1418865 Beslisnota raad Tarieven toeristenbelasting 2027

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Tarieven toeristenbelasting 2027

Programma

11 - Bestuur en organisatie

Portefeuillehouder

Dhr. mr. drs. M.B. Heere

Zaaknummer

1418865

Adviseur

van Velzen

Afdeling

Bedrijfsvoering

E-mail adres

jannet.van.velzen@epe.nl

TE BESLUITEN OM De raad voor te stellen 1. het tarief voor overnachten in een eigen kampeermiddel met ingang van 2027 te verhogen van € 1,00 naar € 1,10 per persoon per nacht. 2. het tarief voor overnachten in een eigen kampeermiddel op een vaste standplaats met ingang van 2027 te verhogen met gemiddeld circa 10%. 3. het reguliere tarief toeristenbelasting van € 1,50 per persoon per nacht voor 2027 te handhaven. 4. Het tarief voor overnachten in een eigen kampeermiddel en de tarieven voor de vaste standplaatsen na 2027 ongewijzigd te laten totdat het reguliere tarief tot € 2,00 is gestegen of er een termijn van 5 jaar na dato is verstreken.

INLEIDING Met de recreatiesector is de afspraak dat we de tarieven toeristenbelasting zo mogelijk voor de zomervakantie vaststellen. Dat geeft de sector de gelegenheid hun systemen voor boekingen voor het volgende jaar tijdig in te richten met de toepasselijke tarieven. In het collegevoorstel Toeristenbelasting 2026 hebben we aangegeven dat we in 2025 / 2026 (voor de berekening van de tarieven Toeristenbelasting 2027) in gesprek zouden gaan met de ondernemers. Dit omdat het reguliere tarief de € 1,50 had bereikt. Op woensdag 11 maart 2026 heeft de consultatie met ondernemers plaatsgevonden. De toe te passen prijsindexatie voor 2027 is inmiddels bekend, waardoor we dit voorstel nu aanbieden.

BEOOGD EFFECT Tijdige duidelijkheid over de tarieven toeristenbelasting 2027 voor de recreatiesector.

ARGUMENTEN 1.1 en 2.1 De tarieven voor overnachten in een eigen kampeermiddel en overnachten in een eigen kampeermiddel vaste standplaatsen heroverwegen wanneer het reguliere tarief de € 1,50 heeft bereikt. In 2021 is een onderzoek voor de toeristenbelasting uitgevoerd, waarbij de systematiek (twee tarieven) is gewijzigd. In het raadsvoorstel uit 2021 is opgenomen dat het zinvol is om de tarieven voor eigen kampeermiddelen te heroverwegen wanneer het tarief voor overige overnachtingen (het reguliere tarief) de € 1,50 heeft bereikt. Het reguliere tarief toeristenbelasting 2026 bedroeg € 1,50. Op woensdag 11 maart 2026 heeft een consultatie met meerdere ondernemers plaatsgevonden. Tijdens deze consultatie hebben wij voorgesteld de tarieven voor overnachten in een eigen kampeermiddel en voor het overnachten in een eigen kampeermiddel vaste standplaatsen te verhogen met 10%. Dit betekent een verhoging van het tarief voor overnachten in een eigen kampeermiddel van € 1,00 naar € 1,10 per persoon per nacht. Voor het overnachten in een eigen kampeermiddel vaste standplaatsen geldt een gemiddelde

verhoging van circa 10%. Uit de consultatie kwam naar voren dat de tarieven voor vaste standplaatsen op hele 5 euro's afgerond kunnen worden. Dit is voor ondernemers makkelijker om in rekening te brengen bij gasten. Dit leidt tot de volgende tarieven voor vaste standplaatsen: Vaste standplaats 1 t/m 2 maanden € 50,00 Vaste standplaats 2 t/m 3 maanden € 75,00 Vaste standplaats 3 t/m 4 maanden € 95,00 Vaste standplaats 4 t/m 5 maanden € 115,00 Vaste standplaats 5 t/m 6 maanden € 135,00 Vaste standplaats 6 t/m 9 maanden € 165,00 Vaste standplaats 9 t/m 12 maanden € 195,00 De verhoging van bovenstaande tarieven met 10% is hoger dan de verwachte ontwikkeling van de prijsindex van het Centraal Planbureau (2,1%; zie argument 2). Dit heeft te maken met het feit dat deze tarieven al jaren ongewijzigd zijn en door een stijging van 10% zijn ze makkelijker uitvoerbaar (met het in rekening brengen bij gasten). 3.2 Alleen het reguliere tarief wijzigt als gevolg van indexatie en aantal overnachtingen. In de wijze van tarief berekening staan het tarief voor het overnachten in een eigen kampeermiddel en de tarieven voor het overnachten in een eigen kampeermiddel vaste standplaatsen vast. Alleen het reguliere tarief wijzigt als gevolg van indexatie en de inschatting van het aantal overnachtingen.

1.3 en 3.3 Epe blijft regionaal gezien een betaalbare gemeente voor wat betreft de toeristenbelasting. Het gemiddelde van de reguliere tarieven in de regio in 2026 is € 2,32. Het reguliere tarief in Epe in 2027 ligt met € 1,50 daar ongeveer 59% onder. Het gemiddelde van de lage tarieven in de regio in 2026 is € 1,68. Het lage tarief in Epe in 2027 ligt met € 1,10 daar ongeveer 37% onder. 4.4 Het tarief voor overnachten in een eigen kampeermiddel en de tarieven voor de vaste standplaatsen blijven na 2027 ongewijzigd. In de consultatie met de recreatie ondernemers is afgesproken dat zodra het overige tarief op € 2,00 uitkomt of een termijn van 5 jaar naar dato is verstreken wij weer in gesprek gaan met de ondernemers.

KANTTEKENINGEN 1.3 In de berekening is rekening gehouden met een lager aantal overnachtingen. In hotel Dennenheuvel zijn Oekraïners gehuisvest. Nadat deze opvang is gestopt (uiterlijk maart 2027), zal de bestemming van dit hotel waarschijnlijk veranderen. Hotel Dennenheuvel is daarom niet meer in de berekening van de toeristenbelasting meegenomen. Dit gold voor 2025 en 2026 ook al. Daarentegen houden wij er in de berekeningen rekening mee dat hotel Fletcher Epe-Zwolle in 2027 weer volledig beschikbaar voor toerisme is.

FINANCIËN De raming van de opbrengst toeristenbelasting baseren we op de nieuwe tarieven en verwerken we in de begroting 2027.

COMMUNICATIE We brengen de recreatiesector op de hoogte van dit voorstel via de gebruikelijke kanalen en de contacten die met de sector zijn opgebouwd. Daarbij wijzen we op de mogelijkheid om in te spreken tijdens de behandeling in de commissie. We brengen Tribuut op de hoogte van dit voorstel.

UITVOERING De tarieven van alle belastingen, waaronder die van de toeristenbelasting, stelt de raad formeel vast in de tarieventabel 2027. Dat vindt plaats in de raadsvergadering van november. Tribuut verzorgt de uitvoering van de belastingheffing. Na afloop van het jaar 2027 verstuurt Tribuut belastingaangiftes. De verwachting is dat Tribuut deze belastingaanslagen vervolgens eind maart 2028 verstuurt.