1036553 Bijlage 1 Raamovereenkomst Wmo Hulpmiddelen Medipoint v1.1 24-08-2024
Tekst van het document
14.4 Alle buitengerechtelijke en gerechtelijke kosten van de opdrachtgever(s) als gevolg van de nietnakoming door de opdrachtnemer komen ten laste van opdrachtnemer. 14.5 Voor overmacht (niet-toerekenbare niet nakoming) gelden de volgende kaders: a) Opdrachtnemer kan zich alleen op overmacht beroepen, als opdrachtnemer de contactpersoon van opdrachtgever zo spoedig mogelijk maar uiterlijk op het moment dat hij had moeten presteren, door het overleggen van de bewijsstukken, (elektronisch) schriftelijk van zijn beroep op overmacht in kennis stelt. Opdrachtnemer mag de nakoming van de desbetreffende en de daarmee samenhangende verplichting(en) geheel of gedeeltelijk opschorten voor de duur van de overmacht, zonder dat partijen over en weer tot enige schadevergoeding ter zake gehouden zijn. b) Als opdrachtnemer door overmacht definitief in de onmogelijkheid verkeert te presteren of als de overmachtsperiode langer dan 30 dagen heeft geduurd of redelijkerwijs te verwachten is dat deze ten minste 30 dagen zal duren, heeft opdrachtgever(s) het recht de raamovereenkomst door middel van een aangetekend schrijven met onmiddellijke ingang zonder rechterlijke tussenkomst te ontbinden, zonder enige schadevergoeding aan opdrachtnemer verschuldigd te zijn.
14.6 Onder overmacht aan de zijde van opdrachtnemer wordt in ieder geval niet verstaan: gebrek aan personeel, stakingen, files, wanprestatie van door opdrachtnemer ingeschakelde derden, uitval van hulpmaterialen en liquiditeits- en/of solvabiliteitsproblemen aan de zijde van opdrachtnemer. Raamovereenkomst Hulpmiddelen2024.e.v
Paraaf opdrachtgever
pagina 17 van 66 Paraaf opdrachtnemer
Artikel 15. Ontbinding van de overeenkomst Aanvullend aan artikel 25 van de Algemene inkoopvoorwaarden: 15.1 Deze overeenkomst kan met onmiddellijke ingang zonder enige ingebrekestelling of gerechtelijke tussenkomst, geheel of gedeeltelijk, schriftelijk worden ontbonden door opdrachtgever naast hetgeen is opgenomen in artikel 12 als: a) Opdrachtnemer niet meer voldoet aan de geschiktheidseisen en/of de in de aanbestedingsprocedure gestelde uitsluitingsgronden op opdrachtnemer van toepassing zijn; b) De opdrachtnemer in een situatie van niet-toerekenbare tekortkoming verkeert en het aannemelijk is dat deze situatie langer zou kunnen duren dan 12 weken; c) De opdrachtnemer een ernstige fout maakt. 15.2 Als één van de partijen op grond van het vorige lid tot ontbinding met onmiddellijke ingang overgaat, is de wederpartij aan de ontbindende partij verplicht om vergoeding te geven van de schade die door tekortschieten of andere grond voor ontbinding mocht zijn ontstaan. 15.3 Opdrachtgever heeft het recht de overeenkomst te ontbinden als de opdrachtnemer niet voldoet aan wettelijke vereisten of professionele normen als het aankomt op de uitoefening van de leveringen en servicedienstverlening die onderwerp zijn van deze overeenkomst. Opdrachtgever kan pas ontbinden na toepassing van artikel 12. Artikel 16.
Overdracht van Wmo hulpmiddelen 16.1 Bij de overdracht van de inwoner buiten één van de deelnemende gemeenten aan deze overeenkomst of bij een situatie dat inwoner komt te vallen onder de Wet Langdurige Zorg (hierna te noemen WLZ) wordt het “Convenant meeverhuizen van individuele mobiliteitshulpmiddelen en roerende woonvoorzieningen bij een verhuizing” en bijbehorende oplegger, , in acht genomen. 16.2 Bij beëindiging van deze raamovereenkomst, tussentijdse overdracht naar een andere opdrachtnemer, geldt voor uitstaande Wmo hulpmiddelen het volgende: 16.2.1 Opdrachtnemer zal binnen 30 kalenderdagen na ontvangst van de opdracht tot overdracht/ de beëindiging van de overeenkomst of zoveel langer als door opdrachtgever is aangegeven meewerken en zorgdragen voor een effectieve en efficiënte overdracht van het Wmo hulpmiddel/de Wmo hulpmiddelen en de bijbehorende servicedienstverlening van de uitstaande Wmo hulpmiddelen aan opvolgend opdrachtnemer en/of een door opdrachtgever aan te wijzen derde(n) op het moment dat nakoming blijvend onmogelijk is of deze raamovereenkomst eindigt; 16.2.2 Voor de bepaling van de overnamewaarde wordt de volgende formule gehanteerd: (Historische bruto catalogusprijs – 35%)/ economische afschrijftermijn * resterende economische afschrijftermijn = overnamewaarde hulpmiddel • economische afschrijvingstermijn = 84 maanden • restwaarde is € 75,-.
Vervolgens worden de betreffende hulpmiddelen geschaard onder deze overeenkomst en zijn de all-in categorieprijzen huur op de betreffende hulpmiddelen van toepassing. 16.2.3 Opdrachtnemer zal binnen 30 kalenderdagen na ontvangst van de opdracht tot overdracht/ de beëindiging van de overeenkomst of zoveel langer als door opdrachtgever is aangegeven meewerken aan een effectieve en efficiënte overdracht van alle data die op basis van deze overeenkomst is vastgelegd over het hulpmiddel aan opvolgende/ overnemende partij op een leesbare manier, waar nodig vergezeld van documentatie over relevante onderdelen van het datamodel; 16.2.4 Bij de overdracht bij beëindiging van de raamovereenkomst overlegt opdrachtnemer uiterlijk binnen 30 kalenderdagen na eerste verzoek van opdrachtgever/ontvangst van de beëindiging, digitaal in een databestand (MS Excel of een ander overeengekomen bestand) per inwoner de navolgende gegevens: - Indien uitstaand bij inwoner een voor opdrachtgever te herleiden uniek inwonersnummer; - Categorie, merk, type, bouwjaar, datum van eerste levering en datum van laatste inzet bij opdrachtgever, en identificatienummer en leeftijd van het hulpmiddel; - Aanschafwaarde (historische bruto cataloguswaarde – korting) en restwaarde; Raamovereenkomst Hulpmiddelen2024.e.v
Paraaf opdrachtgever
pagina 18 van 66 Paraaf opdrachtnemer
16.3
16.4
16.5
16.6
- Logboek van ieder hulpmiddel; - Maatgegevens inclusief actuele aanpassingen; - Aanpassingsgegevens. 16.2.5 Opdrachtnemer dient de data als bedoeld in lid 16.4 na afloop of bij tussentijdse beëindiging van de overeenkomst of overdracht via exportformaten op basis van open standaarden op verzoek van opdrachtgever beschikbaar te stellen aan, dan wel mee te werken aan de migratie van de data naar een nieuwe applicatie/systeem. Opdrachtnemer garandeert hierbij de volledigheid van de data. Na migratie of levering van de data, dient opdrachtnemer op verzoek van opdrachtgever de data te verwijderen van zijn systemen en deze te vernietigen. Voorgaande geldt uitdrukkelijk ook voor data bestaande uit persoonsgegevens. 16.2.6 Voor de overdracht en migratie van de gegevens als bedoeld onder 16.1, 16.3, 16.2.4 en 16.2.5 stelt opdrachtnemer een exitplan op met een gedetailleerde planning. 16.2.7 Gedurende de overdracht blijven alle relevante bepalingen van de overeenkomst van kracht waaronder ook specifiek alle bepalingen inzake privacy. Opdrachtnemer verleent ook tijdens de overdracht opdrachtgever toegang tot de informatie, data en systemen die opdrachtgever nodig heeft voor de uitvoering van de wettelijke taken. 16.2.8 De overdracht zal voor opdrachtgever geen enkele toekomstige verplichting inhouden ten opzichte van opdrachtnemer tenzij expliciet anders is overeengekomen.
Opdrachtnemer garandeert dat bij beëindiging van deze raamovereenkomst alle uitstaande hulpmiddelen in goede staat van onderhoud verkeren en het onderhoud conform de bepalingen in deze raamovereenkomst is uitgevoerd. Opdrachtnemer garandeert dat opdrachtgever tijdens de uitvoering van de raamovereenkomst, maar ook na afloop van de raamovereenkomst niet wordt belemmerd door bijzondere lasten en beperkingen op het geleverde hulpmiddel, de onderdelen daarvan en/of de servicedienstverlening, zoals bijvoorbeeld octrooirechten, merkrechten, modelrechten, auteursrechten of andere rechten van opdrachtnemer of derden. Opdrachtnemer vrijwaart opdrachtgever tegen alle aanspraken van opdrachtnemer of derden, die verband kunnen houden met enige schending door opdrachtnemer van het in 16.3 gestelde en zal opdrachtgever alle schade vergoeden, die daarvan het gevolg is. Indien blijkt dat binnen uiterlijk vier maanden na overdracht de op het moment van overdracht uitstaande hulpmiddelen door toedoen of aantoonbare nalatigheid van opdrachtnemer niet in goede staat van onderhoud verkeren/servicedienstverlening inclusief preventief onderhoud niet of niet goed is uitgevoerd of specifieke gegevens van de hulpmiddelen ontbreken, dan is herstel daarvan geheel voor rekening van opdrachtnemer.
Artikel 17. Slotbepaling 17.1 Opdrachtgever(s) behoudt/behouden zich het recht voor bij wijzigingen van de door opdrachtgever gebruikte automatiseringstoepassingen, de formats en de instructies voor het aanleveren van de door opdrachtnemer aan te leveren gegevens en facturen, te herzien. Opdrachtnemer zal hieraan zijn medewerking verlenen waarbij opdrachtgever(s) rekening houdt/houden met een redelijke implementatietijd. 17.2 Als één of meerdere bepalingen van deze raamovereenkomst nietig zijn of niet rechtsgeldig worden verklaard, zullen de overige bepalingen van deze raamovereenkomst onverkort van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen die nietig zijn of niet rechtsgeldig zijn verklaard overleg plegen met als doel een vervangende regeling te treffen, zodanig dat in zijn geheel de strekking van deze raamovereenkomst behouden blijft. 17.3 Door ondertekening van deze raamovereenkomst vervallen alle eventueel eerder door partijen gemaakte mondelinge of schriftelijke afspraken. Dit is alleen anders als deze afspraken zien op specifieke en bijzondere situaties, opdrachtnemer opdrachtgever hierover actief heeft geïnformeerd en opdrachtgever(s) schriftelijk en bevoegd akkoord is gegaan met instandhouding van de betreffende afspraken.
17.4 De voorwaarden van deze raamovereenkomst inclusief annexen zijn, voor zover aan de orde, van toepassing op alle aanvullende en gelieerde opdrachten, overeenkomsten alsmede alle (overige) Raamovereenkomst Hulpmiddelen2024.e.v
Paraaf opdrachtgever
pagina 19 van 66 Paraaf opdrachtnemer
17.5
17.6
afspraken ter uitvoering van de raamovereenkomst die tijdens de looptijd van deze raamovereenkomst tussen opdrachtgever en opdrachtnemer worden gesloten. Bepalingen van deze raamovereenkomst inclusief annexen die materieel van betekenis blijven nadat de overeenkomst is geëindigd, waaronder de bepalingen ten aanzien van servicedienstverlening en de lopende gebruikersovereenkomsten (tenzij opdrachtgever hiervoor een overeenkomst heeft gesloten met een andere partij) behouden hun betekenis. Partijen kunnen van die bepalingen naleving verlangen. Ingeval van geschillen zullen partijen trachten deze in onderling overleg op te lossen, zo nodig met behulp van mediation. Ingeval partijen er in onderling overleg niet uitkomen is bevoegd de rechtbank Gelderland.
Zoals overeengekomen en in tweevoud opgemaakt en ondertekend,
Naam: Mevrouw S. de Bruin Functie: Gemeentesecretaris Namens opdrachtgever: Gemeente Apeldoorn
Naam: Heer J. van Teijlingen Functie: Financieel directeur Namens opdrachtnemer: Medipoint WMO B.V.
Naam: Heer H. Matser Functie: Gemeentesecretaris Namens opdrachtgever: Gemeente Brummen
Naam: Heer M.A. Mellink Functie: Gemeentesecretaris Namens opdrachtgever: Gemeente Hattem
Naam: Heer dr. T.C.M. Horn Functie: Burgemeester Namens opdrachtgever: Gemeente Epe
Naam: Mr. O.G. Prinsen Functie: Burgemeester Namens opdrachtgever: Gemeente Heerde
Naam: Heer L. Beernink, Functie: Burgemeester Namens opdrachtgever: Gemeente Lochem
Naam: Mevrouw J. Compagner Functie: Wethouder Namens opdrachtgever: Gemeente Olst-Wijhe
Naam: Mevrouw M. Lubberink Functie: Manager Sociaal Domein Namens opdrachtgever: Gemeente Voorst
Naam: Heer R. Lub Functie: Directeur Sociaal Domein Namens opdrachtgever: Gemeente Zutphen
Datum:
Datum:
Paraaf voor akkoord Annex 1 t/m 7
Raamovereenkomst Hulpmiddelen2024.e.v
Paraaf opdrachtgever
pagina 20 van 66 Paraaf opdrachtnemer
ANNEX 1: PROGRAMMA VAN EISEN §.1.
MINIMUMEISEN OPDRACHTNEMER
1.1.
Algemene eisen en uitgangspunten
1.
Opdrachtnemer is volledig verantwoordelijk en aansprakelijk voor een optimale uitvoering van de leveringen en servicedienstverlening inclusief alle daarmee samenhangende processen, te leveren prestaties, haar in te zetten medewerkers en het realiseren van de overeengekomen resultaten en verplichtingen. Van de opdrachtnemer wordt verwacht dat deze: a. Als expert op het gebied van hulpmiddelen in staat is voor iedere inwoner die hiervoor in aanmerking komt tijdig te zorgen voor het best passende goedkoopst adequate Hulpmiddel, passend bij de hulpvraag van de inwoner; b. Waar nodig specifieke expertise inzet bij complexe casuïstiek op het moment dat dit in het belang van een zorgvuldige afwikkeling nodig en noodzakelijk is; c. Alle uitingen van ongenoegen over zijn presteren registreert en zo snel als mogelijk in lijn met deze overeenkomst wegneemt (voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is); d. Bij een defect een hulpmiddel binnen de gestelde termijnen goed repareert (en er in de tussentijd een passend leenmiddel/alternatief wordt ingezet) (zie verder paragraaf 7.1 en 7.4); e. Bij levering en servicedienstverlening een heldere instructie en uitleg geeft over de werking van het hulpmiddel aan de inwoner en daarnaast blijft toetsen of het hulpmiddel wordt gebruikt en/of de inwoner in staat is het hulpmiddel verantwoord en adequaat te gebruiken. f.
Bij levering ter plekke een demonstratie aan de inwoner geeft over de werking van het hulpmiddel. g. Zowel bij levering als bij servicedienstverlening de inspanningsverplichting heeft om binnen zijn mogelijkheden de inwoner mobiel te houden. De opdrachtnemer voert de leveringen en de bijbehorende servicedienstverlening en beheer van de Wmo hulpmiddelen uit op professionele wijze, en doet dat inwonergericht. Hierbij zijn maatgevend de nadere opdracht van opdrachtgever, de te compenseren beperking(en) in participatie en zelfredzaamheid van de inwoner (aan te geven door opdrachtgever) en het binnen dat kader leveren van het best passende goedkoopst adequate hulpmiddel. Opdrachtnemer doet dat klantgericht, bejegent de inwoner respectvol en zet ter zake deskundige medewerkers in. Opdrachtnemer komt gemaakte afspraken met de inwoner na en communiceert hier actief met de inwoner over. Opdrachtnemer is betrouwbaar, komt afspraken na en voldoet, werkt conform en houdt zich gedurende de gehele looptijd van de raamovereenkomst, aan de verplichtingen voortvloeiende uit deze raamovereenkomst en de voor haar geldende en op ieder moment van toepassing zijnde vigerende wet- en regelgeving. Opdrachtnemer voert zijn werkzaamheden uit op basis van de nadere opdracht tot levering en servicedienstverlening als verstrekt door opdrachtgever.
Opdrachtnemer is toegerust voor het continu en kwalitatief leveren van hulpmiddelen en het uitvoeren van de vereiste servicedienstverlening (inclusief keuring en onderhoud van tilliften). Opdrachtnemer heeft de kennis en expertise, middelen, materialen en medewerkers om op basis van selectie en passing, rekening houdend met van de nadere opdracht van opdrachtgever, het voor de inwoner en zijn situatie best passende goedkoopst adequate hulpmiddel te selecteren en te leveren. Hierbij is de voorwaarde dat opdrachtnemer het hulpmiddel volledig afstemt, afstelt en instelt en waar nodig verstelt op de fysieke kenmerken, mogelijkheden en beperkingen van de inwoner. En daarbij alle hierbij toe te passen onderdelen, (fabrieks-)opties, accessoires en aanpassingen levert en bevestigd die om dit te realiseren nodig en passend zijn. Het hulpmiddel dat via opdrachtnemer beschikbaar wordt gesteld aan de inwoner door opdrachtgever is een
2.
3.
4.
5. 6. 7.
Annex 1 Raamovereenkomst: Programma van Eisen Nummer Hulpmiddelen2024.e.v Paraaf Opdrachtgever
Pagina 21 van 66 Paraaf Opdrachtnemer
8. 9.
aanvulling op de eigen kracht en mogelijkheden van de inwoner. Waarbij duidelijk de kanttekening wordt gemaakt dat het hulpmiddel niet meer of luxer dan nodig hoeft te zijn dan om de eigen kracht en mogelijkheden te versterken en om voorgaande eisen te realiseren. Mocht de inwoner aanvullende luxere opties wensen dan kan inwoner deze voor eigen rekening en risico afnemen/kopen van opdrachtnemer. Hierbij geldt dat deze opties bij een eventuele opdracht tot inname van het hulpmiddel door opdrachtgever, zonder dat hier een vergoeding tegenover staat, eigendom worden van opdrachtnemer. Opdrachtnemer is verplicht inwoner hier helder over te informeren. Daarnaast draagt opdrachtnemer zorg dat alle hulpmiddelen waarop dit van toepassing is voorzien zijn van een geldige WA-verzekering. Opdrachtnemer is ervoor verantwoordelijk dat de arbeidsomstandigheden waar zij invloed op heeft en kan hebben een veilige uitvoering van de werkzaamheden voor medewerkers en inwoners garanderen.
1.2.
Eisen te stellen aan medewerkers van opdrachtnemer
1.
Opdrachtnemer zet voor deze opdracht alleen ter zake deskundige vakbekwame klantgerichte medewerkers in, dat wil zeggen dat deze medewerkers; a. Beschikken over een functiegerichte opleiding en/of over aantoonbaar benodigde competenties; - In te zetten medewerkers met direct klantcontact hebben inhoudelijke en technische kennis van hulpmiddelen en het bijbehorende proces van levering en servicedienstverlening en zijn bekend met de verschillende doelgroepen binnen de Wmo (gericht op mensen met een lichamelijke of verstandelijke beperking of een chronisch psychisch probleem en/of mensen met een psychosociaal probleem).
Ook weten ze hoe ze op een sociaal vaardige manier op een laagdrempelige wijze met inwoners moeten communiceren; - Voor passing wordt een gekwalificeerde professionele passer ingezet (geen afleveraar) die kennis heeft van het hulpmiddel, de beperkingen van de inwoner en in dat kader de inwoner volledig kan instrueren, en uitleg kan geven en kan zorgdragen dat het hulpmiddel volledig op maat voor de inwoner in- af en bij kan stellen met de juiste gereedschappen; - Voor passend onderhoud, service en reparaties wordt een gekwalificeerde volledig uitgeruste professionele monteur ingezet met technische kennis van het betreffende hulpmiddel; - Voor hulpmiddelen waarbij sprake is van op maat gemaakte persoonsgebonden aanpassingen, een complex hulpmiddel en/of een hulpmiddel dat lastig in de bestaande werkwijze past (zie “convenant maatwerkprocedure toegang hulpmiddelen” kwadrant 3 en 4, hierna te noemen complex maatwerk), zoals een rolstoel die (bijna) volledig op maat gemaakt moet worden en/of hulpmiddelen met speciale bediening of beademing, wordt een daadwerkelijk hierin gespecialiseerde adviseur ingezet als casemanager. Deze casemanager is bij voorkeur en waar nodig een specialist op de complexe hulpmiddelen/complexe situaties die zowel procesmatig als inhoudelijk het proces van selectie, passing, levering en na-aanpassing en nazorg kan aansturen.
De inwoner daadwerkelijk onderbouwd over het proces en het hulpmiddel kan informeren en waar nodig kan instrueren. De casemanager is aanwezig bij passing en aflevering en dus niet op afstand, tenzij de consulent nadrukkelijk schriftelijk/ per e-mail toestemming heeft gegeven hiervan af te wijken. De casemanager bewaakt de voortgang (zie verder paragraaf 6.1). Voorgaande geldt ook voor hulpmiddelen voor mensen met een progressief ziektebeeld en kinderhulpmiddelen; b. Waar nodig (aanvullend) worden opgeleid en bijgeschoold op basis van relevante ontwikkelingen met betrekking tot de uit te voeren werkzaamheden;
Annex 1 Raamovereenkomst: Programma van Eisen Nummer Hulpmiddelen2024.e.v Paraaf Opdrachtgever
Pagina 22 van 66 Paraaf Opdrachtnemer
2.
3.
4.
5. 6.
7.
8.
c. Geïnstrueerd en getraind zijn in het signaleren van onveilige situaties en knelpunten bij het gebruik van aan de inwoner beschikbaar te stellen en/of gestelde hulpmiddelen. In voorkomend geval bespreken zij situaties en knelpunten met de inwoner. En melden deze situaties intern. Opdrachtnemer draagt zorg dat deze signalen ook terecht komen bij opdrachtgever en treedt hierover waar nodig met gemeente in overleg. d. Sociaal vaardig zijn en goed en helder communiceren op een voor de inwoner begrijpelijke en toegankelijke wijze op basis van eenvoudig en begrijpelijk Nederlands.; e. Respect hebben voor iemands geloofsovertuiging en/of leefwijze; f. De Nederlandse taal actief beheersen; g. Weet waar zijn kennis en kunde en bevoegdheden liggen maar ook waar deze ophoudt. Waar de eigen expertise ontoereikend is, betrekt deze passende expertise om de opdracht goed te volbrengen; Medewerkers van opdrachtnemer voeren de leveringen en de bijbehorende servicedienstverlening uit naar beste weten en kunnen. Ze komen gemaakte afspraken met de inwoner na en communiceren hier actief met de inwoner over. Medewerkers van opdrachtnemer net als ergotherapeuten die werken in opdracht van opdrachtnemer of gemeenten doen nooit toezeggingen over de toekenning van een hulpmiddel aan de inwoner anders dan dat wat al aan inwoner is aangegeven door opdrachtgever.
Opdrachtnemer draagt er zorg voor dat zijn medewerkers, die beroepsmatig direct met inwoners in contact kunnen komen, in het kader van onderhavige opdracht, door hem gescreend zijn op goed gedrag en dat zij geen strafbare feiten gepleegd hebben of hiertoe een poging hebben gedaan. Opdrachtnemer draagt zorg dat voor iedere medewerker een VOG-verklaring (profiel 45) is afgegeven die iedere vijf jaar moet worden vernieuwd. Opdrachtnemer staat hiervoor garant. Alle medewerkers die bij de inwoner thuiskomen voor advies of onderhoud kunnen zich legitimeren en kunnen aantonen dat ze voor opdrachtnemer werken. Opdrachtnemer is verantwoordelijk en aansprakelijk voor de in te zetten medewerkers. Als en voor zover er schade ontstaat of sprake is van gebrekkige (service)dienstverlening door minder bekwame medewerkers is opdrachtnemer hier direct en rechtstreeks voor aansprakelijk. Alle kosten voor herstel en (gevolg)schade zijn voor rekening van opdrachtnemer. Opdrachtnemer zorgt ervoor dat zijn medewerkers adequaat handelen in het geval van signalen, die wijzen op bedreiging van de veiligheid van inwoner en eventuele medebewoners. Deze signalen worden door opdrachtnemer direct doorgeleid naar opdrachtgever of door opdrachtgever aan te wijzen derde(n).
In overleg met opdrachtgever worden deze signalen als noodzakelijk omgezet in concrete acties door opdrachtnemer of door inschakeling van andere bij inwoner betrokken dienstverlenende instanties en professionals op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Tijdens de gehele looptijd van de overeenkomst garandeert opdrachtnemer bij vervanging c.q. uitbreiding van personeel minimaal een gelijk deskundigheidsniveau.
Annex 1 Raamovereenkomst: Programma van Eisen Nummer Hulpmiddelen2024.e.v Paraaf Opdrachtgever
Pagina 23 van 66 Paraaf Opdrachtnemer
§.2.
OPDRACHT EN RESULTAAT
Opdrachtgever is op zoek naar twee stabiele, aantoonbaar goed presterende, proactieve hulpmiddelenleveranciers als opdrachtnemer waaruit inwoners kunnen kiezen. Deze opdrachtnemers komen afspraken na. De inwoner kan op een laagdrempelige manier bij deze opdrachtnemers terecht. Omdat opdrachtgever en opdrachtnemer een lange contractuele relatie met elkaar aangaan, zijn vertrouwen over en weer, betrokkenheid en interesse in elkaar en in wat er speelt, en creativiteit het uitgangspunt van de opdracht en onderhavige overeenkomst. Samen met elkaar doen we er alles aan om de Wmo betaalbaar te houden en in dat licht inwoners te blijven voorzien van best passende goedkoopst adequate hulpmiddelen. Opdrachtgever en opdrachtnemer verbinden zich eraan de komende (contract)jaren met elkaar tot goede oplossingen te komen in het belang van inwoners die daarop aanspraak maken. Daar waar de overeenkomst niet in voorziet, mag een goed gesprek, een werkafspraak en redelijkheid en billijkheid leidend zijn om samen tot een goede oplossing te komen.
Opdrachtnemer(s) realiseren met de uit te voeren leveringen en bijbehorende servicedienstverlening het volgende eindresultaat: Op basis van een reële all-in huurvergoeding per hulpmiddel per maand, in het kader van- en overeenkomstig de (Wet) maatschappelijke ondersteuning, alomvattend zorg dragen voor de levering van duurzame, kwalitatief goede, best passende en in dat kader goedkoopst adequate hulpmiddelen en bijbehorende servicedienstverlening. Zowel de levering als servicedienstverlening is telkens afgestemd op de individuele situatie, eigen kracht en mogelijkheden van inwoners ter aanvulling op de zelfredzaamheid, participatie en handhaving van deze inwoners, maar ook niet meer of luxer dan nodig. De levering en servicedienstverlening voldoen aan de (functionele) eisen die door opdrachtgever worden gesteld. Rekening houdend met het benoemde eindresultaat is opdrachtnemer verplicht het volgende te realiseren. 1.
Rekening houdend met §5 minimumeisen klachtenafhandeling, communicatie en samenwerking, waar nodig aangevuld met het eigen aanbod (inschrijving) en alles wat verder wordt overeengekomen; zorgen voor korte lijnen en heldere meetbare afspraken en het nakomen daarvan. Hierbij staat altijd een persoonlijke klantgerichte benadering centraal, wordt open gecommuniceerd over klachten en de afhandeling daarvan, en wordt het aantal klachten tot een minimum beperkt en als ze voorkomen worden ze snel en adequaat afgehandeld.
2.
Rekening houdend met §5 minimumeisen klachtenafhandeling, communicatie en samenwerking, waar nodig aangevuld met het eigen aanbod (inschrijving) en alles wat verder wordt overeengekomen; proactief samenwerken met opdrachtgever en andere gecontracteerde opdrachtnemer, inwoner/advies- en participatieraden Wmo, waarbij het gezamenlijk belang en de integrale benadering van het sociaal domein centraal staat.
3.
Rekening houdend met §3 verstrekking van nadere opdrachten, §6 minimumeisen selectie, passing en levering, aangevuld met het eigen aanbod (inschrijving) en alles wat verder wordt overeengekomen; aan de hand van de (functionele) dienstverleningsopdracht van opdrachtgever en op basis van de eigen kennis, kunde en expertise; selecteren, passen en binnen de met de inwoner overeengekomen reële levertijd bij de inwoner thuis afleveren van het best passende goedkoopst adequate hulpmiddel voor de inwoner. Daarbij ook zorgen dat de inwoner volledig geïnstrueerd, in staat en bekwaam is het hulpmiddel veilig en doelmatig te gebruiken.
4.
Rekening houdend met §7 minimumeisen servicedienstverlening, aangevuld met het eigen aanbod (inschrijving) en alles wat verder wordt overeengekomen; zorg dragen dat ieder Wmo
Annex 1 Raamovereenkomst: Programma van Eisen Nummer Hulpmiddelen2024.e.v Paraaf Opdrachtgever
Pagina 24 van 66 Paraaf Opdrachtnemer
hulpmiddel van goede kwaliteit blijft en veilig en doelmatig is. Dit door middel van het uitvoeren van controles en noodzakelijke keuringen van de hulpmiddelen, passend onderhoud (en waar nodig aanpassingen aan een al geleverd hulpmiddel of vervangen van het hulpmiddel), en reparaties bij storingen. Daarbij zorgdragen dat dat inwoner in staat en bekwaam blijft een hulpmiddel, binnen de in de nadere opdracht omschreven categorie, veilig en doelmatig te gebruiken en als er toch sprake is van afwijkingen hiervan deze direct rapporteren aan opdrachtgever. 5.
Rekening houdend met §8 minimumeisen maatschappelijk verantwoord ondernemen, aangevuld met het eigen aanbod (inschrijving) en alles wat verder wordt overeengekomen; uitvoeren van levering en servicedienstverlening, waaronder het afvoeren na inname, op een maatschappelijk verantwoorde en circulaire wijze waarbij effectief een bijdrage wordt geleverd aan de werkgelegenheid van mensen met een achterstand op de arbeidsmarkt in de regio en de doelstellingen van de regio Stedendriehoek.
6.
Rekening houdend met §9 minimumeisen rapportage en inzicht, kwaliteit en verantwoording aangevuld met het eigen aanbod (inschrijving) en alles wat verder wordt overeengekomen; zorgdragen voor duurzame en toekomstbestendige dienstverlening, waarbij open, transparant en proactief (financieel en uitvoeringstechnisch) verantwoordelijkheid wordt genomen voor-, en digitaal inzicht wordt gegeven in prestaties, de levering, de (service)dienstverlening en optimaal aangesloten wordt bij de lokale (sociale en technische) infrastructuur van individuele gemeenten.
7.
Rekening houdend met § 1.2, 1a en § 6.1 Eisen aan complex maatwerk aangevuld met het eigen aanbod (inschrijving) en alles wat verder wordt overeengekomen; zorgdragen dat een gekwalificeerde casemanager wordt ingezet bij maatwerk die aanspreekpunt is voor de inwoner en die samen met opdrachtgever en inwoner zorgdraagt dat er zo snel als realistisch mogelijk is het maatwerk(hulpmiddel) wordt geleverd. Daarbij draagt de casemanager zorg dat de voortgang en nazorg wordt bewaakt, en dat inwoner hierover proactief wordt geïnformeerd.
2.1.
All-in categorieprijzen huur
Opdrachtgever hanteert tijdens de uitvoering van de opdracht all-in categorieprijzen huur die maandelijks worden gedeclareerd via iWmo op basis van de daaraan gekoppelde iWmo productcodes. Voor de betreffende all-in categorieprijzen huur draagt opdrachtnemer zorg voor levering en servicedienstverlening van de Wmo Hulpmiddelen. Voor het inrichten van iWmo wordt er in afstemming met opdrachtnemers een vertaaltabel gemaakt waarin landelijke iWmo codes worden gekoppeld aan de iWmo codes van deze raamovereenkomst. Als er sprake is van een verschillend btw-percentage in een bepaalde categorie worden voor de praktische uitvoering, afhankelijk van het aantal btw-varianten, meerdere iWmo codes gemaakt voor de betreffende categorie die allen gekoppeld zijn aan dezelfde all-in categorieprijs huur van de categorie exclusief Btw. Aanvullende luxere opties die niet behoren tot het best passende goedkoopst adequate hulpmiddel worden door inwoner voor eigen rekening en risico op basis van koop afgenomen van opdrachtnemer. Opdrachtnemer geeft hier op een passende wijze invulling aan.
Voor de overeengekomen all-in categorieprijzen huur moet opdrachtnemer het betreffende best passende goedkoopst adequate hulpmiddel voor de inwoner voorzien van in ieder geval alle functioneel en adequaat duurzame (fabrieks-)opties, accessoires en aanpassingen die nodig en passend zijn kijkende naar de eigen kracht en mogelijkheden van de inwoner, zodat de inwoner altijd een functioneel compleet duurzaam best passend goedkoopst adequaat hulpmiddel heeft, volledig afgestemd, afgesteld en ingesteld op de fysieke kenmerken, mogelijkheden en beperkingen van de inwoner, maar ook niet meer
Annex 1 Raamovereenkomst: Programma van Eisen Nummer Hulpmiddelen2024.e.v Paraaf Opdrachtgever
Pagina 25 van 66 Paraaf Opdrachtnemer
of luxer dan nodig. Het geleverde hulpmiddel is juist voor de inwoner ingesteld en afgesteld en inwoner is volledig geïnstrueerd over het goede en veilige gebruik van het hulpmiddel. Tijdens de looptijd van de overeenkomst worden alle nadere opdrachten (leveringen inclusief onderdelen, fabrieksopties, accessoires en aanpassingen en bijbehorende servicedienstverlening) altijd door opdrachtnemer uitgevoerd conform de overeengekomen all-in categorieprijzen huur. In het enkele geval dat opdrachtnemer Wmo hulpmiddelen inclusief als nodig bijbehorende servicedienstverlening moet verstrekken aan inwoners met een beschikking van opdrachtgever via een persoonsgebonden budget, verbindt opdrachtnemer zich eraan dat de levering en servicedienstverlening aan deze inwoners niet tegen minder goede voorwaarden en tarieven wordt uitgevoerd dan in deze overeenkomst is overeengekomen. 2.2.
Aanvangssituatie en keuze inwoner
2.2.1. Bij aanvang van de overeenkomst
De omruilgarantie voor het huidige uitstaande park (contractnummer HM20180213S3) bedraagt 9 jaar / 108 maanden. De mobiliteitsgarantie bedraagt minimaal 9 jaar/108 maanden, De verplichting tot het uitvoeren van servicedienstverlening (mobiliteitsgarantie) inclusief onderhoud en reparatie blijft, voor de huidige aanbieders, ook na 108 maanden van kracht als de inzet van het hulpmiddel nog technisch, visueel en functioneel goed en verantwoord is. Bovenstaande is gemaximeerd tot uiterlijk 30-09-2032 of zoveel eerder als de raamovereenkomst waarvoor dit PvE Annex 1 is, afloopt. Voor individuele inwoners kan de omruil- en mobiliteitsgarantie eerder eindigen, als: a. de indicatie van de inwoner eindigt of verandert (bijvoorbeeld als er sprake is van een categoriewissel), of: b. een ander nieuw hulpmiddel onder de raamovereenkomst waarvoor dit PvE Annex 1 is bij een inwoner moet worden geleverd door opdrachtnemer waar één of meer hulpmiddelen staan van de latende aanbieder. Hulpmiddelen onder contract met nummer HM20180213S3 blijven dus uitstaan bij de latende aanbieders onder de huidige voorwaarden tot uiterlijk 30-09-2032 of zoveel eerder als de raamovereenkomst waarvoor dit PvE Annex 1 is, afloopt of voor individuele inwoners als bovengenoemde situaties a en/of b van toepassing zijn. 2.2.2. Gedurende de looptijd van de overeenkomst
Bij nieuwe aanvragen of een nadere opdracht voor levering van een hulpmiddel uit een andere categorie is de keuze van de inwoner voor de opdrachtnemer leidend. Hierbij is de regel dat, als een inwoner meerdere Wmo Hulpmiddelen heeft, de nieuwe hulpmiddelen bij de opdrachtnemer afneemt die ook de overige hulpmiddelen heeft geleverd. Enige uitzondering hierop is de situatie als de betreffende opdrachtnemer/aanbieder niet opnieuw is gecontracteerd onder deze overeenkomst (zie ook 2.2.1). In een dergelijke situatie is de nieuwe opdrachtnemer waarvoor door inwoner wordt gekozen verplicht het hulpmiddel of de hulpmiddelen geleverd onder de vorige overeenkomst (met nummer HM20180213S3) van de gemeente over te kopen, de waarde wordt hierbij als volgt bepaald: Prijsbepaling overnamewaarde (conform convenant meeverhuizen VNG): Historische bruto catalogusprijs – korting / economische afschrijftermijn * resterende economische afschrijftermijn = overnamewaarde hulpmiddel Annex 1 Raamovereenkomst: Programma van Eisen Nummer Hulpmiddelen2024.e.v Paraaf Opdrachtgever
Pagina 26 van 66 Paraaf Opdrachtnemer
Korting: -
hulpmiddelen voor volwassenen = 40% korting; hulpmiddelen voor kinderen en voor douche- en toilethulpmiddelen = 30% korting;
economische afschrijftermijn: - 7 jaar/84 maanden voor alle voorzieningen, m.u.v.; - kindervoorzieningen en douche en toiletvoorzieningen = 5 jaar/60 maanden, De minimumwaarde voor de overname/restwaarde is altijd € 75,-. Vervolgens worden de betreffende hulpmiddelen geschaard onder deze overeenkomst en zijn de all-in categorieprijzen huur op de betreffende hulpmiddelen van toepassing. Iedere inwoner heeft keuzevrijheid uit beide gecontracteerde opdrachtnemers. Bij nieuwe aanvragen of vervanging van hulpmiddelen is de keuze van de inwoner voor de opdrachtnemer leidend. Opdrachtgever kan en mag, op het moment dat de inwoner hierom vraagt, de inwoner informatie verstrekken over onder andere ranking en scores op basis van de aanbesteding, aantal klachten, resultaten van inwonertevredenheidsonderzoeken, audits en realisatie van KPI’s. Er worden dus, anders dan vrije inwonerkeuze, door opdrachtgever geen andere criteria gehanteerd voor de verdeling van nadere opdrachten. Wel kan opdrachtnemer tijdelijk of definitief van de dienstverlenerslijst worden verwijderd waardoor deze op dat moment geen nadere opdrachten mag of kan ontvangen zie verder de raamovereenkomst artikel 12. 2.2.3. Tussentijds overstappen
Mocht de relatie tussen inwoner en opdrachtnemer onherstelbaar verstoord zijn omdat opdrachtnemer herhaaldelijk gegronde klachten (te bepalen door opdrachtgever) niet heeft opgelost, dan staat het inwoner vrij om na toestemming daartoe van opdrachtgever over te stappen naar de andere opdrachtnemer. De nieuwe opdrachtnemer is verplicht op dat moment het hulpmiddel over te kopen van de voormalig opdrachtnemer op basis van de overnamebepaling als benoemd in 2.2.2. Dat geldt ook voor een verhuizing van een inwoner, naar een gemeente buiten de gemeenten die in deze overeenkomst zitten. Daarbij wordt ook het “convenant meeverhuizen” gehanteerd. 2.3.
Inzet van voor hergebruik geschikt gemaakte hulpmiddelen is mogelijk
Opdrachtgever staat de inzet van voor hergebruik geschikt gemaakte hulpmiddelen (ook wel genoemd gereconditioneerde hulpmiddelen) toe. Een dergelijk hulpmiddel is technisch in uitstekende staat en ziet er bij levering visueel, los van kleine gebruikssporen, netjes en schoon uit. Een dergelijk hulpmiddel is te beschouwen als nieuw in de zin van de overeenkomst. Het frame/de basis van het hulpmiddel is origineel en qua leeftijd (eerste inzet ooit) volledig administratief herleidbaar. Vervanging van onderdelen en (fabrieks-)opties is toegestaan voor zover deze ook daadwerkelijk behoren tot het betreffende hulpmiddel en komen uit het tot het hulpmiddel behorende leveringsprogramma van de producent. Bij het voor hergebruik geschikt maken van het hulpmiddel worden daarnaast wet- en regelgeving en de richtlijnen die hieraan door de producent worden gesteld gevolgd. Het hulpmiddel is vrij van roest en erosie, zit netjes in de lak, zonder uitstekende delen en alle bedieningsonderdelen functioneren optimaal. De accu is minimaal 80% en als er sprake is van losse kussens zijn deze als nodig vervangen. Opdrachtnemer garandeert een veilig en verantwoord gebruik van het hulpmiddel en is hiervoor volledig verantwoordelijk en aansprakelijk. 2.4.
Geen specifieke vestigingseis
Annex 1 Raamovereenkomst: Programma van Eisen Nummer Hulpmiddelen2024.e.v Paraaf Opdrachtgever
Pagina 27 van 66 Paraaf Opdrachtnemer
Opdrachtgever stelt geen specifieke vereisten aan een vestiging maar vragen van opdrachtnemer wel expliciet een lokale benadering en één vast aanspreekpunt met kennis van de overeenkomst en de lokale situatie. Passing moet worden uitgevoerd thuis bij de inwoner of op verzoek van de inwoner op een andere locatie binnen de gemeenten. 2.5.
Omruilen van een hulpmiddel
Mocht een hulpmiddel of daarop aan te brengen (fabrieks-)opties, accessoires, onderdelen en aanpassingen moeten worden vervangen, omgeruild of worden aangepast, wat hiervoor de reden ook is, dan worden deze door opdrachtnemer binnen de all-in categorieprijs huur en zonder extra kosten in rekening te brengen, vervangen of aangepast door een ander passend goedkoopst adequaat hulpmiddel en/of (fabrieks-)opties, accessoires, onderdelen en aanpassingen voor de inwoner in lijn met de nadere opdracht van opdrachtgever. Onder voorwaarde dat deze binnen de bestaande categorie wel als passend is/zijn aan te merken. Opdrachtnemer is verplicht een eventuele vervanging van het hulpmiddel inclusief de nieuwe gegevens van het hulpmiddel door te geven aan opdrachtgever en dit door te voeren in het overzicht bestandsgegevens. Voor ieder hulpmiddel geldt: - Er mogen in ieder voorgaand kalenderjaar voor een elektrisch aangedreven hulpmiddel niet meer dan 2 storingsmeldingen hebben plaatsgevonden door inwoner over de elektrische aandrijving die resulteerden in reparaties door opdrachtnemer. Is dit wel het geval dan moet het hulpmiddel door opdrachtnemer worden vervangen; - Beperkte onderhoudslasten (minimaal 2x in de 3 jaar preventief onderhoud moet voldoende zijn), zodat de inwoner zo ongestoord mogelijk gebruik kan maken van het hulpmiddel.
- Het hulpmiddel moet functioneel adequaat, veilig en verantwoord zijn en daarnaast zijn (fabrieks-)opties, accessoires en aanpassingen nog verkrijgbaar op de markt; Bij eventuele discussie over voorgaande is het oordeel van opdrachtgever leidend. Voor nieuwe inwoners kan de all-in categorieprijs huur in rekening worden gebracht na levering en ondertekening van de gebruikersovereenkomst - welke een nadere drie-partijen (opdrachtgever, inwoner en opdrachtnemer) overeenkomst is - onder de raamovereenkomst tussen opdrachtgever en opdrachtnemer. Belangrijk om te vermelden is ook dat als de raamovereenkomst wordt opgezegd of eindigt, de gebruikersovereenkomsten van kracht blijven, de huurhulpmiddelen blijven uitstaan tegen de alle in huurtarieven, tenzij opdrachtgever een nieuwe raamovereenkomst met een nieuwe partij heeft gesloten. In de laatste situatie kan de nieuwe opdrachtnemer de huurhulpmiddelen van opdrachtnemer overkopen op basis van de Historische Bruto Catalogusprijs van het hulpmiddel minus 35% en een lineaire afschrijving van 84 maanden met een restwaarde van € 75,00. Of mag de nieuwe opdrachtnemer een eigen zelfde hulpmiddel in zetten. Opdrachtnemer verleent hieraan haar volledige medewerking.
Annex 1 Raamovereenkomst: Programma van Eisen Nummer Hulpmiddelen2024.e.v Paraaf Opdrachtgever
Pagina 28 van 66 Paraaf Opdrachtnemer
§.3.
VERSTREKKING VAN NADERE OPDRACHTEN
Opdrachtgever voert de toegangsbeoordeling (ook wel indicatiestelling) zelf uit of met behulp van externe deskundigen. Op basis van de toegangsbeoordeling wordt bepaald (op basis van de geldende regels) of inwoner voor een hulpmiddel in de vorm van een maatwerkvoorziening in aanmerking komt. Wanneer dat het geval is verstrekt opdrachtgever aan opdrachtnemer een nadere opdracht onder generale machtiging waarbij op het opdrachtformulier wordt aangegeven uit welke categorie het hulpmiddel moet worden geleverd samen met een functionele omschrijving en waar nodig technische of inwoner specifieke informatie. Het is aan opdrachtnemer op basis van de nadere opdracht van opdrachtgever het juiste hulpmiddel binnen de categorie de selecteren. Als opdrachtnemer op basis van eigen bevindingen (informatie gemeente, derden, contacten en/of passing met de inwoner) tot de conclusie komt dat afwijking van de door de opdrachtgever bij de nadere opdracht aangegeven categorie of nadere opdracht noodzakelijk is, is hij verplicht dit direct digitaal voorzien van een motivatie bij opdrachtgever te melden. Als opdrachtgever akkoord gaat met een andere categorie (digitale toestemming in de regel binnen 5 werkdagen) kan opdrachtnemer verder gaan met de aflevering van het hulpmiddel. Als digitale toestemming van opdrachtgever uitblijft, komt de generale machtiging te vervallen.
Wanneer dit het geval is, behoudt opdrachtgever zich het recht voor om te interveniëren en opdrachtnemer te wijzigen. Mocht opdrachtnemer een afwijking niet melden en toch doorgaan met leveren ondanks dat wordt afgeweken van de nadere opdracht van de opdrachtgever zijn alle kosten en risico’s voor opdrachtnemer. Wanneer dit op een later moment wordt geconstateerd bijvoorbeeld bij ontvangst van de gebruikersovereenkomst kan opdrachtgever van opdrachtnemer eisen de all-in categorieprijs huur terug te betalen en het hulpmiddel of de op het hulpmiddel aangebrachte opties, accessoires of aanpassingen zonder berekening van kosten te vervangen. Terugbetaling als van toepassing door opdrachtnemer is geen keuze maar een verplichting. Als er geen sprake is van generale machtiging wordt de volgende offerteprocedure gevolgd: 1. Op verzoek van opdrachtgever brengt opdrachtnemer binnen 20 werkdagen na de nadere opdrachtverstrekking van de opdrachtgever een offerte uit, met specificaties en prijs plus het rapport van selectie en passing, tenzij op verzoek van opdrachtgever geen selectie en passing is uitgevoerd. 2. De uit te brengen offerte bevat alle informatie over wat opdrachtnemer bij leveringsopdracht gaat leveren. 3. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor de offerte en de bijlagen te toetsen of door een derde te laten toetsen. 4.
Als de opdrachtgever de uitgebrachte offerte niet aanvaardt, stelt deze opdrachtnemer per e-mail op de hoogte van haar bevindingen. Mocht opdrachtgever daarom vragen, moet opdrachtnemer een herziene offerte uitbrengen. Opdrachtgever houdt zich altijd het recht voor om incidenteel (gemaximeerd tot 10% van de totale afnames gedurende de raamovereenkomst per gemeente) hulpmiddelen af te nemen van andere leveranciers, in eerste instantie bij de andere gecontracteerde opdrachtnemer, als opdrachtnemer niet in staat is de inwoner op tijd te voorzien van een passen hulpmiddel, en/of niet in staat is aan de gestelde eisen te voldoen.
Annex 1 Raamovereenkomst: Programma van Eisen Nummer Hulpmiddelen2024.e.v Paraaf Opdrachtgever
Pagina 29 van 66 Paraaf Opdrachtnemer
§.4.
MINIMUMEISEN WMO HULPMIDDELEN
Opdrachtgever heeft gekozen voor een indeling in 18 categorieën Hierin zijn alle noodzakelijke door opdrachtnemers te leveren hulpmiddelen te verstrekken vanuit de Wmo 2015 onder te brengen. De hulpmiddelen zijn onderverdeeld in functionele en herkenbare categorieën die gerelateerd zijn aan specifieke verplaatsingsproblemen, functionele beperkingen en ergonomische belemmeringen. Leveringen buiten de categorieën om zijn los van uitzonderingssituaties en voorafgaand akkoord door opdrachtgever niet mogelijk. Hulpmiddelen onder de € 500,00 euro (Bruto Catalogusprijs) kunnen en mogen door de inwoner worden aangeschaft onder forfaitaire vergoeding bij een door inwoner gekozen leverancier. Op het moment dat de forfaitaire vergoeding van toepassing is vallen de betreffende hulpmiddelen niet onder deze raamovereenkomst. 4.1.
Eisen aan de in te zetten Wmo Hulpmiddelen en functionele categorieën
Alle te leveren en geleverde Wmo hulpmiddelen voldoen vanaf het moment van levering tot en met het moment van inname altijd aan de van toepassing zijnde vigerende wet- en regelgeving, bepalingen uit verdragen en daaruit volgende normen en richtlijnen. Op het moment van deze aanbesteding betreft dit tenminste, en niet limitatief bedoeld, de navolgende wet- en regelgeving en verdragen: 1.
2.
3.
Verdragen: a. 93/42/EEG (De Europese Richtlijn voor Medische Hulpmiddelen) en de Medical Device Regulation 2017/745; b. 89/336/EEC (Richtlijn voor niet-ingebouwde acculaders voor elektrische rolstoelen/scooters; c. 73/23/EEC (Laagspanningsrichtlijn, voor niet-ingebouwde acculaders voor elektrische rolstoelen/scooters); d. 85/3674/EEC (Aansprakelijkheidsrichtlijn); e. 99/44/EEC (Garantie op consumentenproducten); Wettelijke bepalingen: a. De bepalingen van Wet Medische Hulpmiddelen, Kon. Besluit 243 van 30 maart 1995, gewijzigd 30 augustus 2001; b. Eisen uit de verkeerswet 1994. Normen (o.a. genoemd in de Wet Medische Hulpmiddelen) en richtlijnen: a. EN 12183 (voor handbewogen rolstoelen); b. EN 12184 (voor elektrische rolstoelen en scootmobielen): c. EN-ISO 10535, NEN 7505 (voor tilliften): d. EN 12182 (Voor hulpmiddelen bedoeld voor personen met een functiestoornis en waarvoor geen specifieke productnorm bestaat). e. Voor elektrische hulpmiddelen en relevante toebehoren de Laagspanningsrichtlijn 2006/95/EG en Richtlijn Elektromagnetische compatibiliteit EMC 2004/108/EG; f. Iedere rolstoel (inclusief (zit)ortheses en andere aanpassingen) is en blijft veilig te vervoeren en voldoet altijd aan de vigerende “Code Veilig Vervoer Rolstoelinwoner” (Code VVR), categorie 1 daarvan uitgezonderd. g.
Met uitzondering van categorie 1 is iedere rolstoel voorzien van een taxifixatie/rolstoelbevestiging voor in personenauto/rolstoeltaxi/collectief vervoer welke minimaal voldoet aan de navolgende normen voortkomend uit de code VVR: o ISO 7176-19 (Norm voor botsveilige rolstoelen) herkenbaar aan de sticker met het haaksymbool; En daarnaast moet het hulpmiddel geschikt zijn om bevestigd te worden aan een botsveilig vastzetsysteem wat voldoet aan de norm: o ISO 10542 (Normen voor botsveilige vastzetsystemen voor de rolstoel en inzittende).
Annex 1 Raamovereenkomst: Programma van Eisen Nummer Hulpmiddelen2024.e.v Paraaf Opdrachtgever
Pagina 30 van 66 Paraaf Opdrachtnemer
4.
Alle overige niet bovengenoemde vigerende NEN – EN/ ISO/ CE/ EMC normen;
Daarnaast eist opdrachtgever van de door opdrachtnemer in te zetten Wmo hulpmiddelen het volgende: 1. Ongestoorde, veilige, doeltreffende en doelmatige gebruiksmogelijkheden van de hulpmiddelen nader gespecificeerd dus optimale kwaliteit gelet op: a. Deugdelijkheid; b. Functionaliteit met betrekking tot de gebruikersgroep; c. Doelmatigheid en gebruiksgemak voor de inwoner; d. Veiligheid; e. Bedieningsgemak voor de inwoner; f. Lage storingsgevoeligheid (Er mogen in ieder voorgaand kalenderjaar voor een elektrisch aangedreven hulpmiddel niet meer dan 2 storingsmeldingen hebben plaatsgevonden door inwoner over de elektrische aandrijving die resulteerden in reparaties door opdrachtnemer. Is dit wel het geval dan moet het hulpmiddel door opdrachtnemer worden vervangen); g. Beperkte onderhoudslasten (maximaal 2x in de 3 jaar preventief onderhoud moet voldoende zijn), zodat de inwoner zo ongestoord mogelijk gebruik kan maken van het hulpmiddel. 2. Opties, accessoires en onderdelen zijn verkrijgbaar gedurende minimaal drie jaar na levering onder deze overeenkomst. 3. Er mag geen technologie worden toegepast die achterhaald is en zich aan het einde van de “life cycle” bevindt (waarvoor naar verwachting geen vervanging of onderdelen beschikbaar zijn in de komende 3 jaar). 4. Veiligheidswaarschuwingen en aanduidingen moeten zichtbaar en in de Nederlandse taal te zijn opgesteld. 5.
Tilliften zijn, worden en blijven Stigah gekeurd of voldoen aan de NEN7506, waarbij opdrachtnemer aanvullend zorgdraagt voor jaarlijkse keuring van de tilliften en de tilbanden en waar nodig zorgdraagt voor vervanging of reparatie. 6. (WA)verzekering van alle hulpmiddelen waarop dit van toepassing is, is inbegrepen in de all-in categorieprijs huur. Voor elektrische/elektrisch aangedreven hulpmiddelen draagt opdrachtnemer zorg voor het plaatsen van de toegezonden verzekeringssticker op of binnen 500 meter van de woon- of verblijfsplaats van de inwoner, als de inwoner niet in staat is dit zelf te regelen. Opdrachtnemer verstrekt de inwoner informatie over de voorwaarden behorende bij de WA-verzekering en de eigen verantwoordelijkheden van de inwoner over het juiste en correcte gebruik van het hulpmiddel. 7. Per categorie is er sprake van zoveel mogelijk standaardisatie, met optimale uitwisselbaarheid van onderdelen, (fabrieks-)opties, accessoires en aanpassingen.
Naast alle nodige onderdelen, (fabrieks-)opties, accessoires en aanpassingen zijn niet limitatief maar bijvoorbeeld ook antidecubituskussens inclusief (extra) hoezen en zuurstoffleshouders, stok/krukhouders links of rechts te plaatsen en alle typen rugleuningen en zittingen en ook noodzakelijke opties accessoires en aanpassingen die nodig zijn voor veilig vervoer als nodig en vereist voor de inwoner inbegrepen in de all-in categorieprijzen huur. Dat geldt ook voor alle als nodig later aan te brengen onderdelen, (fabrieks-)opties, accessoires en aanpassingen. 8. Voor het in standhouden van hulpmiddelen is het hergebruik van onderdelen en materialen en aanpassingen toegestaan, voor zover: a. Het hulpmiddel onverminderd voldoet aan de gestelde eisen aan de hulpmiddelen in deze dienstverleningsvoorwaarden; b. Kleuren en toplagen 1 op 1 gelijk zijn aan de originele kleurstelling en toplagen van het hulpmiddel; c. Een her te gebruiken motor, elektronica en onderdelen van hetzelfde merk en type of gelijkwaardig zijn aan de originele motor(en), elektronica of onderdelen; 9.
In alle categorieën uit het assortiment zijn niet limitatief alle benodigde uitvoeringen (waaronder ook heavy duty), (elektrische)aandrijvingen, bedieningen, formaten, zitbreedtes, zitdieptes, zithoogtes, aanpassingen waaronder ook (zit)orthesen en dergelijke en hulpmiddelen voor kleine Annex 1 Raamovereenkomst: Programma van Eisen Nummer Hulpmiddelen2024.e.v Paraaf Opdrachtgever
Pagina 31 van 66 Paraaf Opdrachtnemer
10.
11.
12.
13.
mensen of mensen met andere afwijkende lichaamsmaten wanneer dit van toepassing is vereist voor inwoner in de all-in categorieprijs huur inbegrepen. Hierover kan en mag geen discussie ontstaan. Als opdrachtgever naar redelijkheid en billijkheid aangeeft dat iets geleverd moet worden is opdrachtnemer verplicht dit uit te voeren en nooit met berekening van extra kosten. Voor alle categorieën geldt; dat als het hulpmiddel bedoeld is voor een kind, bij de keuze voor het hulpmiddel en de uitstraling (o.a. kleurstelling, stoffering e.d.) en uitvoering (opties en accessoires), expliciet rekening wordt gehouden met het kind. Voor alle categorieën geldt dat als er sprake is van een hulpmiddel met een accu waarvoor geen andere mogelijkheid is dan stalling in een overdekte ruimte of brandgevaarlijke plaats waar geen accu is toegestaan de accu eenvoudig door de inwoner uit het hulpmiddel verwijderd moet kunnen worden. Voor alle categorieën geldt dat als er sprake is van stalling buiten omdat geen andere stallingsmogelijkheid is te realiseren dat een regenhoes en slot geleverd en “geplaatst” moet worden binnen de betreffende categorie. Hiervoor kan en mag dan een opslag van maximaal 10% op de all-in categorieprijs huur worden gehanteerd.
Opdrachtnemer is verplicht een eventuele vervanging van het hulpmiddel inclusief de nieuwe gegevens van het hulpmiddel door te geven aan opdrachtgever en dit door te voeren voorzien ook van de bruto catalogusprijs in het overzicht bestandsgegevens dat ieder kwartaal met de managementinformatie wordt verstrekt.
Mocht blijken dat een hulpmiddel niet voldoet aan bovenstaande is opdrachtnemer verplicht het hulpmiddel of als dit van toepassing is, de betreffende opties, accessoires en aanpassingen kosteloos te vervangen. 4.2.
Categorieën inclusief functionele omschrijving
In deze paragraaf zijn de verschillende categorieën functioneel omschreven gerelateerd aan specifieke verplaatsingsproblemen, functionele beperkingen en ergonomische belemmeringen. Er worden geen merken of typen vastgelegd in een categorie. Opdrachtnemer is dus vrij om die hulpmiddelen in te zetten (inclusief alle functioneel en adequaat duurzame onderdelen, (fabrieks-)opties, accessoires en aanpassingen) die nodig en passend zijn binnen de betreffende categorie zolang ze voldoen aan dat wat is opgenomen in de nadere opdracht van opdrachtgever en voldoen aan wat hierover is opgenomen in deze raamovereenkomst. Voor iedere categorie geldt een all-in categorieprijs huur wat betekend dat alle hulpmiddelen die tot de categorie behoren ongeacht uitvoering, moment van introductie op de markt en aan te brengen of mee te leveren onderdelen, (fabrieks-)opties, accessoires en (na-)aanpassingen in deze prijs zijn inbegrepen. Ook zijn inbegrepen alle na eerste levering benodigde (dus niet limitatief) op het hulpmiddel aan te brengen/aangebrachte of mee te leveren onderdelen, (fabrieks-)opties, accessoires en (na-)aanpassingen inclusief alle bijbehorende werkzaamheden. De tarieven zijn exclusief Btw. Als er sprake is van een ander btw-tarief binnen de categorie zal hier administratief een separate code aan worden gehangen waarbij de all-in categorieprijs huur exclusief Btw.
voor de desbetreffende categorie niet wijzigt. Specifieke inrichting hiervan vindt plaats in overleg met opdrachtgever in de implementatieperiode. Ter illustratie: voor iedere elektrische rolstoel is dezelfde all-in categorieprijs huur en voor categorie 7 altijd van toepassing; - of het nu een rolstoel die nu al op de markt is of gedurende de looptijd van de overeenkomst op de markt komt, en; - of een bruto catalogusprijs van 5.000 euro of 35.000 euro van toepassing is, en; - iedere andere afwijking binnen de categorie - Bovenstaande is ook van toepassing op ieder hulpmiddel in de andere categorieën. Annex 1 Raamovereenkomst: Programma van Eisen Nummer Hulpmiddelen2024.e.v Paraaf Opdrachtgever
Pagina 32 van 66 Paraaf Opdrachtnemer
Als er in zeer uitzonderlijke gevallen sprake is van een uitzonderingssituatie waarin een hulpmiddel moet worden geleverd dat niet tot de categorieën behoord, wordt door opdrachtgever een koopofferte opgevraagd waarbij minimaal een korting van 20% op de bruto catalogusprijs inclusief opties, accessoires en aanpassingen wordt gegeven. Als opdrachtgever voor deze hulpmiddelen gebruik wenst te maken van een servicedienstverleningstarief is dit all-in servicedienstverleningstarief maximaal 1,5% van de Bruto catalogusprijs. Individuele gemeenten behouden zich het recht voor om, als hiertoe aanbod beschikbaar is, maximaal 10% van de opdrachtwaarde per individuele gemeente per jaar af te nemen van niet gecontracteerde opdrachtnemers van Wmo Hulpmiddelen uit die betreffende gemeente/gemeenten (alle deelnemende gemeenten). Voor alle hieronder volgende categorieën geldt dat voor iedere inwoner op basis van de all-in categorieprijs huur een functioneel compleet duurzaam adequaat en passend hulpmiddel uit de betreffende categorie wordt geleverd volledig afgestemd, afgesteld en ingesteld op de fysieke kenmerken, mogelijkheden en beperkingen van de inwoner.
Dit is inclusief niet limitatief alle daarop bij levering en als na levering en gedurende de looptijd van de overeenkomst aan te brengen/aangebrachte onderdelen, fabrieksopties, accessoires en aanpassingen die om dit te realiseren nodig en passend zijn. Categorie:
1
Naam:
Handbewogen rolstoel voor kortdurend/incidenteel gebruik
Beschrijving: Deze categorie bevat handbewogen rolstoelen kortdurend/incidenteel gebruik bedoeld voor inwoner van alle leeftijden ongeacht fysieke kenmerken, lichaamsmaten, mogelijkheden, onmogelijkheden of beperkingen met een beschikking voor (o.a.) een maatwerkvoorziening handbewogen rolstoel kortdurend/incidenteel gebruik, die voor het overbruggen van middellange afstanden een rolstoel nodig heeft. De inwoner kan zich over korte stukken (soms) zelfstandig voortbewegen maar wordt buitenshuis veelal geduwd. Functionele eisen Gebruik: (Regelmatig) Kortdurend gebruik van het middel, nadruk ligt op de rijeigenschappen. Zithouding: De rolstoel en met name ook de zithouding is functioneel instel- en verstelbaar, ondersteuning is toereikend en toe te spitsen op de beperkingen en mogelijkheden van de inwoner. Omgeving: Gebruik buiten en/of binnen Verplaatsen: Voornamelijk door middel van duwen, maar de mogelijkheid bestaat tot het zelfstandig rijden van kleine stukjes. Meeneembaarheid: Belangrijk opvouwbaar en te verkleinen, licht van gewicht. Makkelijk mee te nemen. Overig: Op het hulpmiddel moet een elektrische hulpaandrijving voor gebruiker, of begeleider zijn aan te brengen zie ook categorie 5 voor de daarvoor van toepassing zijnde aanvullende all-in categorieprijs huur. Categorie:
2
Naam:
Handbewogen (comfort)rolstoel permanent/passief gebruik (met kantelverstelling)
Beschrijving: Bedoeld voor inwoner van alle leeftijden ongeacht fysieke kenmerken, lichaamsmaten, mogelijkheden, onmogelijkheden of beperkingen, met een beschikking voor (o.a.) een maatwerkvoorziening handbewogen rolstoel permanent/passief gebruik met kantelverstelling, met Annex 1 Raamovereenkomst: Programma van Eisen Nummer Hulpmiddelen2024.e.v Paraaf Opdrachtgever
Pagina 33 van 66 Paraaf Opdrachtnemer
een lage mate tot geen zelfstandige uitvoering van ADL-handelingen vanuit het hulpmiddel. De gebruiker zit de gehele dag in de rolstoel en is doorgaans niet in staat om deze zelfstandig voort te bewegen. Om de houding te kunnen variëren kan de rolstoel als nodig gekanteld worden door de verzorger of mantelzorger. Functionele eisen Gebruik: Zithouding:
Frequent/continu gebruik van de rolstoel gedurende langere periodes per dag. Zitcomfort en zitondersteuning is essentieel en de hoogste prioriteit, zithouding is permanent instelbaar, rolstoel is uitgebreid en functioneel in- en verstelbaar en aanpasbaar door middel van fabrieksopties en aanpassingen ook in het kader van complexe zitproblematiek. Kantelverstelling is in de meeste gevallen noodzakelijk. Omgeving: Binnenshuis alsook minder frequent buitenshuis. Verplaatsen: Voornamelijk verplaatsing door middel van duwen Meeneembaarheid: Moet veilig zittend vervoerd kunnen worden in daartoe uitgeruste voertuigen. Overig: Op het hulpmiddel moet een universele “losse” elektrische hulpaandrijving voor gebruiker, of begeleider zijn aan te brengen (zie ook categorie 5 en 6 voor de daarvoor van toepassing zijnde aanvullende all-in categorieprijs huur). • Ibis XP met Powersupport en Canto met hulpaandrijving en/of vergelijkbaar zijn onderdeel van deze categorie vermeerderd met het tarief in categorie 5 Categorie:
3
Naam:
Handbewogen rolstoel voor actief of (semi) permanent gebruik
Beschrijving en doelgroep: Bedoeld voor inwoner van alle leeftijden ongeacht fysieke kenmerken, lichaamsmaten, mogelijkheden, onmogelijkheden of beperkingen met een beschikking voor (o.a.) een maatwerkvoorziening handbewogen rolstoel actief of (semi) permanent gebruik, die de rolstoel frequent of continu gebruiken gedurende langere periodes per dag. De inwoner kan in hoge mate zelfstandig ADL-activiteiten uitvoeren vanuit de rolstoel en kan zich zelfstandig verplaatsen binnenen buitenshuis. Functionele eisen Gebruik: Zithouding: