1000736 UVP IVP VN 2024-2025

lan van Aanpak Ondermijning

2024-2025

UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID

c

Versie: september 2020

UVP 2024-2025 Veluwe Noord

EEN INLEIDING INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN De gemeenten Elburg, Epe, Hattem, Heerde, Nunspeet en Oldebroek, het Openbaar Ministerie en het Politiebasisteam Veluwe Noord stellen gezamenlijk het integraal veiligheidsplan (IVP) op. Op basis van actualiteiten, het Meerjarenbeleidsplan van de politie, de Veiligheidsagenda 2023-2026 en het jaarplan OM Oost Nederland zijn in het IVP drie prioriteiten benoemd. PRIORITEITEN VOOR 2024-2027

1 2 3 4

JEUGD EN VEILIGHEID Zowel politie als gemeenten zijn steeds vaker langer en intensiever met casuïstiek bezig. We proberen daarmee te voorkomen dat jongeren en volwassenen in kwetsbare situaties escaleren in hun gedrag en activiteiten. Om te komen tot de optimale ondersteuning aan onze jeugdigen zal er vanuit vertrouwen tussen de betrokken partners gekeken moeten worden naar maatwerk. Als gemeenten, politie en OM zijn we dé aangewezen partners om betekenisvol te kunnen zijn voor onze jeugdigen. Daarnaast moet deze inzet voorkomen dat de jongeren de criminaliteit als enige uitweg zien. We zien hier ook nadrukkelijke dwarsverbanden met andere beleidsterreinen en landelijke ontwikkelingen. Deze zullen dan ook betrokken worden bij dit thema. ONDERMIJNING In het IVP 2020-2023 is Ondermijning benoemd als thema. In die periode heeft het WIV gewerkt aan bewustwording en weerbaarheid van gemeenten, collega’s en inwoners. Het onderwerp Ondermijning is breed en vraagt langdurige inzet. Ondanks de resultaten die zijn gehaald is het nodig deze aanpak verder te versterken. Het RIEC heeft of is bezig met het ontwikkelen van een weerbaarheidsscan voor gemeenten. Deze scan geeft adviezen en richting voor de gemeenten en hun partners voor de verdere invulling van de aanpak op ondermijning.

DIGITALE CRIMINALITEIT In de afgelopen jaren is een grote stijging te zien in cyber-gerelateerde criminaliteit. Dit is dan ook de reden dat de inzet op dit thema, net als bij ondermijning, voortgezet dient te worden. Dit thema vraagt een landelijke en regionale aanpak en het is voor gemeenten zoeken welke rol zij in de keten kunnen spelen, maar het zal zich richten op preventie. De ontwikkelingen op dit thema worden op veel tafels besproken en het is zaak deze goed aan elkaar te verbinden.

INTEGRALE VEILIGHEID ALGEMEEN Samenwerking intensiveren en verbeteren: De zorg voor de openbare orde en veiligheid is één van de belangrijkste taken van de overheid. Veiligheid is een breed begrip en heeft raakvlakken met veel verschillende thema’s. Daarom is een integrale aanpak van problematiek op gebied van veiligheid van groot belang. De gemeente voert de regie op het veiligheidsbeleid en op de samenwerking met en tussen de partners. De Ambtenaren Openbare orde en Veiligheid (AOV) van de zes gemeenten werken samen met de politie en het Openbaar Ministerie samen in de Werkgroep Integrale Veiligheid (WIV).

LEESWIJZER Dit uitvoeringsplan is een operationeel document waarin een nadere uitwerking van de activiteiten voor de komende twee jaren zijn opgenomen. Per hoofdstuk zijn de activiteiten uitgewerkt en toegelicht. Het uitvoeringsplan wordt vastgesteld door de zes colleges.

Blad: 2

UVP 2024-2025 Veluwe Noord

HOOFDSTUK 1 Doel(en) Sterk signaleringsnetwerk

JEUGD EN VEILIGHEID Speerpunt(en) Jeugdoverlast

Acties 2024-2025 Het (door)ontwikkelen van een goed functionerend overlastnetwerk met betrekking tot de aanpak van jeugdoverlast. Waar nodig wordt, afhankelijk van de problematiek, gebruik gemaakt van best practices en worden extra inspanningen getroffen. Hierbij kunnen de onderwerpen die er voor jeugd en veiligheid zijn, in dit netwerk worden toegevoegd.

Wie De gemeente Oldebroek en Heerde inventariseren de zes werkwijzen en delen de best practices.

Wanneer Laatste Driehoek 2024

Het voorbereiden van het gebruik van het 7-stappenplan zodat dit ingezet kan worden als er sprake is van een overlast gevende jeugdgroep binnen de gemeente.

De gemeente Oldebroek en Heerde inventariseren de zes werkwijzen en delen de best practices.

Laatste Driehoek 2024

Individuele probleemjongeren

De Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE-aanpak) wordt in VeluweNoord in 2024 geïmplementeerd. Dit is een methodiek op het grensvlak van zorg en veiligheid die alle ketenpartners, sociaal team, CJG en veiligheid, een handelingskader biedt.

Vanuit de WIV zijn we ‘gast aan tafel’ bij de regionale en lokale aanpak.

Geheel 2024

Jeugd, alcohol en drugs

Het programma Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO) wordt gecontinueerd. Beschermende factoren worden versterkt en risicofactoren worden aangepakt. Dit betekent dat we op een positieve manier werken aan de preventie van middelengebruik onder jongeren. Op basis van de gezondheidsmonitor vanuit het sociaal domein worden speerpunten voor gemeenten opgesteld.

Vanuit de WIV zijn we ‘gast aan tafel’ bij de regionale en lokale aanpak.

Geheel 2024

Gemeenten die het betreft Gemeenten die het betreft

2024

Regie op jongerenwerk

Tegengaan overmatig dranken/of drugsgebruik

Indien gemeenten OKO nog niet hebben geïmplementeerd, wordt onderzocht of het programma bij kan dragen aan het terugdringen van het middelengebruik in de betreffende gemeente. Opstellen en/of actualiseren ‘Preventie en handhavingsplan’ Opstellen en/of actualiseren Horecaconvenant

2025

Blad: 3

UVP 2024-2025 Veluwe Noord

Doel(en) Veiligheidspartners faciliteren

Speerpunt(en) Veilig in en om de school

Acties 2024-2025 Afspraken maken en afstemming zoeken met scholen met betrekking tot incidenten en actuele veiligheidsproblematiek.

Sterk signaleringsnetwerk en passende interventies Vergroten van zichtbaarheid en betrokkenheid Vergroten bewustwording en weerbaarheid Intensiveren netwerksamenwerking

Elke gemeente zal minimaal 1 x per jaar preventieve activiteiten organiseren om jonge aanwas en criminele netwerken te voorkomen. Dit doen we door de bewustwording te verhogen onder jeugd/jongeren en ouders over de mogelijke gevolgen. Waarbij de samenwerking wordt gezocht met de scholen in de gemeente Werken aan digitale weerbaarheid onder jongeren om schade als gevolg van bijvoorbeeld online pesten en sexting te voorkomen.

Wie Afhankelijk van de lokale behoefte worden afspraken gemaakt en/of een convenant opgesteld. Gemeente Heerde en Oldebroek stellen een advies op. Gemeente Heerde en Oldebroek werken concrete activiteit(en) uit.

Gemeente Heerde en Oldebroek werken concrete activiteit(en) uit.

Wanneer Eind september 2024

Eind 2024

Eind 2024

Blad: 4

UVP 2024-2025 Veluwe Noord

HOOFDSTUK 2 Doel(en) Inzetten barrières

ONDERMIJNING Speerpunt(en) Mensenhandel

Acties 2024-2025 Beleidsplan Mensenhandel

Uitvoering maatregelen vanuit beleidsplan Mensenhandel Bibob

Evaluatie uitvoering Bibob beleid

Actualiseren APV – ondermijning

Vergroter weerbaarheid

Weerbaarheidsscan

Bewustwording

Verbeteren informatiepositie

Signalen

Aan de hand van het plan van aanpak van de weerbaarheidsscans van de gemeenten, bekijken welke activiteiten we als WIV kunnen oppakken ter verbetering van de aanpak op ondermijning. Elke gemeente doet twee keer per jaar een activiteit gericht op bewustwording. Dit kan zowel intern als extern gericht zijn. Dit kan bijvoorbeeld tijdens de Ondermijningsweek. Uitkomsten pilot data-gedreven werken (Pandora)

Wie Gemeente Nunspeet biedt voorbeeld plan aan. De zes gemeenten stellen vast. Uitvoeringsplan integreren in UVP Gemeente Elburg deelt gezamenlijk beeld Gemeente Epe adviseert over verbeter mogelijkheden Epe en Elburg maken samenvatting van de lokale plannen

Wanneer WIV 22 feb Driehoek 7 maart

Alle gemeenten nemen deel aan de ondermijningsweken Oldebroek en Hattem Stellen advies op

Heel 2024

Voor september Zomer 2025

Januari 2025

Uiterlijk WIV 4 april Driehoek 18 april

Eind 2024

Blad: 5

UVP 2024-2025 Veluwe Noord

AANBEVELINGEN WEERBAARHEIDSSCAN Bewustwording Bewustwordingstrainingen Bewustwordingsbijeenkomsten Verankering in de organisatie

Informatiepositie Promotie Meldpunt Werkproces stroomlijnen

Beleid Evalueren Actualiseren

Werkomgeving Promotie integriteitsbeleid Promotie agressie – en geweldprotocol

Communicatie Strategie opstellen

Prestatie indicatoren ondermijning Signalen ▪ Ontvangen via Meld Misdaad Anoniem (MMA) ▪ Ontvangen via Lokaal meldpunt Afhandeling casussen ▪ Aantal signalen lokaal ondermijningsoverleg ▪ Aantal signalen informatieplein van het RIEC ▪ Aantal integrale controles Bibob ▪ Aantal lokale toetsen ▪ Aantal toetsen Landelijk Bureau Bibob Damcoles ▪ Aantal opgelegde lasten onder dwangsom (LOD) ▪ Aantal geinde lasten onder dwangsom (DS) ▪ Aantal sluitingen woning/ pand Waardebeslag criminelen ▪ Aantal beslagleggingen door OM

Blad: 6

UVP 2024-2025 Veluwe Noord

HOOFDSTUK 3 Doel(en) Waarborgen en beschermen de privacy van onze inwoners, ondernemers en medewerkers

DIGITALE CRIMINALITEIT Speerpunt(en) Eigen huis op orde

Interne trainingen en diverse awareness-tools, inwerken nieuwe medewerkers en borging bij leidinggevenden De keten op orde/ preparatie

Vergroten de weerbaarheid van inwoners, ondernemers en medewerkers op het gebied van digitale veiligheid

Acties 2024-2025 Doorvoering Baseline Informatie- beveiliging Overheid (BIO),

Inzet op weerbaarheid

Ontwikkeling gezamenlijk cyber-risicobeeld en monitoringsystematiek Cyberincident/ crisis opnemen in bedrijfscontinuiteitsplan

Cybercriminaliteitspreventie door ondersteuning en bewustzijnscampagnes om kwetsbare inwoners en bedrijven weerbaarder te maken tegen online fraude en misbruik Aansluiten campagne laatje niet ‘interneppen’

Interventies/ repressie

Inzetten Mobiel Media Lab cyber door politie

preventie-, signalerings- en responsketen

Programma Hackshield onderzoeken om aan te bieden aan scholen en de bibliotheek

Wie WIV volgt ontwikkeling vakspecialisten WIV volgt ontwikkeling vakspecialisten Veiligheidsregio

Wanneer Eind 2024

WIV volgt ontwikkeling vakspecialisten Gemeente Nunspeet en Epe werken concrete activiteit(en) uit. Gemeente Nunspeet en Epe werken concrete activiteit(en) uit. Gemeente Nunspeet en Epe werken concrete activiteit(en) uit. Gemeente Nunspeet en Epe werken concrete activiteit(en) uit.

2025

Doorlopend

Eind 2024

Doorlopend

Doorlopend

Eind 2024

2024

Blad: 7

UVP 2024-2025 Veluwe Noord

HOOFDSTUK 4

INTEGRALE VEILIGHEID ALGEMEEN

Doel(en) Regievoering

Reflecteren en leren

Speerpunt(en) Planning

Ontwikkelen Driehoek

Acties 2024-2025 Terugkoppelen voortgang UVP 2024-2025

Wie Epe trekker

Wanneer Jaarlijks december

UVP 2026-2027 voorbereiden

Epe trekker

Jaarkalender maken driehoek - DVO

Epe trekker

Oktober en december 2025 Doorlopend

Samenwerken WIV en Driehoek -WIV afspraken 2018 herzien.

Epe trekker

Mei 2024

Blad: 8