419840 BBV Beslisnota raad

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Tarieven toeristenbelasting 2023

Programma

11 - Bestuur en organisatie

Portefeuillehouder

Dhr. E. Visser

Zaaknummer

419840

Adviseur

van der Beek

Afdeling

Ondersteuning

E-mail adres

andre.van.der.beek@epe.nl

TE BESLUITEN OM 1. 2.

het tarief toeristenbelasting met ingang van 2023 te verhogen van € 1,15 naar € 1,25 per persoon per nacht. de tarieven voor overnachten in een eigen kampeermiddel en voor vaste standplaatsen niet te wijzigen.

INLEIDING Met de recreatiesector is al sinds jaar en dag de afspraak dat de tarieven toeristenbelasting zo mogelijk voor de zomervakantie worden vastgesteld. Dat geeft de sector de gelegenheid hun systemen voor boekingen voor het volgende jaar tijdig in te richten met de toepasselijke tarieven. De toe te passen indexatie is inmiddels bekend, zodat dit voorstel nu kan worden aangeboden.

BEOOGD EFFECT Tijdige duidelijkheid over de tarieven toeristenbelasting met ingang van 2023 voor de recreatiesector.

ARGUMENTEN 1.1 De indexatie bedraagt 5%. De huidige beleidslijn is dat de tarieven stijgen met hetzelfde percentage als waarmee de lasten in de begroting (2023) zullen stijgen. Daarbij wordt gebruik gemaakt van de informatie die door het Centraal Planbureau beschikbaar is gekomen. 1.2 Om de opbrengst toeristenbelasting met 5% te laten stijgen is een regulier tarief van € 1,25 nodig. In 2021 is de systematiek van de toeristenbelasting gewijzigd. Daarbij is er onderscheid aangebracht tussen het reguliere tarief (€ 1,15 in 2022) en een tarief voor overnachten in een eigen kampeermiddel (€ 1,00). Daarbij is vastgelegd dat het lage tarief voorlopig niet wordt verhoogd. De opbrengststijging wordt gerealiseerd door verhoging van het reguliere tarief. Op basis van een inschatting van het aantal overnachtingen van beide categorieën blijkt dat die opbrengststijging (vrijwel) gerealiseerd wordt als het reguliere tarief wordt verhoogd van € 1,15 naar € 1,25. 1.3 Epe blijft regionaal gezien een relatief goedkope gemeente v.w.b. de toeristenbelasting. Het gemiddelde van de tarieven in de regio in 2022 is € 1,53. Het (gemiddelde) tarief in Epe in 2023 ligt met € 1,13 daar ongeveer 27% onder. Zie de bijlage voor een verbeelding van de ontwikkeling in de afgelopen jaren. 2.

Beleid is dat de tarieven voor overnachten in een eigen kampeermiddel gelijk blijven totdat het reguliere tarief tot € 1,50 is gestegen. Na de verhoging bedraagt het reguliere tarief € 1,25. Daarom blijven de tarieven voor overnachten in een eigen kampeermiddel (op vaste standplaatsen) gelijk.

KANTTEKENINGEN De inflatie is sterk gestegen. De huidige beleidslijn is dat de indexatie kan worden aangepast als de meicirculaire daartoe aanleiding geeft. De afgelopen jaren was de indexatie in de meicirculaire altijd hetzelfde als de CPB-cijfers die in maart verschenen. Het wordt algemeen bekend verondersteld dat de inflatie de afgelopen tijd sterk is gestegen. Het zou kunnen dat om die reden de indexatie in de meicirculaire dit jaar afwijkt van de CPB-cijfers. Die afwijking kan dan niet meer verwerkt worden in de tarieven toeristenbelasting voor 2023. Mocht zich die situatie voordoen, dan zal bij de bepaling van het tarief voor 2024 een correctie plaatsvinden, waarbij de misgelopen indexatie alsnog wordt ingelopen.

FINANCIËN De opbrengst toeristenbelasting wordt op basis van de huidige inzichten en tegen de tarieven van 2022 ingeschat op € 803.000. 5% verhoging van de opbrengst betekent een raming van € 843.000. Met de nu voorgestelde tarieven voor 2023 wordt de opbrengst begroot op € 840.000. Het verschil komt omdat de tarieven in stappen van (een veelvoud van) € 0,05 worden aangepast. Deze opbrengst wordt verwerkt in de programmabegroting 2023-2026 die de raad in november vaststelt.

COMMUNICATIE De recreatiesector wordt op de hoogte gebracht van dit voorstel via de de gebruikelijke kanalen en contacten die met deze sector zijn opgebouwd. Daarbij zal gewezen worden op de mogelijkheid om in te spreken tijdens de behandeling in de commissie. Naar verwachting vindt de behandeling plaats op 23 juni in de commissie en op 7 juli 2022 in de raad. Tribuut wordt op de hoogte gebracht van dit voorstel via de regiefunctionaris.

UITVOERING De tarieven van alle belastingen, waaronder die van de toeristenbelasting, worden in de belastingverordening vastgesteld. Dat vindt plaats in de raadsvergadering van november. Belastingverordeningen zijn op grond van de Inspraakverordening uitgesloten van inspraak via de procedure van de Algemene wet bestuursrecht. Uiteraard bestaat wel de mogelijkheid om tijdens de behandeling van de belastingverordeningen in de commissie in te spreken. Tribuut verzorgt de uitvoering van de belastingheffing. Na afloop van het jaar 2023 verstuurt Tribuut belastingaangiftes. De planning is om deze belastingaanslagen vervolgens eind maart 2024 te versturen.