1387953 Beslisnota raad Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan ' Uitbreiding parkeerterrein en nieuwbouw woning ARO'

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan 'Uitbreiding parkeerterrein en nieuwbouw woning ARO'

Programma

5 - Ruimte en wonen

Portefeuillehouder

Dhr. M. Kerkmans

Zaaknummer

1387953

Adviseur

Geene

Afdeling

Ontwikkeling Omgeving

E-mail adres

sam.geene@epe.nl

TE BESLUITEN OM 1. in te stemmen met de wijzigingen uit de zienswijzennota en de ambtshalve wijzigingen, zoals beschreven in hoofdstuk 2 en 3 van de 'Zienswijzennota Ontwerpbestemmingsplan Uitbreiding parkeerterrein en nieuwbouwwoning ARO'. 2. het bestemmingsplan 'Uitbreiding parkeerterrein en nieuwbouw woning ARO', NL.IMRO.0232.OENE005Parkeert-OBP3 met ondergrond grootschalige basiskaart (GBK) (2022-01- 04) gewijzigd vast te stellen.

INLEIDING Aan de Houtweg 47 in Oene is de detailhandelsonderneming Aro Fashion Gear (hierna Aro) gevestigd. De afgelopen jaren is het aantal klanten van Aro sterk toegenomen. Als gevolg hiervan is de winkel in 2019 uitgebreid. Het parkeerterrein is in tijden van de uitbreiding van de winkel onveranderd gebleven. Door de toegenomen klantenstroom naar de winkel is in de huidige situatie en naar verwachting in de toekomst een tekort aan parkeerplaatsen. Het tekort aan parkeerplaatsen kan op drukke dagen mogelijk onveilige verkeerssituaties langs de Houtweg opleveren. Om meer parkeergelegenheid te bieden is Aro voornemens haar parkeerterrein op eigen terrein uit te breiden en tevens te vernieuwen. Het plan voor het nieuwe parkeerterrein bevat een grotere parkeercapaciteit en een groenere invulling. Een deel van het nieuwe parkeerterrein is voorzien op de agrarische percelen rondom het bestaande parkeerterrein van Aro. Door de voorziene uitbreiding van de parkeerplaats zal de woning Houtweg 45 geamoveerd worden. De woning is eigendom van Aro. Hiervoor in de plaats zal aan de overkant van de Houtweg, tussen Houtweg 54 en 56, een nieuwe woning worden gebouwd. De woning wordt landschappelijk ingepast. In de huidige situatie hebben de gronden een Agrarische-, Bedrijfs- en Woon bestemming.

De voorgenomen uitbreiding van het parkeerterrein en de daarbij behorende ‘vervangende woning’, zijn daarmee in strijd met het vigerende bestemmingsplan. De voorgaande ontwikkeling past niet in het geldende bestemmingsplan. Om de voorgenomen ontwikkeling mogelijk te maken is een bestemmingsplanherziening noodzakelijk.

BEOOGD EFFECT De uitbreiding en vernieuwing van het parkeerterrein aan de Houtweg 47 in Oene.

ARGUMENTEN 1.1 De wijzigingen uit de zienswijzennota en de ambtshalve wijzigingen zorgen voor een verbetering van het plan. In de Zienswijzennota 'Ontwerpbestemmingsplan Uitbreiding parkeerterrein en nieuwbouwwoning ARO' worden twee wijzigingen voorgesteld. De eerste wijziging ziet op het toevoegen van een aanvullende

voorwaardelijke verplichting in artikel 9.3 van de planregels, waarin staat dat de gronden die in het landschapsinrichtingsplan zijn aangewezen als overloop parkeren alleen voor dit doeleinde gebruikt mogen worden, en niet als reguliere parkeerplaats. De tweede wijziging ziet op het koppelen van de voorwaardelijke verplichting (artikel 9.3) aan de groenbestemming van artikel 3 van de planregels. Hiermee wordt geborgd dat de groenbestemming conform het landschapsinrichtingsplan wordt ingericht. Naar aanleiding van de inspraakreacties tijdens behandeling in de raadscommissie zijn tevens een aantal ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Deze wijzigingen zijn opgesomd in het document 'Memo college- en raadsvoorstel ARO - wijzigingen'. Het betreft o.a. de actualisatie van een aantal rapporten en het toevoegen van twee geluidsschermen op de plankaart. 2.1 Uitbreiding van het parkeerterrein is nodig om het toekomstige parkeertekort op te kunnen vangen Met het voorliggende plan wordt voldoende parkeergelegenheid gerealiseerd waarmee parkeeroverlast in de omgeving wordt voorkomen. Tevens voorziet het plan in een betere doorstroom van het bestemmings- en langsrijdende verkeer. Dit gegeven sluit aan bij het gemeentelijke beleid waarin de aanpak van verkeersveiligheid in een duurzame ruimtelijke planning wordt beoogd.

2.2 De voorgenomen ontwikkeling is landschappelijk en stedenbouwkundig akkoord Het plan is meerdere malen in het stedenbouwkundig overleg besproken waarin verschillende disciplines zoals stedenbouw, welstand, verkeer en landschap zijn vertegenwoordigd. Het stedenbouwkundig overleg oordeelt positief over dit plan. De inrichting en inpassing van het parkeerterrein is akkoord. Ook verplaatsing van de nieuwe woning is akkoord. 2.3 Het bestemmingsplan is milieutechnisch uitvoerbaar In de Wet ruimtelijke ordening is bepaald dat in een bestemmingsplan de uitvoerbaarheid van het voornemen moet worden aangetoond. Daaronder valt in ieder geval de onderzoeksverplichting naar de verschillende ruimtelijk en milieutechnisch relevante aspecten. In het voorliggende bestemmingsplan wordt aan deze verplichting voldaan. Zo is onder meer onderzoek gedaan naar de bodemkwaliteit. akoestiek, archeologie, de aanwezige flora en fauna en de stikstofdepositie. 2.4 Het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening Gelet op bovenstaande voldoet het voorliggende bestemmingsplan aan een goede ruimtelijke ordening. 2.5 Het bestemmingsplan is onderdeel van de afspraken uit de anterieure overeenkomst Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten.

De gemeente heeft in de overeenkomst verklaard dat zij bereid is mee te werken aan een herziening van het bestemmingsplan, waarbij is afgesproken dat de initiatiefnemer verantwoordelijk is voor het laten opstellen van het bestemmingsplan en de benodigde onderzoeken. Het voorliggende bestemmingsplan is het resultaat van deze afspraken.

KANTTEKENINGEN -

FINANCIËN Met de initiatiefnemer zijn financiële afspraken gemaakt. De afspraken komen er kort gezegd op neer dat de kosten voor de ontwikkeling van het plan, inclusief ambtelijke inzet en de vergoeding van eventuele planschade, voor rekening van initiatiefnemer komen. De afspraken zijn vastgelegd in een anterieure overeenkomst.

COMMUNICATIE Initiatiefnemer wordt schriftelijk op de hoogte gesteld van uw besluit. In deze brief worden ook de vervolgstappen beschreven. Initiatiefnemer heeft met omwonenden geparticipeerd en op 14 maart 2022 een participatieavond georganiseerd. De resultaten van de participatie zijn vastgelegd in een participatielogboek. Daarnaast heeft eenieder de mogelijkheid gehad om tijdens de terinzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan een zienswijze in te dienen. Er zijn 4 zienswijzen tegen het plan ingediend.

UITVOERING

Het bestemmingsplan is conform de Wet ruimtelijke ordening in procedure gebracht. De laatste stappen in de procedure betreffen: 1. publicatie van het raadsbesluit omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan; 2. terinzagelegging van het vastgestelde bestemmingsplan en bijbehorende stukken; 3. mogelijkheid tot het indienen van een beroepsschrift en een voorlopige voorziening bij de Raad van State gedurende de termijn van de terinzagelegging.