371965 Beslisnota raad Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Valkeniersweg 14-16 Vaassen

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Valkeniersweg 14-16 Vaassen

Programma

5 - Ruimte en wonen

Portefeuillehouder

Dhr. drs. B.J. Aalbers

Zaaknummer

371965

Adviseur

Bernard

Afdeling

Ruimte

E-mail adres

helen.bernard@epe.nl

TE BESLUITEN OM 1. Deels tegemoet te komen aan de zienswijze tegen het ontwerp bestemmingsplan Valkeniersweg 1416 Vaassen overeenkomstig de inhoud van de als bijlage toegevoegde Zienswijzennota ontwerp bestemmingsplan Valkeniersweg 14-16 Vaassen. 2. In te stemmen met de voorgestelde ambtshalve aanpassingen overeenkomstig de inhoud van de als bijlage toegevoegde Zienswijzennota ontwerp bestemmingsplan Valkeniersweg 14-16 Vaassen; 3. Het bestemmingsplan NL.IMRO.0232.BG094Valkeniersweg-OBP1 met ondergrond basisregistratie grootschalige topografie (BGT) (2021-11-16) gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de inhoud van de als bijlage toegevoegde Zienswijzennota ontwerp bestemmingsplan Valkeniersweg 14-16 Vaassen en de verbeelding van dit bestemmingsplan tevens vast te stellen in papieren vorm; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen.

INLEIDING Aan de Valkeniersweg 14-16 in Vaassen bevinden zich momenteel twee geschakelde woningen in de vorm van een bungalow. In het bestemmingsplan Buitengebied Epe hebben de percelen een woonbestemming met de aanduiding 'geschakeld'. De Valkeniersweg 16 is recentelijk verkocht en de nieuwe eigenaren willen ter plaatse een vrijstaande woning realiseren. Door de aanduiding die er in het huidige bestemmingsplan op rust is dit niet mogelijk en het bestemmingsplan zal moeten worden herzien om twee vrijstaande woningen te kunnen realiseren. Dit bestemmingsplan heeft als ontwerp ter inzage gelegen. In deze periode is één zienswijze ingediend. Deze zienswijze is samengevat en voorzien van een reactie. Op basis hiervan kan uw raad nu besluiten over de vaststelling van het bestemmingsplan Valkeniersweg 14-16 Vaassen.

BEOOGD EFFECT Het realiseren van twee vrijstaande woningen aan de Valkeniersweg 14-16 te Vaassen.

ARGUMENTEN 1.1 De zienswijzen leiden deels tot nieuwe inzichten Tegen het ontwerp bestemmingsplan is één zienswijze ingediend. Deze zienswijze is ingediend door de eigenaren van de Valkeniersweg 14 en ziet o.a. op de mogelijkheid voor de woning aan de Valkeniersweg 14 om een eigen beeldkwaliteit te realiseren in de toekomst en de exploitatiemogelijkheden op hun perceel. De genoemde aspecten zijn per abuis in het plan opgenomen voor beide woningen. Dit was niet de bedoeling. Deze aspecten geven dan ook aanleiding het plan aan te passen. Daarnaast wordt er in de zienswijze naar enkele privaatrechtelijke aspecten verwezen. Deze vallen niet binnen de reikwijdte van het bestemmingsplan en geven geen aanleiding het plan te wijzigen. Voor een uitgebreide samenvatting met beantwoording van de zienswijzen wordt verder verwezen naar de bijgevoegde Zienswijzennota ontwerp bestemmingsplan Valkeniersweg 14-16 Vaassen.

2.1 Op basis van controles worden enkele verbeteringen voorgesteld Uw raad heeft de mogelijkheid om na de terinzagelegging zogenoemde ambtshalve wijzigingen door te voeren in het bestemmingsplan. Dit betreft ondergeschikte wijzigingen ter verbetering van het plan, die geen directe invloed hebben op de aard van het plan. Zo is geconstateerd dat het bestemmingsvlak per abuis is vergroot, terwijl een voorwaarde voor dit plan was dat dit niet zou gebeuren. De voorgestelde ambtshalve wijziging ter verbetering van het plan is opgenomen in hoofdstuk 3 van de bijgevoegde Zienswijzennota ontwerp bestemmingsplan Valkeniersweg 14-16 Vaassen. Daarbij is tevens aangeven hoe de voorgestelde wijzigingen in het bestemmingsplan wordt verwerkt. Voor een uitgebreid overzicht wordt verder naar deze nota verwezen. 3.1 Het bestemmingsplan past binnen het gemeentelijk woonbeleid Het plan is getoetst aan verschillende beleidsstukken, waaronder de Woonagenda 2019-2023 MIJN THUIS en de Toekomstvisie Epe 2030. Het plan past binnen dit beleid nu er geen woning aan het buitengebied wordt toegevoegd en er een duurzame, aardgasvrije woning wordt gerealiseerd. 3.2 Het bestemmingsplan is stedenbouwkundig akkoord De voorgenomen transformatie is door het stedenbouwkundig overleg van de gemeente beoordeeld.

Daarbij is door het stedenbouwkundig overleg, waarin de disciplines stedenbouw, landschap, erfgoed, welstand, planologie en bouwkunde zijn vertegenwoordigd, geconcludeerd dat het plan akkoord is. Twee vrijstaande woningen zijn op deze locatie, gelet op de woningen in de omgeving, passender dan de geschakelde woningen. 3.3 Het bestemmingsplan is milieutechnisch uitvoerbaar In de Wet ruimtelijke ordening is bepaald dat in een bestemmingsplan de uitvoerbaarheid van het voornemen moet worden aangetoond. Daaronder valt in ieder geval de onderzoeksverplichting naar de verschillende ruimtelijke en milieutechnisch relevante aspecten. In het bestemmingsplan wordt aan deze verplichting voldaan. Zo is onder meer onderzoek gedaan naar de bodemkwaliteit, luchtkwaliteit en ecologie. Op basis van onder andere deze onderzoeken is de uitvoerbaarheid van het plan aangetoond. De verschillende onderzoeken en conclusies zijn door de ter zake deskundige Omgevingsdienst Veluwe en IJssel (OVIJ) akkoord bevonden. De resultaten van de onderzoeken zijn beschreven in hoofdstuk 4 van de toelichting bij het bestemmingsplan. 3.4 Er is voldoende draagvlak in de omgeving voor het plan Op ons verzoek is de initiatiefnemer al in een vroegtijdig stadium gaan praten met de omwonenden, met name met de buren van nummer 14.

Met hen is (meermaals) individueel gesproken, ook door de betrokken ambtenaar, na het indienen van de zienswijze. Onder voorwaarden gaan zij akkoord met deze ontwikkeling. 3.5 Het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening Gelet op bovenstaande argumenten voldoet het voorliggende ontwerp bestemmingsplan aan een goede ruimtelijke ordening. 4.1 Kostenverhaal is niet aan de orde Vanuit de Wet ruimtelijke ordening kan van vaststelling van een exploitatieplan worden afgezien indien verhaal van kosten van grondexploitatie anderszins verzekerd is. In de voorliggende situatie is met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten waarin het kostenverhaal wordt geregeld.

KANTTEKENINGEN N.v.t.

FINANCIËN Voor de ontwikkeling is in september 2021 met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst aangegaan. De kosten voor opstelling van het benodigde bestemmingsplan en eventuele planschade komen hiermee voor rekening van initiatiefnemer. De kosten voor de gemeente zijn op deze manier gedekt. Er behoeft geen exploitatieplan te worden opgesteld.

COMMUNICATIE

Initiatiefnemer is in een vroegtijdig stadium individueel met omwonenden in gesprek gegaan om draagvlak te creëren. Na uw besluit wordt het vastgestelde bestemmingsplan ter inzage gelegd. Dit wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Het vastgestelde bestemmingsplan is via www.ruimtelijkeplannen.nl digitaal in te zien en te raadplegen.

UITVOERING Het bestemmingsplan is conform de Wet ruimtelijke ordening in procedure gebracht. De laatste stappen in de procedure betreffen: • publicatie van het raadsbesluit omtrent vaststelling van het bestemmingsplan; • ter inzage legging van het vastgestelde bestemmingsplan en bijbehorende stukken; • mogelijkheid tot het indienen van een beroepschrift en een voorlopige voorziening bij Raad van State gedurende de termijn van ter inzage legging.