361461 Initiatiefvoorstel aan de raad - Procedure informatie en formatie na de verkiezingen 2022

Initiatiefvoorstel aan de raad Onderwerp

Procedure informatie en formatie na de verkiezingen 2022

Programma

11 - Bestuur en organisatie

Zaaknummer

361461

Contactpersonen

B. Hendriks, H. de Goede

TE BESLUITEN OM 1. 2.

Na de gemeenteraadsverkiezingen 2022, een externe informateur aan te stellen om het informatieproces te begeleiden. De informateur de mogelijkheid te bieden om actief de samenleving te betrekken bij het informatieproces.

INLEIDING In juli 2021 zijn de uitkomsten van de Quick Scan Lokale Democratie over de werkwijze van de lokale democratie in de gemeente Epe gepresenteerd. Hieruit is naar voren gekomen dat het vertrouwen in het bestuur van de gemeente Epe sterk verbeterd kan en moet worden. Als wensen in de Quick Scan worden genoemd: 1. Duidelijker maken hoe besluiten worden genomen. 95% (heel) belangrijk; 2. Duidelijker maken hoe inwoners kunnen meepraten over gemeentebeleid. 95% (heel) belangrijk; 3. Een actieve en open luisterende houding van de raad, het college en de ambtenaren. 93% (heel) belangrijk. Een duidelijk informatieproces kan bijdragen aan herstel in het vertrouwen van inwoners in de lokale democratie.

BEOOGD EFFECT Een duidelijke werkwijze die gevolgd wordt nadat de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen 2022 beschikbaar is, om zo tot een goed informatieproces te komen dat bijdraagt aan de vorming van een goed gemeentebestuur.

ARGUMENTEN 1.1 Alle partijen moeten inbreng kunnen leveren aan het informatieproces Tijdens de gemeenteraadsverkiezingen van 2018 en 2014 is direct na de verkiezingen door de lijsttrekker van de grootste partij gestart met het formatieproces. Hierdoor zijn het informatie- en formatieproces gelijk op gegaan. Niet alle partijen hebben hierdoor op een vergelijkbare manier inbreng kunnen hebben in het formatieproces. Om het informatieproces transparanter te maken wordt voorgesteld een onafhankelijke informateur te benoemen. Deze onafhankelijke informateur kan gezien worden als procesbegeleider van het informatieproces en krijgt van de nieuw gekozen gemeenteraad de opdracht om te onderzoeken wat de contouren zijn van een inhoudelijke samenwerking op hoofdlijnen, per partij en op welke wijze deze samenwerking bestuurlijk vorm gegeven kan worden. 1.2 Onafhankelijk advies is gewenst De informateur is iemand die niet op de kieslijst van de gemeente Epe heeft gestaan voor de gemeenteraadsverkiezingen 2022 of deel heeft uitgemaakt van de gemeenteraad of het college van B&W in de voorgaande raadsperiode. Het is iemand die op een onafhankelijke manier het informatieproces vorm kan geven en hierover advies kan uitbrengen.

De informateur wordt gevraagd en benoemd door de nieuwe gemeenteraad. Het presidium kan in vertrouwen een aanbeveling doen voor het informateurschap. Deze aanbeveling wordt gedaan op basis van een door de gemeenteraad vastgesteld profiel. De informateur is een tijdelijke functie die wordt uitgevoerd door iemand die eerder in het openbaar bestuur werkzaam is geweest, die boven de partijen staat en een verbinder is. Het traject voor het informatieproces kan in het kort geschetst, als volgt plaatsvinden. Nadat de nieuwe gemeenteraad is geïnstalleerd, wordt door de nieuwe gemeenteraad de uitslag van de verkiezingen besproken en geduid. Vervolgens wordt een opdracht voor een informateur vastgesteld en wordt deze aangewezen. De informateur biedt het resultaat van zijn/haar opdracht aan de gemeenteraad aan en bespreekt deze met de gemeenteraad. Dit resultaat betreft een advies over de mogelijk te vormen coalitie. Hierna wijst de gemeenteraad een formateur aan, die aan de hand van het advies van de informateur de opdracht krijgt een college samen te 2.1 Inbreng vanuit de samenleving behoort tot de mogelijkheden De informateur heeft de mogelijkheid om de samenleving te betrekken bij zijn/haar werk om op deze manier het volledige zicht te krijgen op de problemen, uitdagingen, visies of agendapunten die er leven onder de inwoners.

De inwoners hebben het vermogen om wensen en eisen vanuit de samenleving te signaleren die van belang kunnen zijn in het informatie- of formatieproces. 2.2 Er moet serieus worden omgegaan met de uitkomsten uit de Quick Scan Uit de Quick Scan blijkt dat het vertrouwen in het gemeentebestuur verbeterd kan en moet worden. Door deze werkwijze op te stellen, wordt voor inwoners, raadsleden, collegeleden, ambtenaren en andere betrokkenen inzichtelijk welk proces gevolgd wordt na de gemeenteraadsverkiezingen en kan de samenleving actief betrokken worden bij dit proces. Hiermee wordt naar verwachting een bijdrage geleverd aan het verbeteren van het vertrouwen in het gemeentebestuur.

KANTTEKENINGEN 1.1 Het betreft een nieuwe werkwijze Dit voorstel betreft het benoemen van een informateur en het betrekken van de samenleving bij het informatieproces. Dit is een nieuwe vorm van werken waar binnen de gemeente Epe nog geen specifieke ervaring mee is.

FINANCIËN Het honorarium voor de informateur, de kosten voor ondersteuning, de kosten voor communicatie en eventueel de kosten voor een gesprek met de samenleving worden gedekt uit bestaande middelen.

COMMUNICATIE De informateur brengt verslag uit van het proces en zijn bevindingen aan de gemeenteraad en biedt zijn/haar advies aan aan de gemeenteraad. Dit advies wordt door de gemeenteraad ter beschikking gesteld aan de aan te wijzen formateur. De communicatie hierover vindt namens de gemeenteraad plaats naar onze inwoners. Dit gebeurt in afstemming tussen de informateur, de griffie en de gemeenteraad.

UITVOERING Voorafgaand aan de verkiezingen worden mogelijkheden voor een opzet van het informatie- en formatieproces gepresenteerd in het presidium zoals ook de afgelopen twee verkiezingen is gebeurd.