2022-01-13 Vragen diverse partijen Zozonnepark de Horst
Tekst van het document
Behandeling commissievergadering Omgeving en Financiën 13-01-2021 Vaststelling Bestemmingsplan Zonnepark de Horst Openstaande vragen. 1.Vragen ten aanzien van het Bestemmingsplan Zonnepark de Horst: a. Waarom is in het bestemmingsplan geen norm opgenomen ten aanzien geluidreflectie, bv. maximaal geluidniveau op de gevel. Antwoord: In het bestemmingsplan is de geluidreflectie onderzocht van het verkeerslawaai van de A50 als gevolg van de opstelling van de zonnepanelen. Deze mag niet leiden tot significante toename van het bestaande geluidsniveau op de gevel van de omliggende woningen. Let op het gaat hier om een verhoging van het bestaande omgevingsgeluid van het verkeer van de A50, dit geluid varieert afhankelijk van de intensiteit van het verkeer. In het onderzoek wordt geconcludeerd dat dit bij twee woningen wel het geval is. Deze toename kan voldoende worden gereduceerd met de aanleg van beplanting. De voorwaarden hiervoor zijn verwerkt in het landschapsplan. Dit landschapsplan maakt onderdeel uit van het bestemmingsplan en de regels. Hiermee is een handhaafbare maatregel opgenomen waarbij de significante toename van het geluidsniveau door geluidsreflectie wordt tegengegaan en een aanvaardbaar geluidsniveau ten opzichte van de bestaande situatie wordt geborgd. b.
lichtreflectie, leidt lichtreflectie niet tot aantasting van beukenbomen aan de Drachterweg? Antwoord: In het bestemmingsplan is hinder van de lichtreflectie onderzocht van de zonnepanelen op de voertuigbestuurders op de A50 en omwonenden. Er blijkt gedurende perioden in het jaar hinderlijke lichtreflectie naar de A50 en omwonenden op te treden. Het betreft dan korte daggedeelten. Zoals bekend ondervinden beuken bij vrijstelling van hun schors last van zonnebrand, waarbij de bast wordt beschadigd. Dit leidt tot vitaliteitsverlies en eventueel boomsterfte. Voor omwonenden en voertuigbestuurders op de A50 is in het landschapsplan rekening gehouden met het aanbrengen van beplanting waar deze lichtreflectie op kan treden. Hierdoor zullen ook de beukenbomen worden beschermd. Gezien het tijdstip en de duur van de hinderlijke zonnereflectie gedurende de dag zal deze niet bijdragen aan het optreden van zonnebrand aan de schors van deze bomen. c. Waarvoor wordt de toegangsweg aan de Drachterweg gebruikt en hoe vindt het transport voor de bouw van het Zonnepark plaats Antwoord: De toegangsweg aan de Drachterweg is bedoeld ten behoeve van het groenonderhoud van het zonnepark. Dit onderhoud vindt één tot twee keer per maand plaats, afhankelijk van het seizoen. De bouw van het Zonnepark geschiedt via de noordelijke toegang.
De gehele bouw vindt plaats in een periode van 10 maanden, waarbij drie maanden sprake is van intensief verkeer ten behoeve van de levering van materieel. d. Hoe is de participatie verlopen. Er is geen participatieverslag aanwezig bij de stukken. Antwoord: Het participatieverslag ontbreekt bij de stukken die uw raad heeft ontvangen. Het participatiedocument is per abuis niet toegevoegd vanuit de zaak. Het is inmiddels separaat aan de griffie verstuurd. In dit document wordt nader ingegaan op het participatieproces. e. De gemeente kent geen beleid voor duurzame opwek door zon en wind, waarom dan toch meewerken aan dit bestemmingsplan. Antwoord: De gemeente kent geen uitgewerkt ruimtelijk beleid specifiek voor grootschalige opwek van duurzame energie. Dat heeft ons er niet van weerhouden om op 8 maart 2018 een bestemmingsplan voor grootschalige opwek van duurzame energie op de voormalige stort te Emst vast te stellen. In dat geval is eveneens als in het geval van dit bestemmingsplan getoetst aan vigerend gemeentelijk beleid. In de raadsvergadering van 18 juni 2020 waarin het besluit om de Coördinatieregeling ex. Artikel 33 Wro voor Zonnepark de Horst toe te passen werd genomen, werd tevens een motie ingediend om een beleid voor grootschalige zonneparken bij voorrang op te stellen. Deze motie werd niet aangenomen.
Het college heeft met de ontwikkeling van Zonnepark de Horst net als in het eerdere geval het vigerende beleid toegepast, en daarnaast het in ontwikkeling zijnde beleid van de RES 1.0 en de Omgevingsvisie meegenomen. Daarmee is zoveel mogelijk voldaan aan de vraag om actueel beleid bij deze ontwikkeling te betrekken. f. is het juist dat het zonnepark een agrarische bestemming houdt? Dit is juist, het zonnepark wordt geregeld met aanduidingen op de bestemming agrarisch. Daarbij krijgen de delen waarop het zonnepark wordt gebouwd een functieaanduiding specifieke vorm van agrarisch – duurzame energieopwekking en de delen die worden beplant met landschappelijke beplanting de functieaanduiding groen. Een gedeelte verandert van een agrarische bestemming naar een natuurbestemming, dit gaat onderdeel uitmaken van de natuurzone langs de Grift. Er is gekozen voor deze systematiek vanwege het verwachte tijdelijk karakter van het zonnepark en de wens de gronden na afloop weer in agrarisch gebruik te kunnen nemen. 2.Vragen ten aanzien van financiële participatie, a. Hoe is de financiële participatie geregeld? Antwoord: Voor de realisatie van het Zonnepark de Horst heeft de initiatiefnemer Statkraft een anterieure overeenkomst afgesloten met de gemeente.
In deze anterieure overeenkomst zijn de gebruikelijke afspraken voorwaarden opgenomen voor het kunnen doorlopen van een ruimtelijk procedure. Het gaat dan o.a. om het aanleveren van documenten, de kosten voor de procedure en mogelijke planschade. In deze anterieure overeenkomst is ingevolge de ambitie van minimaal 50% lokaal eigendom uit het Klimaatakkoord een inspanningsverplichting voor financiële participatie opgenomen. Deze financiële participatie is ruimtelijk niet afdwingbaar. De initiatiefnemer Statkraft heeft met deze afspraak zich verplicht om in overleg met omwonenden en een lokale organisatie te komen tot een passende vorm van lokaal eigendom. Afgesproken is dat zij in ieder geval daartoe een drietal opties beziet en met betrokkenen overlegt. 3. Overige vragen ten aanzien van het Zonnepark de Horst e.a. a. Hoeveel energie levert het zonnepark in relatie tot de gemeentelijke opgave Antwoord: Het Zonnepark de Horst levert ca. 40,2TJ/ 11.160 MWh aan duurzame energie gaan leveren. Dit komt overeen met het gemiddeld gebruik van 3500 huishoudens (exclusief gebruik auto) b. Hoeveel energie levert het Zonnepark op de voormalige stort van Emst Antwoord: Het Zonnepark op de voormalige stort van Emst heeft een veel kleiner oppervlak dan het Zonnepark de Horst. Het levert ca. 3,8TJ/1055 MWh aan energie per jaar c.
Hoeveel subsidie is gemoeid met de realisatie van een zonnepark Antwoord: Op dit moment is er nog sprake van subsidie die door RVO wordt verstrekt voor de realisatie van opwek door zon in de vorm van de SDE-subsidie. De subsidie is gericht op de onrendabele top voor de realisatie van duurzame opwek door zon. De hoogte van deze subsidie wordt jaarlijks bepaald door de RVO op basis van marktonderzoek en verwachtingen. Voor het zonnepark De Horst is het voornemen om een aanvraag SDE in te dienen in de tranche die halverwege dit jaar opent. Een precies bedrag is nu niet te bepalen.