372321 Nota van Inspraak Zuivelweg

Nota van inspraak Onttrekking openbaarheid Zuivelweg in Epe

Inhoudsopgave Inhoudsopgave……………………………………………………………………………2 1. Inleiding………………………………………………………………………………3 2. Inspraakreacties………………………………………………………………….....4

2

1. Inleiding De voorliggende nota van inspraak bevat de verantwoording van de binnengekomen inspraakreactie op het ontwerpbesluit ‘onttrekking openbaarheid Zuivelweg in Epe’. Het ontwerpbesluit heeft met ingang van 15 november 2021, gedurende een periode van zes weken in het kader van de inspraak ter inzage gelegen bij de Publiekswinkel in het gemeentehuis te Epe. Ook was het mogelijk het ontwerpbesluit via onze website www.epe.nl/terinzage in te zien. De direct aanwonenden zijn schriftelijk geïnformeerd. Gedurende de bovengenoemde periode zijn er 2 inspraakreacties ingediend. Van de binnengekomen reactie wordt in hoofdstuk 2 een samenvatting weergegeven, voorzien van een gemeentelijke reactie. Zienswijze 1: binnengekomen op 30 november 2021 Zienswijze 2: binnengekomen op 28 december 2021

3

2. Inspraakreacties Tijdens de inspraakperiode hebben de volgende personen een zienswijze op het ontwerpbesluit ingediend: Zienswijze 1: Samenvatting reactie: a. Briefschrijver verwacht aan toename aan verkeer op de Werlerweg. In dit ontwerp laat de gemeente het afsluiten van de Zuivelweg nu samengaan met de afspraken die de gemeente heeft gemaakt rondom de uitbreiding van de VMI en de realisatie van de nieuwe aansluiting op de N309 en afsluiting van de Meent. De verkeersintensiteit op de Werlerweg zal met de nieuwe plannen dramatisch toenemen: van 860 naar 1230 intensiteiten per etmaal. Dat betekent een toename van 43% Bovengenoemde toename van intensiteiten vraagt om maatregelen to nemen voor de veiligheid op de Werlerweg. De VMI heeft voor de Gelriaweg een verzoek neergelegd bij de gemeente Epe om 3 Verkeersmaatregelen te nemen, t.w. twee plateaus en een drempel, met als doel de verkeersveiligheid to vergroten en dit terwijl de Gelriaweg slechts 700 intensiteiten per etmaal heeft. We hopen dat de gemeente Epe zijn inwoners van buurtschap Zuuk net zo serieus neemt als de VMI haar medewerkers. Dus haar verantwoordelijkheid neemt om verkeersmaatregelen to treffen voor de Werlerweg voordat er ongelukken gebeuren en in het ernstigste geval met dodelijke afloop. (Er is in de huidige situatie al menig dier doodgereden en de overige ongelukken bleven beperkt tot lichte schade)).

Plateaus en u drempels zullen dus ook hier de veiligheid vergroten, doordat men zijn snelheid zal moeten aanpassen. b. Akoestisch onderzoek Wegverkeerslawaai: (NL.IM R0.0232.BG050VM 1-OBP1_tb9%20(2).pdf) Het akoestisch onderzoek van 28.01.2019 blijken afwijkende cijfers to laten zien ten opzichte van het Actualisatie Verkeersonderzoek Ontsluiting van 27.02. 2018 wat betreft verkeersintensiteiten (NL.IMR0.03232.BG050VM1-OBP1_tbl5pdf): De vraag rijst dan ook volgens briefschrijver: waar komen deze verschillen vandaan en klopt het akoestisch onderzoek? c. Briefschrijver verbaast zich als het gaat om de uitstoot van fijnstof en stikstof (NOx). Briefschrijver vraagt zich af waarom deze niet zijn meegenomen bij de berekening van het verkeersintensiteiten onderzoek en het akoestisch onderzoek. (zie 1 en 2 hierboven). Reactie gemeente: Ad a. Het is juist dat zou worden onderzocht welke flankerende/aanvullende maatregelen nodig, wenselijk en haalbaar zijn, als gevolg van gewijzigde verkeersstromen (vanwege de aanleg van de vierde aantakking op de N309). In het 1 e kwartaal van 2023 wordt er daarom een integraal verkeersplan voor Zuuk opgestart, juist om de door briefschrijver genoemde verkeersmaatregelen te verkennen. Dit gebeurt in samenspraak met bewoners en belanghebbenden, om te komen tot een gedragen verkeersplan. U ontvangt hierover te zijner tijd een informatiebrief per post.

Ad b. Voor de bepaling of capaciteit van wegen voldoende is (verkeeronderzoek) wordt uitgegaan van de verkeersintensiteiten op een werkdag. De reden hiervoor is dat op een werkdag de verkeersintensiteit groter is dan in het weekend. Voor de bepaling van de geluidbelasting (akoestisch onderzoek) dient echter conform het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 gerekend te worden met jaargemiddelde weekdagintensiteiten, conform het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. Hiermee is het door briefschrijver genoemde verschil in verkeersintensiteiten tussen het akoestisch onderzoek en het verkeersonderzoek verklaard. Ad c. In het kader van het bestemmingsplan VMI is een luchtkwaliteitsonderzoek uitgevoerd (fijnstof). Met betrekking tot het aspect luchtkwaliteit is uitgegaan van een worst-

4

case scenario voor wat betreft de verkeersaantrekkende werking. Op basis van dit onderzoek is geconcludeerd dat na realisatie van het plan voldaan wordt aan alle normen. Het aspect luchtkwaliteit vormt geen belemmering voor het voorliggende plan. De zienswijze van reclamant geeft geen aanleiding om het luchtkwaliteitsonderzoek opnieuw te laten uitvoeren. In het kader van het bestemmingsplan en de zienswijzenprocedure is eveneens onderzoek gedaan naar de uitstoot van stikstof. Ook uit deze onderzoeken blijkt het plan uitvoerbaar. Conclusie: de zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het besluit. Zienswijze 2: Samenvatting reactie: a. Verkeer Werlerweg - Enorme toename woon-/werkverkeer en ander verkeer bi briefschrijver aan de Werlerweg. Dit wordt nog eens extra versterkt door de voorgenomen afsluiting oversteek bij de Meent. De Werlerweg is op dit moment al druk met veel auto- en landbouwverkeer, wandelaars (met en zonder ezels + wagens) en vee{ fietsers. Een populaire fiets-/wandelroute loopt door Zuuk en komt onder andere langs het Werlerpad en Werlerweg. In een werkweek wandelen in de middagpauze veel werknemers van de VMI (personeelsbestand 900 mensen) en maker daarbij veelvuldig gebruik van de Werlerweg / Werlerpad met gevaarlijke verkeerssituaties ten gevolge. Meerdere ongelukken hebben zich al voorgedaan en het is wachten tot dat het goed misgaat.

Dan spreken briefschrijvers nog niet eens over hoeveel (huisdieren er al zijn doodgereden, waaronder een beschermd diersoort, namelijk de das. (Bi j onze percelen grenzende aan de Werlerweg, zit een dassenburcht). Zoals u weet is volgens de Flora en Fauna wet de das een beschermd diersoort die niet gedood, verontrust of anderszins verstoord mag worden. Het zou raar zijn om zes hectare groen to compenseren en aan de andere kart beschermde diersoorten to later doodrijden. Daarnaast willen we u erop attenderen dat mede op verzoek van de VMI verkeersmaatregelen Gelriaweg in concept door het College is vastgesteld - publicatiedatum 13.03.2019 - voor het aanleggen van twee plateaus en een drempel. Ook was het vergroten van de verkeersveiligheid, door de gereden snelheid van het gemotoriseerd verkeer positief to beïnvloeden en het attentieniveau van de automobilisten to vergroten. We gaan er dan ook vanuit dat de gemeente Epe haar verantwoordelijkheid neemt, niet alleen voor de medewerkers van de VMI, maar ook voor de inwoners van de gemeente Epe en dus verkeersdrempels en dergelijke aanlegt om de snelheid dusdanig to verminderen, zodat de veiligheid wordt gewaarborgd en haar verplichting nakomt om de das en overige natuur to beschermen. Graag zien briefschrijvers deze maatregelen dan ook op korte termijn tegemoet. b. Leefomgeving.

Briefschrijvers willen de gemeente erop wijzen dat de impact van het onttrekken van de Zuivelweg aan het openbare leven van buurtschap Zuuk een grote impact heeft, omdat de leefomgeving weer verder wordt uitgekleed alles in onze ogen ten gunste van verdere winstmaximalisatie van de VMI. In hoeverre is het daadwerkelijk noodzakelijk dat deze openbare weg wordt onttrokken? Weegt dit belang op tegen de belangen van de buurtbewoners? Waarom moeten bewoners extra kosten maken zoals omrijden, extra tijdverlies met een extra negatieve natuurimpact (extra kilometers auto- en landbouwverkeer) tee gunste van extra winstmaximalisatie van de VMI. Is er geen ander alternatief mogelijk? Is bijvoorbeeld een loopbrug in overweging genomen, (zie bijvoorbeeld: Koninklijke Van der Most enveloppenfabriek Heerde). Indien dit is onderzocht, waar kunnen we dit vinden en waar is dit gepubliceerd? Zoals ook al eerder aangegeven in meerdere zienswijzen, is het economisch voor de VMI de uitbreiding aan de Zuivelweg niet noodzakelijk. De afgelopen twee jaar door met name Covid !lees Lockdowns wordt dit met gepubliceerde jaar-/kwartaalcijfers duidelijk aangetoond. Door Covid / Lockdowns moest/moet ook het

5

personeelsbestand +/- 50% van de VMI thuiswerken met als bijvoorbeeld consequentie helft minder verkeersbewegingen / helft minder gebruik parkeerplaatsen enzovoorts. Echter, TKH: het moederbedrijf heeft uitmuntende 3d` kwartaalcijfers gepubliceerd met name door toedoen van de VMI (Industrial Solutions) waarbij voor het jaar 2021 zelfs een rendement van 13.7% gehaald wordt op de omzet. (het zijn zeer goede rendementen voor industriële bedrijven!!) waarbij de cijfers weer terug zijn op het niveau van voor Corona. Briefschrijver kan dan ook niet anders constateren dat een verdere uitbreiding VMI aan de Zuivelweg alleen dient voor verdere optimalisatie van de winstcijfers om aandeelhouders meet dividend to laten verdienen, dit alles ten koste van de gehele leefomgeving waarbij zelfs wegen ontsloten worden. Briefschrijvers verwachten dan ook alles in overweging nemende dat de gemeenteraad haar verantwoordelijkheid neemt, ook richting haar inwoners en niet alleen acteert ten gunste van de VMI en het vertrouwen van haar inwoners probeert to herstellen, niet alleen met woorden maar met daden. Graag zouden we zien dat de gemeente nu ook eens de belangen / veiligheid van haar inwoners (buurtbewoners) last prevaleren boven winstmaximalisatie- / aandeelhoudersbelangen. Reactie gemeente: Ad a. De maatregelen op de Gelriaweg worden in maart 2022 uitgevoerd.

Verder is het zo dat in het 1e kwartaal van 2023 er een integraal verkeersplan voor Zuuk wordt opgestart om flankerende/aanvullende verkeersmaatregelen te verkennen. Dit gebeurt in samenspraak met bewoners en belanghebbenden, om te komen tot een gedragen verkeersplan. U ontvangt hierover te zijner tijd een informatiebrief per post (zie ook reactie 1 ad. a.).. Ad b. Het afsluiten van de Zuivelweg heeft, in tegenstelling tot hetgeen reclamant aangeeft, geen economisch motief. De afsluiting is ingegeven vanuit verkeersveiligheid. Het gebied, waar nu de Zuivelweg ligt gaat deel uitmaken van het bedrijventerrein. Het is niet veilig om daar andere weggebruikers over te laten rijden. Daarnaast veranderen als gevolg van de realisatie van de nieuwe verbindingsweg tussen de N309 en de Ledderweg de verkeersstromen in het gebied. In het kader van het bestemmingsplan VMI (vastgesteld 28 mei 2020, in werking getreden op 20 augustus 2020) is hier uitgebreid onderzoek naar gedaan. De afsluiting van de Zuivelweg is in deze onderzoeken meegenomen en afgewogen. Als gevolg van het onderzoek en de afweging heeft de Zuivelweg in het bestemmingsplan VMI de bestemming Bedrijf gekregen en dus niet langer de bestemming Verkeer (zie ook de onderstaande afbeelding).

Uitsnede bestemmingsplan VMI Conclusie: de zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het besluit.

6

7