1407069 Beslisnota raad Kadernota basismobiliteit 2027-2030

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Kadernota basismobiliteit 2027-2030

Programma

3 - Zorg en opvang

Portefeuillehouder

Dhr. G. van den Berg

Zaaknummer

1407069

Adviseur

van de Ridder

Afdeling

Ontwikkeling Samenleving

E-mail adres

Esther.van.de.ridder@epe.nl

TE BESLUITEN OM gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen ten aanzien van de kadernota 20272030 van PlusOV zoals verwoord in de bijgevoegde brief

INLEIDING De kadernota basismobiliteit 2027-2030 bevat de uitgangspunten voor de conceptbegroting die in het voorjaar van 2026 wordt gepresenteerd. Het bestuur van PlusOV heeft op 4 december 2025 de concept-kadernota 2027-2030 vastgesteld (bijlage 1 en 2), en deze dienen voor 30 april aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten worden verzonden. De gemeenteraad van Epe heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Deze zienswijze is opgenomen in bijlage 3. Het bestuur van PlusOV stelt de begroting pas vast nadat ze een inhoudelijke reactie heeft gegeven op de zienswijzen die de raden van de deelnemende gemeenten op de kadernota en de ontwerpbegroting hebben gegeven. Ook is de definitieve meerjarenbegroting 2026-2029 door PlusOV vastgesteld. Deze is ter kennisgeving toegevoegd.

BEOOGD EFFECT Een gedragen kadernota 2027-2030 door gemeenten die deelnemen in de Gemeenschappelijke Regeling basismobiliteit/PlusOV

ARGUMENTEN 1.1 Het streven is kwalitatief goed vervoer waarbij de begroting van PlusOV toereikend is. De kadernota toont de verwachte ontwikkelingen als het gaat om de volumeprognoses van het vervoer en de daarmee samenhangende vervoerskosten. De kadernota laat zien dat de vervoerskosten vanaf 2027 stijgen door de NEA-index, het inflatiepercentage en de ontwikkeling van de loonkosten. Voor de gemeente Epe betekent dit een hogere bijdrage aan PlusOV. • de volumes voor vraagafhankelijk vervoer blijven vanaf 2027 stabiel, voor routegebonden vervoer wordt een jaarlijkse groei van 5,2% verwacht • de lagere volumes in 2027 ten opzichte van 2026 zijn het gevolg van een eerdere, onrealistische prognose voor 2026. PlusOV houdt deze aantallen voor nu aan, bij de afrekening over 2026 wordt gekeken naar de werkelijke cijfers • Voor het jeugdwetvervoer is de prognose aangepast omdat het werkelijke vervoer in 2025 hoger lag • De kostenstijging komt door inflatie, loonkosten en indexering, niet door te verwachte extra ritten; het aantal ritten en reizigers blijft naar verwachting grotendeels gelijk.

1.2 Samen met PlusOV heeft en gaat de gemeente Epe beleidskeuzes maken die effect zullen hebben op de toekomstige bijdragen voor basismobiliteit. Om de kostenstijging te beperken én de zelfredzaamheid van reizigers te vergroten, zijn er de afgelopen jaren een flink aantal maatregelen genomen, zoals het begeleiden van leerlingen om gebruik te maken van het openbaar vervoer, het invoeren van een kilometerbudget van 1500 kilometer in het vraagafhankelijk vervoer en het tegengaan van oneigenlijk gebruik in het vraagafhankelijk vervoer. Ook de komende jaren gaan we, samen met PlusOV, maatregelen nemen. Zo zal er onderzoek worden gedaan naar de effecten van het invoeren van opstapplaatsen in het leerlingenvervoer, en wordt onderzocht naar de mogelijkheden van publieke mobiliteit (een integraal mobiliteitssysteem dat openbaar vervoer, doelgroepenvervoer en aanvullende mobiliteitsvormen zoals deelmobiliteit bij elkaar brengt). 1.3 Met de zienswijze kan de raad zijn reactie over de financiële situatie onder woorden brengen en richting geven aan beheersbaar houden van de vervoerskosten. De afgelopen jaren is de kostenstijging steeds relatief beperkt geweest (zie kadernota, waarbij de prognose van 2026 een eenmalig incident is), mede als gevolg van de genomen maatregelen. De financiële effecten van de nog te nemen maatregelen liggen echter in de toekomst.

Voor de toelichting wordt verwezen naar de concept brief aan het bestuur van PlusOV (bijlage 3). 1.4 de meerjarenbegroting 2026-2029 is definitief vastgesteld door het bestuur van PlusOV Begin april 2025 heeft de raad het concept meerjarenbegroting 2026-2029 van de Vervoerscentrale Stedendriehoek/PlusOV ontvangen, en was er de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. De gemeenteraad van Epe heeft hier op 26 juni 2025 gebruik van gemaakt. Het bestuur van PlusOV heeft besloten dat de zienswijze geen aanleiding heeft gegeven om de conceptbegroting 2026-2029 aan te passen, en heeft daarna de begroting 2026-2029 definitief vastgesteld. Hierbij wordt de definitieve begroting 2026-2029 ter kennisgeving toegestuurd (bijlage 4).

KANTTEKENINGEN Niet van toepassing

FINANCIËN Onder argument 1.1 staat de financiële ontwikkeling beschreven.

COMMUNICATIE Door middel van de bijgevoegde brief informeert de raad het bestuur van PlusOV over het raadsbesluit ten aanzien van de kadernota 2027-2030

UITVOERING Na besluitvorming in de gemeenteraad wordt uw zienswijze per brief aan PlusOV kenbaar gemaakt. In de aanbiedingsbrief staat dat de zienswijze uiterlijk 6 maart 2026 bij PlusOV moet zijn ingediend om het mogelijk te maken de ingediende zienswijze in overweging te nemen en te verwerken in de conceptbegroting die voor eind april 2026 wordt ontvangen.