490695 BIZ-plan 2022 Ondernemers centrum Vaassen def

BIZ-plan 2022 Ondernemers centrum Vaassen

Ondernemersvereniging OVV www.ondernemersverenigingvaassen.nl

Juli 2022

Inhoudsopgave 1. Aanleiding, doel en BIZ.......................................................................................................................3 1.1 Aanleiding en doel........................................................................................................................3 1.2 Wat is een BIZ?.............................................................................................................................4 1.3 Voordelen van de BIZ....................................................................................................................4 1.4 Hoe komt een BIZ-plan tot stand en wat gebeurt er dan?............................................................6 2. Visie, doelstellingen, activiteiten en gebied.......................................................................................7 2.1 Gebiedsafbakening.......................................................................................................................7 2.2 Doelstellingen...............................................................................................................................8 2.3 Activiteiten...................................................................................................................................9 3.

Financiën..........................................................................................................................................10 3.1 Inkomsten...................................................................................................................................10 3.2 Begroting....................................................................................................................................11 3.3 Overschotten..............................................................................................................................11 4. Organisatie en werkwijze..................................................................................................................12

2

1. Aanleiding, doel en BIZ 1.1 Aanleiding en doel We willen voor het centrum van Vaassen een BIZ vormen voor de ondernemers en een BIZ voor de vastgoedeigenaren. In een vorig traject bleek een meerderheid daar voorstander van te zijn, maar liep het net mis op het inleveren van de stemformulieren. Dat gaan we nu natuurlijk voorkomen. Een BIZ, waarin iedereen naar draagkracht bijdraagt, is een uitstekende vorm om in samen te werken. Betrokkenheid van alle ondernemers en vastgoedeigenaren en voldoende financiële armslag vormen de sleutel tot het in stand houden van een krachtig winkel- en horeca-bestand op lange termijn. Een krachtig centrum van Vaassen is in het belang van iedereen.

Diverse koopstroomonderzoeken hebben een lijst van activiteiten opgeleverd, die nu uitgevoerd gaan worden. Acties die zijn ingedeeld op de gebieden: ‘een schoon, heel en veilig centrum’, ‘een passend aanbod aan winkels’, ‘een prettige sfeer en beleving’, ‘marketing en promotie van het dorpscentrum’ en ‘toegankelijkheid’. Voor die uitvoering is gezamenlijke menskracht en geld nodig. De instelling van de BIZ zal ons daarbij helpen: iedereen doet mee en betaalt mee, als uitdrukking van het persoonlijke en gemeenschappelijke belang van alle betrokken ondernemers. Een levendig, actueel en aantrekkelijk centrum van Vaassen is niet alleen voor de daar gevestigde ondernemers van belang, maar uiteraard ook voor alle inwoners en bezoekers van Vaassen. Naast de ondernemers-BIZ wordt ook een vastgoed-BIZ gevormd. Vastgoedeigenaren hebben hun eigen belang bij een vitaal centrum op

3

lange termijn en kunnen met een actieve rol in de ontwikkelingen een grote positieve bijdrage leveren voor de toekomst De plannen van de ondernemers- en vastgoed BIZ worden in goede harmonie op elkaar afgestemd. Het streven is om beide BIZzen op 1 januari 2023 in te voeren. 1.2 Wat is een BIZ? Een BedrijvenInvesteringsZone (BIZ) is een financiële regeling voor ondernemers in een bepaald gebied. Bij ons dus het centrum van Vaassen. De gemeente zorgt voor de inning van een bijdrage, die is afgestemd op de WOZ-waarde van het pand. Het gezamenlijke bedrag wordt daarna overgemaakt naar de BIZ-stichting van de ondernemers. Wij stellen met elkaar zelf vast welke activiteiten wij in het centrum willen gaan uitvoeren. Als de meerderheid van de stemmers voor is, dan geldt die afspraak voor iedereen. Het Stichtingsbestuur wordt gevormd op voordracht van het bestuur van de OVV. De BIZ-activiteiten zullen nooit de activiteiten van de gemeente vervangen.

1.3 Voordelen van de BIZ De BIZ is volgens de OVV de best passende vorm voor het centrum van Vaassen, omdat: 1. De BIZ de onderlinge betrokkenheid bevordert en samenwerking tussen alle ondernemers in het gebied. 2. Gezamenlijke activiteiten van de ondernemers in het centrum daardoor gemakkelijker van de grond komen. Evenementen en acties maken het centrum vitaal. 3. Er een evenwichtiger verdeling van de lasten is, omdat alle gebruikers meebetalen. Doordat er straks ook een vastgoedbudget is kan een hogere kwaliteit worden bereikt. 4. Er een democratische besluitvorming plaats vindt. Iedere ondernemer kan zijn/haar stem uitbrengen voor de oprichting van een BIZ en de jaarlijkse begroting; 5. In de praktijk is gebleken dat met een BIZ de organisatiegraad en de slagkracht van de ondernemers(vereniging) toeneemt in het winkelgebied. 4

Zie ook hoofdstuk 2.2.

5

1.4 Hoe komt een BIZ-plan tot stand en wat gebeurt er dan? 1. Alles is gericht op de uitvoering van het activiteitenplan van de ondernemers. Dit meerjarenplan ‘Van propositie naar actieplan’ is in 2020 met behulp van bureau Seinpost door de OVV opgesteld. Het bevat een actieprogramma met financiële voorwaarden voor een vitaal centrum op korte en lange termijn. De uitvoering is in handen van de ondernemers, de vastgoedeigenaren en de Gemeente Epe. 2. Bij de totstandkoming van de BIZ wordt ten behoeve van een verantwoord financieel beheer door de BIZ-stichting een begroting en het activiteitenplan bij B en W ingediend. In een document worden dan de wederzijdse rechten en verplichtingen vastgelegd tussen de ondernemers en de gemeente. E.e.a. onder de voorwaarde dat de gemeente geen inmenging heeft in de keuze en totstandkoming van activiteiten én/óf de toewijzing van het budget. 3. De gemeenteraad stelt dan een verordening op en houdt een stemming (draagvlakmeting) bij alle ondernemers en vastgoedeigenaren binnen het gebied. Bij voldoende draagvlak treedt de BIZ in werking. 4. Deze BIZ geldt dan voor vijf jaar. Daarna vindt een nieuwe stemming plaats voor een mogelijke nieuwe termijn. Er is voldoende draagvlak als: 1. Minimaal de helft van de stemgerechtigden een geldige stem heeft uitgebracht. 2. Van de stemmers minimaal 2/3 voor het instellen van de BIZ is. 3.

Indien gerelateerd aan de WOZ-waarde: Het aantal voorstemmers moet een grotere WOZ-waarde vertegenwoordigen dan het aantal tegenstemmers.

6

2. Visie, doelstellingen, activiteiten en gebied 2.1 Gebiedsafbakening Het ingekleurde gebied in het figuur hieronder is het afgebakende gebied van de BIZ voor de Kern Vaassen.

7

2.2 Doelstellingen De doelstellingen van de Ondernemers-BIZ is om de concurrentiepositie van het centrum te versterken en het (economisch) functioneren te verbeteren. Dit betekent dat we activiteiten oppakken die bijdragen aan:  Het verhogen van het aantal bezoekers naar ons centrumgebied, door onder andere een groter marketingbudget voor traditionele en social media;  Het verhogen van de totale omzet door onder andere een uitgebreidere rol van onze website ‘Uit in Vaassen’;  Het verkleinen van de leegstand, door onder andere een actieve werving voor nieuwe invullingen;  Het effectiever maken van de evenementen die we opzetten, door onder andere een koppeling te maken met commerciële acties;  Een nog betere samenwerking na te streven tussen ondernemers onderling, waardoor onder andere de kwaliteit en uitstraling van de openbare ruimte nog groter wordt.

8

2.3 Activiteiten De evenementen van de OVV zullen straks worden gefinancierd uit de opbrengst van de BIZ bijdrage die de gemeente gaat innen op basis van de WOZ waarde. Daarnaast zullen ook andere activiteiten worden ondernomen, volgend uit hoofdstuk 4.1 van het al genoemde rapport ‘Van propositie naar actieplan’. Deze activiteiten zijn geordend in verschillende onderdelen:  Een schoon, heel en veilig centrum (waaronder een jaarlijkse schouw met ondernemers, gemeente en vastgoedeigenaren)  Het stimuleren van een goede branchemix (waaronder het stimuleren van gewenste verplaatsingen naar het kerngebied)  Het verbeteren van sfeer en beleving (waaronder het blijvend ondersteunen van evenementen, verbeteren van de inrichting met vlaggen, licht en infoborden, het stimuleren van goed gevelonderhoud)  Het verbeteren van de marketing en promotie van het centrum (waaronder meer consumentenacties)  Het verbeteren van de samenwerking, waaronder overkoepelend overleg tussen ondernemers, vastgoedeigenaren en gemeente. Waar het kan een kwaliteit slag maken in de evenementen en het vormen van een taskforce in het beperken van leegstand op korte en lange termijn. De volledige lijst van geplande activiteiten staat in het Seinpostplan.

9

3. Financiën 3.1 Inkomsten De Stichting ontvangt van de gemeente aan het einde van elk jaar het overeengekomen bedrag voor het volgende jaar. Welke ondernemers vallen onder de BIZ? De inkomsten van de Ondernemers Stichting bestaan uit BIZ-bijdragen van ‘de heffingsplichtigen’. Dit alle gebruikers/ondernemers in een onroerende zaak, gekarakteriseerd als ‘niet-woning’, binnen het BIZ- gebied. Een belangrijk uitgangspunt is geweest dat de bijdrage die via de WOZ wordt geheven niet (veel) hoger zal zijn dan de contributie die nu wordt betaald aan de Ondernemersvereniging Vaassen. De Ondernemersvereniging blijft wel bestaan, maar zal, als de BIZ doorgang vindt, haar contributie voor de leden binnen het BIZ gebied aanpassen en dus verlagen naar een kleine bijdrage voor algemene kosten. Doordat via de WOZ-heffing iedereen een bijdrage gaat leveren aan de activiteiten die in het centrum van Vaassen worden uitgevoerd, komt er ook wat meer geld binnen. Gestaffelde bijdrage per heffing De gebruikers/ondernemers worden onderverdeeld in een groepen aan de hand van de WOZ-waarde. Gebruikers in een pand met hogere WOZwaarde zullen meer bijdragen aan het fonds. Indien het pand een WOZ waarde heeft, voor de ondernemer: Tot € 200.000 Van € 200.000 tot € 400.000 Van € 400.000 tot € 650.000 Van € 650.000 tot € 1.000.000 Vanaf € 1.000.000 700

krijgt een heffing van € 200 krijgt een heffing van € 220 krijgt een heffing van € 400 krijgt een heffing van € 500 krijgt een heffing van €

Na de inning van de bijdragen zal het totaal door de gemeente worden uitgekeerd als BIZ-subsidie. De gemeente heeft geen inmenging in de totstandkoming van activiteiten én/óf de toewijzing van het budget.

10

3.2 Begroting De bedragen in de onderstaande begroting zijn afgerond en zijn de basis voor de komende 5 jaar. Per jaar wordt de begroting aangepast en voorgelegd aan alle betrokkenen. De Ondernemers Vereniging Vaassen zal hiervoor steeds een bijeenkomst organiseren waar dus ook alle betrokkenen welkom zijn. Ook zal er een bijeenkomst komen om het jaarverslag te bespreken. De ondernemers van buiten het BIZ gebied houden het tarief voor contributie wat zij nu hebben. De ondernemersvereniging ontvangt daaruit zo ongeveer € 8000. Dit komt boven de begroting die hieronder staat. De gemeente maakt kosten voor het innen van de heffing. Daardoor zal de gemeente het eerste jaar €750 inhouden. Mogelijk wordt dat de jaren erna minder. Bedragen (€)

Inkomsten

Uitgaven

Bedragen (€)

Vergaderkosten Evenementen

€ 2.500,00 € 18.000,00

Binnen het BIZ gebied

€ 17.420,00

€ € € € €

OVV inkomsten buiten het BIZ gebied

€ 8.000,00

Representatie Bankkosten W&G Verzekering Algemene kosten

Totaal

€ 24.070,00

1.200,00 170,00 300,00 600,00 1.300,00

Totaal

€ 25.420,00

3.3 Overschotten Indien aan het eind van een jaar een deel van de op die periode betrekking hebbende BIZ-gelden niet is besteed, wordt dat deel verschoven naar de volgende periode.

11

4. Organisatie en werkwijze Het bestuur van de stichting wordt benoemd door het bestuur van de OVV en heeft als taak een BIZ-plan inclusief een globale meerjarenbegroting op te stellen en uit te voeren voor de periode van de BIZ 2023 – 2027. De OVV zal elk najaar een bijeenkomst organiseren waarin het jaarplan van de stichting voor het jaar er op wordt besproken, en in het voorjaar een bijeenkomst waar het jaarverslag kan worden besproken van de Stichting. Bij deze onderwerpen zijn alle ondernemers uit het BIZ gebied welkom. Naast de uitvoering van het BIZ-plan moeten er ook verenigingswerkzaamheden uitgevoerd worden, zoals nieuwsbrieven, regulier overleg, bestuursvergaderingen, enz.

12