320148 Beslisnota Belastingtarieven 2022

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Belastingtarieven 2022

Programma

11 - Bestuur en organisatie

Portefeuillehouder

Dhr. E. Visser

Zaaknummer

320148

Adviseur

van der Beek

Afdeling

Directie

E-mail adres

andre.van.der.beek@epe.nl

Bijlage(n)

Nummer de bijlagen bij meer dan een. Zet er tussen haakjes achter wanneer de bijlage(n) niet openbaar zijn.

TE BESLUITEN OM 1. 2. 3. 4.

De tarieventabel 2022, behorende bij de belastingverordeningen vast te stellen. De 3e wijziging van de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2019 vast te stellen. de 1e wijziging van de Verordening rioolaanleggeld 2020 vast te stellen. de 2e wijziging van de Legesverordening 2020 vast te stellen.

INLEIDING Jaarlijks worden gelijktijdig met het vaststellen van de begroting de belastingtarieven voor het komende jaar vastgesteld. In de paragraaf lokale heffingen in de programmabegroting zijn de beleidskeuzes nader uitgewerkt. In dit voorstel worden de technische wijzigingen toegelicht.

BEOOGD EFFECT De in de begroting 2022 geraamde belastingopbrengsten kunnen worden gerealiseerd.

ARGUMENTEN 1. De tarieven voor 2022 worden integraal in één document vastgesteld. Dit is overzichtelijk en werkt efficiënt. Hiermee wordt voorkomen dat alle individuele belastingverordeningen moeten worden aangepast. 2.1 Hiermee wordt de kwijtschelding afvalstoffenheffing geregeld. Het bedrag waarvoor op individueel niveau kwijtschelding mogelijk is bij de afvalstoffenheffing moet (jaarlijks) worden vastgesteld. Dit is het gevolg van de invoering van diftar. 2.2 Het kwijtscheldingsbedrag voor afvalstoffenheffing is verhoogd. Daarmee blijft de kwijtschelding voor inwoners 'waardevast'. 2.3 De vermogensnorm voor AOW-ers en volledig arbeidsongeschikten wordt verhoogd met € 2.000. De rijksoverheid is van plan de regelruimte voor gemeenten op dit punt te verruimen. De genoemde doelgroepen kunnen hierdoor een kleine financiële buffer aanhouden zonder dat ze hun recht op kwijtschelding verspelen. Vanuit oogpunt van financiële zelfredzaamheid is dat gewenst. Dit voorstel is tevens opgenomen in de evaluatie minimabeleid (zaaknummer 354638). Vastlegging in de regeling kwijtschelding is nodig om het beleid daadwerkelijk te kunnen uitvoeren. 3. Hiermee wordt een overbodige bepaling geschrapt. Er is nog een vrijstelling opgenomen voor als er baatbelasting wordt betaald.

De heffing van de baatbelasting is echter per 2021 afgelopen, zodat de vrijstellingsbepaling geen feitelijke betekenis meer heeft. 4. De verordening is aangepast aan wijzigingen in de VNG-modelverordening. Dit betreft enkele technische aanpassingen. Inhoudelijk zijn daarmee geen wijzigingen beoogd.

KANTTEKENINGEN 2. De wettelijke grondslag voor verhoging van de vermogensnorm is nog niet vastgesteld. Bij het opstellen van dit voorstel betrof dit nog een voornemen van het (demissionaire) kabinet. De VNG heeft ook nog geen modelbepaling opgenomen. Getracht is met een zo passend mogelijke omschrijving in te spelen op de komende wettelijke grondslag. Het kan zijn dat de formulering van de wettelijke grondslag noopt tot wijziging van het voorstel. Indien dat nodig is, zullen wij dat zo mogelijk vóór vaststelling in de raad verwerken in een wijziging van dit voorstel en de raad daarvan op de hoogte brengen.

FINANCIËN De begroting 2022 is onder meer gebaseerd op de voorliggende voorstellen. De financiële gevolgen van de verhoging van de vermogensnorm bij kwijtschelding is op dit moment bekend. Naar verwachting zullen de effecten gering zijn. Kwijtschelding is alleen mogelijk van riool- en afvalstoffenheffing. Beide heffingen kennen een egalisatiereserve waarmee eventuele effecten naar verwachting kunnen worden opgevangen.

COMMUNICATIE Via de voortgangsrapportage(s) wordt de raad geïnformeerd over ontwikkelingen. De verordeningen worden via het digitale gemeenteblad bekendgemaakt en zijn daarna te lezen op overheid.nl. Bij de aanslagoplegging zal in de communicatie extra aandacht worden besteed aan de afrekening van het variabele deel afvalstoffenheffing over 2021.

UITVOERING Tribuut belastingsamenwerking verzorgt de uitvoering van de gemeentelijke belastingen. De verzending van de grote bulk jaarlijkse aanslagen staat gepland voor februari 2022. Daarin zal voor de eerste keer de afrekening van het variabele deel afvalstoffenheffing over 2021 op de aanslag staan.