369194 Informatienota bestemmingsplan Buitengebied Epe, Herstelplan 2020

Informatienota Raad Onderwerp

bestemmingsplan Buitengebied Epe, Herstelplan 2020

Programma

5 - Ruimte en wonen

Datum

14-12-2021

Portefeuillehouder

Dhr. drs. B.J. Aalbers

Zaaknummer

369194

Adviseur

Hans van Bolderen

Afdeling

Ruimte

Telefoonnummer

749

E-mail adres

hans.van.bolderen@epe.nl

Bijlage(n)

KENNISNEMEN VAN 1. de lijst met adressen die betrokken zijn in het bestemmingsplan Buitengebied Epe, Herstelplan 2020; 2. de memo met inhoudelijke reactie op de inbreng van de insprekers tijdens de behandeling van het bestemmingsplan Buitengebied Epe, Herstelplan 2020 op 25 november 2021.

INLEIDING Op 25 november 2021 is het voorstel om het bestemmingsplan Buitengebied Epe, Herstelplan 2020 (hierna: Herstelplan 2020) gewijzigd vast te stellen behandeld in de raadscommissie. Voor de behandeling van dit onderwerp hadden zich twaalf insprekers gemeld. Tijdens de behandeling in de raadscommissie ontstonden veel vragen als gevolg van de reactie van de insprekers. Ook ontstonden er vragen over de percelen die in het Herstelplan 2020 zijn opgenomen. In deze informatienota en de bijlagen wordt op deze aspecten ingegaan. Om goed inzicht te krijgen in de situatie van insprekers is het belangrijk om kennis te nemen van de memo.

KERNBOODSCHAP 1.1 de tabel geeft een helder overzicht en daarmee antwoord op de vraag van de gemeenteraad De gemeenteraad vond het lastig te doorgronden welke adressen in het Herstelplan zijn opgenomen, voor welke adressen een zienswijze is ingediend en welke adressen op basis van de gewijzigde vaststelling worden aangepast. De tabel geeft antwoord op deze vraag. De tabel is als volgt opgebouwd: • in het eerste tabblad staan alle adressen die zijn opgenomen in de het ontwerp Herstelplan 2020, uitgesplitst per categorie; • In het tweede tabblad staan alle adressen die een zienswijze hebben ingediend, uitgesplitst per categorie, met een conclusie en toelichting; • In het derde tabblad staan de overige recreatiewoningen op recreatieparken die de aanduiding 'tweede woning' krijgen, maar geen individuele zienswijze hebben ingediend. 1.2 de hoeveelheid zienswijzen heeft bijgedragen aan een lange doorlooptijd Tegen het Herstelplan 2020 zijn veel meer zienswijzen ingediend dan vooraf te verwachten was. Dit heeft ermee te maken dat er veel zienswijzen zijn ingediend die niet over het Herstelplan 2020 gaan. Door de grote hoeveelheid zienswijzen kent het Herstelplan 2020 een langere doorlooptijd dan was ingeschat. Indieners van een zienswijze en andere belanghebbende zijn hier tussentijds over geïnformeerd.

Daarnaast is er met diverse insprekers in de raadscommissie persoonlijk contact opgenomen. Hieruit is onder meer gebleken dat een aantal insprekers niet tegen de vaststelling van het plan, of de behandeling van de zienswijzen zijn. Zij hadden vooral problemen met de lange doorlooptijd. Daarvoor is excuses aangeboden.

2.1 Het aantal insprekers is slechts een beperkt deel van het aantal zienswijzen Tegen het Herstelplan 2020 zijn 151 zienswijzen ingediend. Hiervan hebben er 11 ingesproken in de raadscommissie. De overige 140 zijn niet gehoord in de raadscommissie. Bovendien is de zienswijze van 2 van de 11 insprekers gegrond verklaard. Deze insprekers zijn niet tegen de vaststelling van het Herstelplan 2020. Daarnaast was 1 inspreker aanwezig die geen zienswijze had ingediend. Deze inspreker is niet tegen de vaststelling van het Herstelplan 2020, maar uitte met name haar ongenoegen over de (lange) procedure. 2.2 Het Herstelplan 2020 heeft een beperkte omvang en is beleidsneutraal Het Herstelplan 2020 betreft een beperkt aantal onderdelen en percelen. Het is een vervolg op het Herstelplan 2018. Tijdens de behandeling van het Herstelplan 2018 is de vraag gesteld of er in het buitengebied gelijke gevallen bekend zijn, die ook gerepareerd zouden moeten worden. Uit inventarisatie bleek dat dit het geval was. Het Herstelplan 2020 voorziet in de reparatie van gelijke gevallen. Gelijke gevallen krijgen een gelijke regeling. Daarnaast worden enkele concrete gevallen/percelen gerepareerd. Het Herstelplan is verder beleidsneutraal. Er wordt geen nieuw beleid geformuleerd. Aan de zienswijzen van de insprekers kan, als gevolg van dit uitgangspunt, niet worden meegewerkt.

In deze gevallen gaat het niet om een vergelijkbare situatie, er is geen sprake van een fout uit het bestemmingsplan Buitengebied Epe en de verzoeken passen niet in ons beleid. Als gevolg daarvan zijn de zienswijzen ongegrond. 2.3 Meerdere inwoners wachten op vaststelling van het Herstelplan 2020 In het Herstelplan 2020 worden enkele concrete gevallen/percelen gerepareerd. Sommige eigenaren van deze percelen wachten al enige tijd op de vaststelling van het Herstelplan. In sommige gevallen hangt de verkoop van een woning af van de vaststelling van het Herstelplan 2020. Nadat de gemeenteraad heeft besloten om behandeling in de raad door te schuiven naar januari is door een aantal van hen negatief gereageerd. Het nog verder uitstellen van de behandeling, of het niet vaststellen van het plan zal deze inwoners nog meer duperen. 2.4 Voor een deel van de ongegronde zienswijzen kan een eigen procedure worden gevolgd Er zijn meerdere zienswijzen ingediend met het verzoek om een bouwvlak of bestemming te wijzigen. Deze gevallen pasten niet binnen de uitgangspunten van het Herstelplan 2020. Eventueel zou aan deze gevallen kunnen worden meegewerkt in een eigen ruimtelijke procedure, waarbij meerdere verzoeken in één plan worden opgenomen, zodat onderzoekskosten en procedurekosten kunnen worden gedeeld.

COMMUNICATIE De lijst met adressen en de memo zijn opgesteld naar aanleiding van de bespreking in de raadscommissie en worden toegezonden aan de gemeenteraad. Daarnaast organiseren wij een technisch vragenuur voor de raadsleden, voorafgaand aan de behandeling van het Herstelplan 2020 in de gemeenteraad. Tijdens dit vragenuur kunnen technische vragen worden gesteld over het plan, de bijgevoegde memo of de adressenlijst.

VERVOLG Op 25 november 2021 is het voorstel om het Herstelplan 2020 gewijzigd vast te stellen behandeld in de raadscommissie. Op basis van de gestelde vragen wordt deze informatienota met bijlagen toegestuurd aan de gemeenteraad. Hiermee wordt ook invulling gegeven aan de vraag van het CDA om een lijst met adressen aan te leveren. Aanvullend bieden wij een technisch vragenuur aan. Tijdens dit vragenuur kunnen technische vragen worden gesteld over het plan, de bijgevoegde memo of de adressenlijst. Ten slotte wordt op 27 januari 2022 het voorstel om het bestemmingsplan Buitengebied Epe, Herstelplan 2020 gewijzigd vast te stellen behandeld in de gemeenteraad.