1425417 Beslisnota raad Herstelbesluit bestemmingsplan Buitengebied

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Herstelbesluit bestemmingsplan Buitengebied, Herstelplan 2020

Programma

5 - Ruimte en wonen

Portefeuillehouder

Dhr. M. Kerkmans

Zaaknummer

1425417

Adviseur

Geene

Afdeling

Ontwikkeling Omgeving

E-mail adres

sam.geene@epe.nl

TE BESLUITEN OM 1.In te stemmen met het voorstel om in het kader van een lopende beroepsprocedure het bestemmingsplan Buitengebied, Herstelplan 2020 op de volgende onderdelen aan te passen en uit te breiden: • • •

Opnemen van het perceel p.m. in het bestemmingsplan en de vergunde afmetingen van de recreatiewoning planologisch toe te staan; De bestaande legale woning op het perceel p.m. als woning te bestemming en de vergunde afmetingen van de hoofdwoning en het bijgebouw planologisch toe te staan; Op het perceel p.m. planologisch vastleggen dat bewoning door twee huishoudens is toegestaan. Hiervoor is reeds een vergunning verleend.

2.Dit besluit toe te zenden aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State voor de verdere behandeling van het beroep.

INLEIDING Op 27 januari 2022 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Buitengebied, Herstelplan 2020 vastgesteld. Tegen het bestemmingsplan is beroep ingesteld. Het bestemmingsplan is op 28 november 2025 ter zitting behandeld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op 4 februari 2026 heeft de Afdeling een tussenuitspraak gedaan over de zaak. Daarin zijn een aantal beroepen ongegrond verklaard. Voor wat betreft 3 beroepen heeft de Afdeling gebreken geconstateerd. Met het oog op een spoedige beëindiging van het geschil heeft de Afdeling daarom op grond van artikel 8:51d Awb een bestuurlijke lus toegepast en de gemeenteraad opgedragen om binnen 26 weken de gebreken te herstellen. Uit de conclusie van de tussenuitspraak volgt dat herstel mogelijk is door: -Het perceel p.m. alsnog op te nemen in het plangebied en de vergunde afmetingen van de recreatiewoning op te nemen in het plan; -de bestaande legale woning op het perceel p.m. alsnog positief als woning te bestemmen en alsnog de vergunde afmetingen van de woning en het bijgebouw op te nemen in het plan; -alsnog het gebruik van de voormalige boerderij op het perceel p.m. door twee huishoudens in het plan mogelijk te maken en voor dit planonderdeel een gewijzigd of nieuw besluit te nemen.

Voorgesteld wordt daarom om voornoemde wijzigingen door te voeren zodat voldaan kan worden aan de opdracht van de Afdeling en de beroepsprocedure daarmee afgerond kan worden.

BEOOGD EFFECT Herstel van de gebreken in het bestemmingsplan waardoor de beroepsprocedure kan worden afgerond.

ARGUMENTEN 1.1 Met dit voorgestelde besluit wordt gevolg gegeven aan de tussenuitspraak van de Afdeling d.d. 4 februari 2026 Met het oog op een spoedige beëindiging van de beroepsprocedure heeft de Afdeling op grond van artikel 8:51d Awb een bestuurlijke lus toegepast en de gemeenteraad opgedragen om binnen 26 weken de gebreken in het bestemmingsplan te herstellen. Met voorliggend besluit wordt gevolg gegeven aan de opdracht van de Afdeling. 1.2 Opnemen van de recreatiewoning aan de p.m. adres in het bestemmingsplan en de vergunde afmetingen van de recreatiewoning planologisch toestaan is ruimtelijk niet bezwaarlijk De planologische regeling voor het perceel komt niet overeen met de afmetingen die op basis van de vergunningen voor de recreatiewoning op het perceel zijn toegestaan. Dit is een omissie die op basis van de doelen van herstelplan had moeten worden meegenomen. Voorgesteld wordt daarom om het perceel alsnog op te nemen in het herstelplan en de vergunde afmetingen planologisch toe te staan. 1.3 De bestaande legale woning op het perceel p.m. alsnog positief als woning te bestemmen en alsnog de vergunde afmetingen van de woning en het bijgebouw op nemen in het plan is ruimtelijk niet bezwaarlijk Het perceel p.m. maakte reeds onderdeel uit van het plangebied. De woning is echter bestemd als recreatiewoning.

Omdat de woning als 'woning' en niet als 'recreatiewoning' is vergund, komt de bestemming niet overeen met de feitelijke, vergunde situatie. Voorgesteld wordt daarom om de bestemming aan te passen naar 'wonen' en daarbij tevens de bestaande oppervlakte van de woning en het bijgebouw toe te staan. De bestaande inhoud was reeds toegestaan. 1.4 Planologisch vastleggen dat op het perceel Eekweg 4/4a twee huishoudens in een woning zijn toegestaan is ruimtelijk niet bezwaarlijk Het perceel Eekweg 4/4a maakt reeds onderdeel uit van het plangebied. Ruimtelijk zijn er geen bezwaren om planologisch vast te leggen dat de woning door twee huishoudens mag worden bewoond. In 2003 is een bouwvergunning verleend voor een wijziging van de indeling van de voormalige boerderij. Bovendien leidt toestaan van twee huishoudens in één woning niet tot een verdubbeling van de bouwmogelijkheden binnen de bestemming. Omdat er geen sprake is van ruimtelijke bezwaren en de voormalige boerderij reeds sinds geruime tijd bewoond wordt door twee huishoudens, wordt voorgesteld om het toestaan van twee huishoudens in één woning door middel van een aanduiding op de verbeelding en een bijbehorende planregel planologisch toe te staan.

KANTTEKENINGEN n.v.t.

FINANCIËN n.v.t.

COMMUNICATIE De appellanten/perceeleigenaren zijn reeds geïnformeerd over het voornemen tot het nemen herstelbesluit. Het herstelbesluit wordt bovendien op de wettelijk voorgeschreven wijze bekendgemaakt. Afdeling 3.4 van de Awb hoeft bij de voorbereiding van een gewijzigd of nieuw besluit niet opnieuw te worden toegepast. Dit betekent dat het plan niet opnieuw ter inzage hoeft te worden gelegd voor een periode van zes weke

UITVOERING De Afdeling en Appellanten worden geïnformeerd over het Herstelbesluit. Vervolgens beslist de Afdeling in een einduitspraak over de beroepen.