheid van de gemeenteraad om een scenario te kiezen met bijbehorend budget.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
13.
14.
15.
geen eerlijke herijking. Alleen bij scenario 4 valt de achteruitgang mee. Muziekverenigingen De losse aanvraag van subsidies voor culturele evenementen zal voor problemen zorgen. Met een gelimiteerde subsidiepot worden wij verplicht elkaars concurrenten. De vereniging die ‘het handigst en brutaalst’ is zal de meeste subsidie ontvangen. Dit is niet transparant en daarnaast levert het waarschijnlijk een flinke administratieve last op voor verenigingen en gemeente.
Muziekverenigingen Uitsluitend toekennen van subsidie o.b.v. leden uit de gemeente Epe doet geen recht aan onze situatie. Er zijn veel leden die een flinke bijdrage leveren aan bestuur en commissies die niet (meer) in de gemeente Epe wonen. Zonder deze leden kan de vereniging niet bestaan en haar maatschappelijke taken uitvoeren. Moet niet een lid dat zich inzet in onze gemeente gewaardeerd worden. Cultuur Historisch Wij willen graag zien dat de financiële Museum Oene effecten op het niveau van individuele aanvragers opgenomen wordt in de stukken die naar de gemeenteraad gaan.
De aanvragen voor evenementensubsidies worden beoordeeld aan de hand van de criteria zoals genoemd in de nota herijking subsidiebeleid. Daarmee is de gewenste transparantie aanwezig. Het gaat daarbij uitdrukkelijk om activiteiten die open staan voor de Eper samenleving en niet uitsluitend voor de eigen leden. Het klopt dat op dit onderdeel de administratieve last wat toeneemt. Maar in zijn totaal zal het nieuwe beleid zorgen voor minder administratieve last. Overigens is het ook mogelijk om een aantal activiteiten te bundelen en in één aanvraag op te nemen. Het subsidiebeleid gaat uit van de Eper vereniging en de leden die woonachtig zijn in de gemeente. De gemeente Epe wil alleen subsidie verstrekken voor de inwoners van de eigen gemeente.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
Op pagina 15 van de nota staat figuur 2 waarin duidelijk vermeld staat welk bedrag per soort vrijwilligersorganisatie en per scenario wordt toegepast in de berekening. Hiermee is het voor alle vrijwilligersorganisaties eenvoudig te
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
16.
Cultuur Historisch Museum Oene
Wij dringen aan op het toepassen van scenario 4.
17.
Kunst & Cultuur Episch Centrum en Stichting Kunsthuis KEK – KEKhuis
In de nota worden alle maatschappelijke en sociale aspecten onder 1 regeling gevat dat eenduidig en eenvoudig is, maar deze keuze laat geen ruimte voor het stellen van (politieke) prioriteiten en het aanwijzen van infrastructurele voorzieningen. Het is beter om te starten met het benoemen van basisvoorzieningen waarvan de politiek het belangrijk vindt dat ze er zijn en in stand worden gehouden.
18.
Kunst & Cultuur Episch Centrum en Stichting Kunsthuis KEK – KEKhuis
Culturele evenementen dragen niet alleen bij aan sociale cohesie, maar ook aan leefbaarheid en daarmee de aantrekkelijkheid van Epe. Voorgesteld wordt om ook een pijl te trekken vanuit sturen op effect en resultaat naar evenementenorganisatoren.
19.
Kunst & Cultuur Episch Centrum en Stichting Kunsthuis KEK – KEKhuis
Het benoemen van een maximumbedrag voor evenementenorganisatoren is een perverse prikkel voor het oprichten van meer organisaties en is contraproductief voor het stimuleren van
zien wat de financiële consequenties voor hen als individuele organisatie zijn. Het college ondersteunt dit. Maar het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om een scenario te kiezen met bijbehorend budget. De gemeente Epe subsidieert een heel aantal (professionele) organisaties die behoren tot de basisinfrastructuur. Dit zijn de organisaties die wettelijke, gemeentelijke of aangewezen taken uitvoeren, waaronder het Cultuurplein. Voor de categorie verenigingen en evenementenorganisaties geldt dat zij vooral een bijdrage leveren aan de sociale cohesie. Daarbij is het ‘meedoen’ van inwoners het belangrijkst. Door deelname aan het verenigingsleven voelen mensen zich verbonden met elkaar. Dit behoort tot sociale cohesie wat weer kan bijdragen aan de leefbaarheid in wijken en dorpen. Om culturele activiteiten te koppelen aan effect en resultaat moet er een meetmethode zijn om dit te kunnen aantonen. Dit vraagt om een forse inspanning van zowel vereniging als gemeente. De gemeente deelt de mening niet dat er meer organisaties zouden komen door het nieuwe subsidiebeleid. De gemeente blijft samenwerking tussen verenigingen of organisaties belangrijk vinden.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen. Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.
20.
Stichting Beheer Sporthal PWA
samenwerkingsverbanden of fusies. Dit is in tegenspraak met de doelen van de nota Kunst en Cultuur 2016-2020 waarin de gemeente samenwerking wil stimuleren. De hele zienswijze heeft betrekking op Exploitatie en onderhoud van exploitatie van accommodaties en het accommodaties maakt geen onderdeel onderhoud van accommodaties. uit van het subsidiebeleid zoals dat ter inzage is gelegd. De opmerkingen van PWA zijn overgedragen aan de beleidsontwikkelaar sport die hierover separaat het gesprek met hen aangaat.
Bijlage: de zienswijzen die door de verschillende partijen zijn ingebracht.
Er is geen aanleiding om de nota aan te passen.