2022-01-13 COF agendapunt 6 Bestemmingsplan Zonnepark de Horst beantwoording vragen D66

V r a a g u i t d e F i n a n c i ë n

c o m m i s s i e

R a a d s c o m m i s s i e A g e n d a p u n t F r a c t i e D a t u m

O m g e v i n g

&

O & F 6 B e s t e m m i n g s p l a n Z o n n e p a r k d e H o r s t D 6 6 1 3 j a n u a r i 2 0 2 2

Vragen: Mevrouw van Loon heeft de volgende vragen toegezonden per e-mail:

1. om de relevantie van het maatschappelijk belang in te kunnen schatten; wat is de verwachte energieopbrengst van het zonnepark en wat is de verwachte levensduur? 2. Is er een boombeschermingsplan om zonnebrand op de beuken aan de Drachterweg te voorkomen als gevolg van de reflectie van de zonnepanelen gedurende de periode dat de houtwal nog onvoldoende is uitgegroeid? 3. Het College heeft genoemd dat Zonnepark De Horst een pilot betreft. Bij een pilot worden zaken uitgeprobeerd. Op welke aspecten is dit project een pilot? 4. In andere gemeenten wordt in het bestemmingsplan voor zonneparken geregeld hoe het perceel na afbouw van het zonnepark ingericht moet worden. Zonnepanelen en zonneparken hebben een beperkte levensduur en mogelijk een beperkte relevantie voor de energievoorziening. 5. In de verbeelding zie ik de bestemming bos en natuur niet terug aan de Drachterweg. Dat terwijl hier een groene buffer tussen de bewoners en zonnepark gerealiseerd gaat worden ivm geluidshinder van de snelweg en de zonnepanelen. Is dit een foutje?

Antwoord 1. Het Zonnepark de Horst zal ca. 40,2TJ/ 11.160 MWh aan duurzame energie gaan leveren. Dit komt overeen met het gemiddeld gebruik van 3500 huishoudens (exclusief gebruik auto). De verwachte levensduur van het park is 20-25 jaar. 2. In het bestemmingsplan is hinder van de lichtreflectie onderzocht van de zonnepanelen op de voertuigbestuurders op de A50 en omwonenden. Er blijkt in de periode van maart tot oktober tussen 7:00 uur en 8:30 uur hinderlijke lichtreflectie naar de A50 en omwonenden op te treden. Het betreft dus een kort gedeelte van de dag. Zoals bekend ondervinden beuken bij vrijstelling van hun schors last van zonnebrand, waarbij de bast wordt beschadigd. Dit treedt op bij vrijstelling gedurende de

2

gehele dag. Dit leidt tot vitaliteitsverlies en eventueel boomsterfte. De verwachte lichtreflectie van het zonnepark is echter van korte duur in de vroege ochtend. Naar verwachting levert dit geen zonnebrandschade op, een boombeschermingsplan is niet benodigd. Voor omwonenden en voertuigbestuurders op de A50 is in het landschapsplan rekening gehouden met het aanbrengen van beplanting waar deze lichtreflectie op kan treden. Hierdoor zullen ook de beukenbomen worden beschermd. 3. Het project is aangemerkt als een pilot project omdat de gemeente geen uitgewerkt beleid had en heeft voor grootschalige opwek door zon en wind. Dit maakte het mogelijk om naast het vastgestelde ruimtelijk beleidskader ook beleid in ontwikkeling toe te passen op dit project. In dit project zijn een aantal aspecten als pilot benaderd. - financiële participatie, 50% lokaal eigendom - ruimtelijke inrichting in groene ontwikkelingszone - regeling voor blijvend agrarisch gebruik - toepassing van beleid in ontwikkeling beleid als RES 1.0 en Omgevingsvisie, als meervoudig ruimtegebruik, koppelkansen met natuur- of klimaatopgaven. - onderzoek naar gevolgen van zonnepark als gevolg van licht- en geluidsreflectie

4. Het gebruik van het Zonnepark is waarschijnlijk tijdelijk en beperkt tot één of twee exploitatieperiodes van 20-25 jaar. Dat is mede een reden om de agrarische bestemming te handhaven. Na dit gebruik kan het perceel weer in agrarisch gebruik worden genomen, uitgezonderd het gedeelte langs de Grift waar een natuurontwikkelingszone wordt gerealiseerd. Reden voor deze tijdelijkheid is de verwachting dat op termijn het rendement van zonnepanelen toe zal nemen en de benodigde ruimte voor duurzame opwek beter zal kunnen worden geïntegreerd in de gebouwde omgeving. De komende decennia zal grootschalige duurzame opwek door zon op land echter nog benodigd blijven om de doelstellingen uit het Klimaatakkoord te verwezenlijken. 5. De bestemming van het zonnepark is uitgezonderd de natuurzone langs de Grift agrarisch. Het zonnepark wordt geregeld met aanduidingen op de bestemming agrarisch. Daarbij krijgen de delen waarop het zonnepark wordt gebouwd een functieaanduiding specifieke vorm van agrarisch – duurzame energieopwekking en de delen die worden beplant met landschappelijke beplanting de functieaanduiding groen. In dit bestemmingsplan is een functionele koppeling gelegd tussen de realisatie van het groen en de aanwezigheid van de zonnepanelen.

Een gedeelte verandert definitief van een agrarische bestemming naar een natuurbestemming, dit gaat onderdeel uitmaken van de natuurzone langs de Grift. Er is gekozen voor deze systematiek vanwege het verwachte tijdelijk karakter van het zonnepark en de wens de gronden na afloop weer in agrarisch gebruik te kunnen nemen. Daarvoor is ook een aanlegvergunningstelsel in het bestemmingsplan opgenomen.