Voorontwerp Projectbesluit 3.0

RAPPORT

Duurzaamheidsroute A35 Voorontwerp Projecbesluit

Versie: 3.0 Status: Vrijgegeven Datum: 21-05-2024

Autorisatieblad Duurzaamheidsroute A35 Voorontwerp Projectbesluit Versiehistorie Versie

Datum

Korte toelichting

1.0 2.0 3.0

16-04-2024 03-05-2024 21-05-2024

Concept Voorontwerp Projectbesluit Voorontwerp Projectbesluit Voorontwerp Projectbesluit

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

2/176

Inhoudsopgave DEEL A - VASTSTELLINGSBESLUIT

11

DEEL B – REGELS VAN HET PROJECTBESLUIT

13

Hoofdstuk 1 - Algemene bepalingen

14

Afdeling 1.1 – Begripsbepalingen Afdeling 1.2 - Algemene meet- en rekenregels § 1.2.1 - Meetregels § 1.2.2 - Rekenregels Afdeling 1.3 – Overige algemene bepalingen § 1.3.1 – Geografische informatieobjecten

14 14 14 14 15 15

Hoofdstuk 2 – Regels voor activiteiten algemeen

16

Afdeling 2.1 - Toepassingsbereik Afdeling 2.2 – Doel van het project Afdeling 2.3 – Algemene regels over activiteiten

16 16 16

§ 2.3.1 – Normadressaat § 2.3.2 – Specifieke zorgplicht § 2.3.3 – Maatwerkvoorschriften § 2.3.4 – Duur van het gebruik van veldopstellingen

16 16 17 17

Afdeling 2.4 – Algemene regels over milieubelastende activiteiten

18

§ 2.4.1 – Geluid § 2.4.2 – Trillingen

Hoofdstuk 3 – Activiteiten in Omgevingsplan Almelo Afdeling 3.1 – Algemene regels over activiteiten § 3.1.1 - Toepassingsbereik § 3.1.2 – Aanwijzing projectbesluitgebieden en functietoedeling Afdeling 3.2 – Activiteiten per projectbesluitgebied § 3.2.2 – Projectbesluitgebied XL Bedrijvenpark Twente

Hoofdstuk 4 – Activiteiten in Omgevingsplan Borne Afdeling 4.1 – Algemene regels over activiteiten § 4.1.1 - Toepassingsbereik § 4.1.2 – Aanwijzing projectbesluitgebieden en functietoedeling Afdeling 4.2 – Activiteiten per projectbesluitgebied § 4.2.1 – Projectbesluitgebied Knooppunt Buren

Hoofdstuk 5 – Activiteiten in Omgevingsplan Enschede Afdeling 5.1 – Algemene regels over activiteiten § 5.1.1 - Toepassingsbereik § 5.1.2 – Aanwijzing projectbesluitgebieden en functietoedeling

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

18 18

20 20 20 20 21 21

22 22 22 22 23 23

24 24 24 24

3/176

Afdeling 5.2 – Activiteiten per projectbesluitgebied § 5.2.1 – Projectbesluitgebied A35 ten westen van afslag Doetinchem § 5.2.2 – Projectbesluitgebied A35-afslag Doetinchem § 5.2.3 – Projectbesluitgebied A35/N35 ten zuiden van Enschede

Hoofdstuk 6 – Activiteiten in Omgevingsplan Hellendoorn Afdeling 6.1 – Algemene regels over activiteiten § 6.1.1 - Toepassingsbereik § 6.1.2 – Aanwijzing projectbesluitgebieden en functietoedeling Afdeling 6.2 – Activiteiten per projectbesluitgebied § 6.2.1 – Projectbesluitgebied Stationsgebied Nijverdal § 6.2.2 – Projectbesluitgebied Tussen N35 en spoorweg

Hoofdstuk 7 – Activiteiten in Omgevingsplan Hengelo Afdeling 7.1 – Algemene regels over activiteiten § 7.1.1 - Toepassingsbereik § 7.1.2 – Aanwijzing projectbesluitgebieden en functietoedeling Afdeling 7.2 – Activiteiten per projectbesluitgebied § 7.2.1 – Projectbesluitgebieden Velden tussen A1 en A35 § 7.2.2 – Projectbesluitgebieden Bedrijventerrein Veldkamp § 7.2.3 – Projectbesluitgebieden A1-afslag Hengelo § 7.2.4 – Projectbesluitgebieden Langs A1 § 7.2.5 – Projectbesluitgebieden A1-afslag Hengelo-Noord § 7.2.6 – Projectbesluitgebied Veld tussen A35 en Waterpark Genseler § 7.2.7 – Projectbesluitgebieden Bedrijventerrein Twentekanaal § 7.2.8 – Projectbesluitgebieden A35-afslag Hengelo-Zuid

Hoofdstuk 8 – Activiteiten in Omgevingsplan Wierden Afdeling 8.1 – Algemene regels over activiteiten § 8.1.1 - Toepassingsbereik Afdeling 8.2 – Activiteiten per projectbesluitgebied § 8.2.1 – Projectbesluitgebied Tussen N35 en spoorweg § 8.2.2 – Projectbesluitgebieden Knooppunt N35 – N350 § 8.2.3 – Projectbesluitgebied A35-afslag Almelo-West

Hoofdstuk 9 - Tijdelijke maatregelen Afdeling 9.1 – Toepassingsbereik Afdeling 9.2 - Tijdelijke bouwwerken en andere werken § 9.2.1 - Tijdelijke bouwwerken voor uitvoering van het project § 9.2.2 - Tijdelijke andere werken voor uitvoering van het project

Hoofdstuk 10 – Mitigerende maatregelen

25 25 26 27

33 33 33 33 34 34 34

36 36 36 36 37 37 38 38 39 45 46 46 49

50 50 50 51 51 51 53

55 55 55 55 56

58

Afdeling 10.1 – Toepassingsbereik Afdeling 10.2 - Maatregelen in verband met natuurwaarden

58 58

§ 10.2.1 - Natura 2000-gebieden § 10.2.2 – NNN-gebieden § 10.2.3 – Beschermde plant- en diersoorten

58 58 58

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

4/176

§ 10.2.4 – Bescherming houtopstanden Afdeling 10.3 - Maatregelen in verband met landschappelijke inpassing Afdeling 10.4 - Maatregelen in verband met de waterhuishouding Afdeling 10.5 - Maatregelen in verband met milieubelastende activiteiten § 10.5.1 – Geluid door activiteiten § 10.5.2 – Trillingen § 10.5.3 – Bodem Afdeling 10.6 – Maatregelen in verband met verkeersveiligheid § 10.6.1 – Lichtreflectie door zonnepanelen

Hoofdstuk 11 - Buiten toepassing laten van regels van algemene aard Afdeling 11.1 - Algemene bepalingen

58 58 58 58 58 58 58 58 58

59 59

Hoofdstuk 12 – Regels over uitvoeringsbesluiten

60

Afdeling 12.1 – Projectbesluit als uitvoeringsbesluit

60

§ 12.1.1 – Algemeen Afdeling 12.2 – Uitvoeringsbesluiten op basis van dit projectbesluit § 12.2.1 – Aanwijzing vergunningplichtige omgevingsplanactiviteiten § 12.2.2 – Overzicht vergunningplicht of meldingsplicht andere activiteiten § 12.2.3 – Aanvulling van beoordelingsregels § 12.2.4 – Aanvulling van aanvraagvereisten § 12.2.5 – Wijziging van regels over verbinden van voorschriften aan omgevingsvergunning

Hoofdstuk 13 - Uitwerking van het projectbesluit Afdeling 13.1 – Uitwerking regels in omgevingsplannen

Hoofdstuk 14 - Financiële bepalingen Afdeling 14.1 – Kostenverhaal Afdeling 14.2 – Aanvullende regels nadeelcompensatie

60 60 60 61 62 62 62

64 64

65 65 65

Hoofdstuk 15 - Overige en slotbepalingen

66

Afdeling 15.1 – Regels monitoring [p.m.] Afdeling 15.2 – Regels handhaving [p.m.] Afdeling 15.3 - Slotbepalingen

66 66 66

BIJLAGEN VAN DE REGELS

67

Bijlage I – Begripsbepalingen

68

Bijlage II – Verschijningsvormen installaties

69

Bijlage III – Aanduidingen en codes van Geografische Informatie Objecten

72

DEEL C – MOTIVERING VAN HET PROJECTBESLUIT

75

1.

Inleiding

78

1.1. 1.2. 1.3.

78 78 78

2.

Aanleiding voor het vaststellen van dit projectbesluit Waarom voor een projectbesluit is gekozen Leeswijzer

Doelstelling en beschrijving van het project

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

80

5/176

2.1. 2.2. 2.3. 2.4.

3.

Doelstelling Beschrijving van het project Resultaten verkenning Samenhang met andere projecten

80 80 81 82

2.4.1. 2.4.2. 2.4.3. 2.4.4. 2.4.5.

82 82 83 84 84

Verbreding N35 tussen Nijverdal en Wierden XL Business Park 2 in Almelo Project Vloedbeltverbinding (nieuwe randweg Borne) Herziening Natura 2000 beheerplan Lonnekermeer Zoekgebied windturbines

Beleidskaders en randvoorwaarden

85

3.1. 3.2.

Algemeen Nationaal beleid

85 85

3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 3.2.4.

85 85 85 86

3.3.

3.4.

3.5.

Nationale Omgevingsvisie Klimaatakkoord Opwek van Energie op Rijksvastgoed Beslisnota Voorkeursvolgorde zon

Provinciaal beleid

86

3.3.1. 3.3.2. 3.3.3. 3.3.4.

86 86 86 87

Omgevingsvisie provincie Overijssel Voorbereidingsbesluit Zonneparken 2024 Omgevingsverordening Handreiking zonnevelden

Regionaal beleid

87

3.4.1.

87

Regionale Energiestrategie Twente 1.0

Gemeentelijk beleid

87

3.5.1 3.5.2 3.5.3 3.5.4 3.5.5 3.5.6

87 88 89 89 89 90

Beleid gemeente Almelo Beleid gemeente Borne Beleid gemeente Enschede Beleid gemeente Hellendoorn Beleid gemeente Hengelo Beleid gemeente Wierden

4

Randvoorwaarden betrokken organisaties

91

5

Algemene beschrijving maatregelen

92

5.1

Algemene maatregelen

92

5.1.1 5.1.2

92 92

5.2

6

Permanente maatregelen Tijdelijke maatregelen

Beschrijving per gemeente

93

5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.2.6

Plangebied Hellendoorn Plangebied Wierden Plangebied Almelo Plangebied Borne Plangebied Hengelo Plangebied Enschede

93 94 97 97 98 101

Aspecten fysieke leefomgeving

103

6.1

103

Natuur

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

6/176

6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.2

6.3

6.5

6.6

6.7

6.8

6.9

7

103 104 110 111

Weging van het waterbelang

111

6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4

111 112 113 113

Wettelijk kader en beleid Effecten Vervolg onderzoek en mitigerende maatregelen Conclusie

Bodem 6.3.1 6.3.2 6.3.3 6.3.4

6.4

Wettelijk kader en beleid Effecten Vervolg onderzoek en mitigerende maatregelen Conclusie

113 Wettelijk kader en beleid Effecten Vervolg onderzoek en mitigerende maatregelen Conclusie

114 115 116 116

Archeologie

116

6.4.1 6.4.2 6.4.3 6.4.4

116 117 117 117

Wettelijk kader en beleid Effecten Vervolg onderzoek en mitigerende maatregelen Conclusie

Ontplofbare oorlogsresten

117

6.5.1 6.5.2 6.5.3 6.5.4

117 117 117 118

Wettelijk kader en beleid Effecten Vervolg onderzoek en mitigerende maatregelen Conclusie

Lichtreflectie

118

6.6.1 6.6.2 6.6.3 6.6.4

118 118 119 119

Wettelijk kader en beleid Effecten Vervolg onderzoek en mitigerende maatregelen Conclusie

Gezondheid

120

6.7.1 6.7.2 6.7.3 6.7.4

120 120 120 120

Wettelijk kader en beleid Effecten Vervolg onderzoek en mitigerende maatregelen Conclusie

Geluid door wegen

120

6.8.1 6.8.2 6.8.3 6.8.4

120 121 121 121

Wettelijk kader en beleid Effecten Vervolg onderzoek en mitigerende maatregelen Conclusie

Omgevingsveiligheid

121

6.9.1 6.9.2 6.9.3 6.9.4

121 122 122 122

Wettelijk kader en beleid Effecten Vervolg onderzoek en mitigerende maatregelen Conclusie

Landschappelijke inpassing

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

123 7/176

7.1 7.2 7.3

7.4

7.5 7.6

8

9

Landschappelijk toetsplan Landschapsanalyse Landschappelijk beleid

123 123 124

7.3.1 7.3.2 7.3.3

124 125 125

Beleid provincie Overijssel Beleid Rijkswaterstaat Beleid gemeenten

Ontwerpfilosofie

125

7.4.1 7.4.2 7.4.3 7.4.4

125 125 126 126

Groene stedelijke zonnecorridor Bedrijven- en energielandschap Duurzaamheidsroute A35 Knooppunten

Beoordelingsmethodiek Conclusie

126 126

Mer-procedure

129

8.1 8.2

129 130

Project-mer-beoordeling Conclusie

Participatie

131

9.1 9.2

Beschrijving van het participatieproces Resultaten participatie tijdens verkenning

131 131

9.2.1 9.2.2

131 132

9.3

9.4

Participatieronde 1 Participatieronde 2

Resultaten participatie tijdens voorbereiding projectbesluit

132

9.3.1 9.3.2 9.3.3 9.3.4 9.3.5

133 133 133 134 134

Overzicht van door derden voorgedragen mogelijke oplossingen Ruimtelijke inpassing Financiële participatie Inbreng gronden Out-of-the-box suggesties

Betrokkenheid van organisaties

10 Regels in het projectbesluit 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5

134

135

Beschrijving van het instrument projectbesluit Het projectbesluit in de overgangsfase van het omgevingsplan Opbouw van de regels per omgevingsplan Inhoud van de regels per omgevingsplan Toepassing instructieregels in Besluit kwaliteit leefomgeving

135 135 136 136 137

10.5.1 Inleiding en wijze van toetsen van de toepasselijkheid 10.5.2 Waarborgen van veiligheid 10.5.3 Kwaliteit van de buitenlucht 10.5.4 Beschermen van waterbelangen 10.5.5 Geluid door activiteiten 10.5.6 Geluid door wegen en spoorwegen 10.5.7 Trillingen 10.5.8 Bodemkwaliteit 10.5.9 Geur 10.5.10 Cultureel erfgoed 10.5.11 Reserveringsgebieden wegen en buisleidingen

137 137 137 137 138 138 138 138 138 138 138

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

8/176

10.5.12 Invloed op communicatieapparatuur e.d. luchthavens 139 10.5.13 Aanwijzing tracé hoogspanningsverbinding met spanning van tenminste 220 kV 139 10.5.14 Vrijwaringsgebied rijkswater 139 10.5.15 Landelijke fiets- en wandelroute 139 10.6 Toepassing regels Omgevingsverordening Overijssel 2024 10.6.1 Inleiding en wijze van toetsen van de toepasselijkheid 10.6.2 Ruimtelijke kwaliteit 10.6.3 Kwaliteitsimpuls zonnevelden 10.7 Projectbesluit als uitvoeringsbesluit 10.8 Uitvoeringsbesluiten op basis van dit projectbesluit

139 139 139 140 140 140

10.8.1 Regels over uitvoeringsbesluiten algemeen 140 10.8.2 Opbouw van de regels over uitvoeringsbesluiten 140 10.8.3 Andere benodigde omgevingsvergunningen, andere toestemmingen of andere ontheffingen 141 10.9 Overige regels van dit projectbesluit 10.9.1 10.9.2 10.9.3 10.9.4 10.9.5 10.9.6

Tijdelijke maatregelen en mitigerende maatregelen Buiten toepassing laten van regels van algemene aard Uitwerking van het projectbesluit Algemene bepalingen Regels over activiteiten algemeen Financiële bepalingen

141 141 141 142 142 142 142

Referenties

144

BIJLAGEN VAN DE MOTIVERING

146

Bijlage 1 Randvoorwaarden provincie Overijssel

147

Bijlage 2 Randvoorwaarden gemeente Almelo

149

Bijlage 3 Randvoorwaarden gemeente Borne

150

Bijlage 4 Randvoorwaarden gemeente Enschede

153

Bijlage 5 Randvoorwaarden gemeente Hellendoorn

155

Bijlage 6 Randvoorwaarden gemeente Hengelo

157

Bijlage 7 Randvoorwaarden gemeente Wierden

160

Bijlage 8 Randvoorwaarden Rijkswaterstaat

161

Bijlage 9 Randvoorwaarden TenneT

162

Bijlage 10 Randvoorwaarden Gasunie

163

Bijlage 11 Randvoorwaarden Enexis

165

Bijlage 12 Bureaustudie Ecologie

166

Bijlage 13 Weging Waterbelang

167

Bijlage 14 Vooronderzoek Bodem

168

Bijlage 15 Bureaustudie Archeologie

169

Bijlage 16 Bureaustudie Ontplofbare Oorlogsresten

170

Bijlage 17 Bureaustudie Hinder Lichtreflectie

171

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

9/176

Bijlage 18 Landschappelijk Toetsplan

172

Bijlage 19 Beoordelingsnotitie mer-beoordeling

173

Bijlage 20 Aanmeldnotitie mer-beoordeling

174

Colofon

175

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

10/176

DEEL A - VASTSTELLINGSBESLUIT [BesluitCompact] Gedeputeerde staten van de provincie Overijssel, Overwegende [doel van het project] Overwegende [reden waarom besluit GS] Gelet op artikel 5.44, eerste lid, van de Omgevingswet, BESLUITEN [Lichaam: openen] Artikel I Het projectbesluit Duurzaamheidsroute A35 vast te stellen zoals vastgelegd in Bijlage A. Artikel II Bijlage B bevat de wijziging van het omgevingsplan van de gemeente Almelo. Artikel III Bijlage C bevat de wijziging van het omgevingsplan van de gemeente Borne. Artikel IV Bijlage D bevat de wijziging van het omgevingsplan van de gemeente Enschede. Artikel V Bijlage E bevat de wijziging van het omgevingsplan van de gemeente Hellendoorn. Artikel VI Bijlage F bevat de wijziging van het omgevingsplan van de gemeente Hengelo. Artikel VII Bijlage G bevat de wijziging van het omgevingsplan van de gemeente Wierden. Artikel VIII Dit besluit treedt in werking vier weken na de dag van bekendmaking ervan.

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

11/176

[Lichaam: sluiten] Aldus besloten in de vergadering van [ ] De griffier,

De voorzitter,

Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden binnen zes weken na de dag van bekendmaking van dit besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

12/176

DEEL B – REGELS VAN HET PROJECTBESLUIT

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

13/176

Hoofdstuk 1 - Algemene bepalingen Afdeling 1.1 – Begripsbepalingen Artikel 1.1 (begripsbepalingen) 1. Bijlage I van dit projectbesluit bevat de begripsbepalingen voor de toepassing van dit besluit. 2. De begripsbepalingen die zijn opgenomen in de bijlage bij de Omgevingswet en in bijlage I bij het Besluit activiteiten leefomgeving, bijlage I bij het Besluit bouwwerken leefomgeving, bijlage I bij het Besluit kwaliteit leefomgeving, bijlage I bij het Omgevingsbesluit en bijlage I bij de Omgevingsregeling, zijn van overeenkomstige toepassing op dit projectbesluit.

Afdeling 1.2 - Algemene meet- en rekenregels § 1.2.1 - Meetregels Artikel 1.2 (bouwhoogte) De bouwhoogte van een bouwwerk wordt gemeten vanaf het peil tot aan het hoogste punt van het bouwwerk met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen zoals [p.m.]. Artikel 1.3 (bouwhoogte op wateroppervlak) De bouwhoogte van een drijvend bouwwerk op het water wordt gemeten vanaf het [p.m.] waterpeil tot aan het hoogste punt van het bouwwerk. Artikel 1.4 (plaatsingshoogte) De plaatsingshoogte van een bouwwerk op een bestaand bouwwerk wordt gemeten vanaf [p.m.] tot aan het hoogste punt van het bouwwerk. Artikel 1.5 (inhoud) De inhoud van een bouwwerk wordt gemeten tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels en de buitenzijde van daken. Artikel 1.6 (hellingshoek) De hellingshoek van een bouwwerk wordt gemeten langs het vlak van het bouwwerk ten opzichte van het horizontale vlak. § 1.2.2 - Rekenregels Artikel 1.7 (rekenregels) De rekenregels van hoofdstuk 6 van de Omgevingsregeling zijn van toepassing op het bepalen van de gevolgen van activiteiten bij het vaststellen of er wordt voldaan aan de regels in dit projectbesluit voor zover daarin op grond van artikel 4.1, eerste lid, van de Omgevingswet regels zijn opgenomen over die activiteiten.

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

14/176

Afdeling 1.3 – Overige algemene bepalingen § 1.3.1 – Geografische informatieobjecten Voor de toepassing van dit projectbesluit zijn werkingsgebieden vastgelegd in geografische informatieobjecten waarvan een overzicht is gegeven in bijlage III van dit projectbesluit.

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

15/176

Hoofdstuk 2 – Regels voor activiteiten algemeen Afdeling 2.1 - Toepassingsbereik Artikel 2.1 (status van dit projectbesluit) Dit besluit is een projectbesluit van gedeputeerde staten van de provincie Overijssel, een en ander als genoemd in artikel 5.44, eerste lid, van de Omgevingswet. Artikel 2.2 (soorten activiteiten van dit projectbesluit) Dit besluit is uitsluitend van toepassing op activiteiten in de fysieke leefomgeving die nodig zijn om het project, als omschreven in artikel 2.3 van dit projectbesluit, te kunnen realiseren, in gebruik te nemen en in werking te kunnen hebben en houden.

Afdeling 2.2 – Doel van het project Artikel 2.3 (doel van het project) 1. Het doel van het project dat met dit projectbesluit wordt geregeld is: a. het mogelijk maken van opwekking van zonne-energie, in het bijzonder voor het plaatsen van zonnepanelen en de daarbij behorende infrastructuur op de gronden in samenhang met de hoofdinfrastructuur van de wegen N35, A35 en A1 die deel uitmaken van de projectbesluitgebieden van dit projectbesluit, door het wijzigen van de omgevingsplannen die van kracht zijn op de gronden waarop die opwekking is voorzien; b. het doen gelden van zoveel als mogelijk eenduidige voorwaarden en uitgangspunten voor de onder a genoemde installaties zodat een eenduidig en samenhangend beeld van het project langs de hoofdinfrastructuur ontstaat, ongeacht de mogelijkheid van afwijkingen die gewenst zijn volgens het beleid van de onderscheidene gemeenten op wier gronden het project zal worden gerealiseerd; en waar nodig toepassen van maatwerk als de lokale situatie daarom vraagt. 2. Het in het eerste lid genoemde zal onder de daarin genoemde voorwaarden worden bereikt door uitgifte van het deel van de gronden die in dit projectbesluit voor de realisering van het project zijn aangewezen. 3.

De in het tweede lid genoemde gronden zijn gronden die in eigendom zijn van het Rijk, van een gemeente en van derden voor zover deze laatsten middels schriftelijke overeenkomst met de betreffende eigenaar beschikbaar zijn gesteld voor de gronduitgifte.

Afdeling 2.3 – Algemene regels over activiteiten § 2.3.1 – Normadressaat Artikel 2.4 (normadressaat) Aan deze afdeling en afdeling 2.4, de hoofdstukken 3 tot en met 8 in verbintenis met bijlage II, en hoofdstukken 9 en 12 van dit projectbesluit wordt voldaan door degene die de activiteit verricht. Diegene draagt zorg voor de naleving van de regels over de activiteit. § 2.3.2 – Specifieke zorgplicht

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

16/176

Artikel 2.5 (specifieke zorgplicht voor gronden projectbesluitgebieden) 1. De eigenaar of degene die uit anderen hoofde bevoegd is tot het verrichten van activiteiten op de gronden die in hoofdstukken 3 tot en met 8 van dit projectbesluit zijn aangewezen als projectbesluitgebieden, weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat de staat van die gronden tot gevaar voor de gezondheid of de veiligheid kan leiden, is verplicht alle maatregelen te treffen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om dat gevaar te voorkomen of niet te laten voortduren. 2. Degene die de in het eerste lid genoemde gronden gebruikt en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat dit gebruik tot gevaar voor de gezondheid of de veiligheid kan leiden, is verplicht alle maatregelen te treffen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om dat gevaar te voorkomen of niet te laten voortduren. 3. Degene die weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat zijn handelen of nalaten op de in het eerste lid genoemde gronden overlast of hinder veroorzaakt of kan veroorzaken voor de omgeving, is verplicht alle maatregelen te treffen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om die overlast of hinder te voorkomen of niet te laten voortduren. Het gaat daarbij in elk geval om overlast of hinder door: a.

het op hinderlijke wijze verspreiden van rook, roet, walm, stof, stank, vocht of irriterend materiaal; b. het veroorzaken van overlast door geluid, trilling of verontreiniging; en c. het nalaten van het normale onderhoud waardoor de in het eerste lid genoemde gronden zich niet in een zindelijke staat bevinden. § 2.3.3 – Maatwerkvoorschriften Artikel 2.5 (maatwerkvoorschriften voor permanente en tijdelijke maatregelen) 1. Een maatwerkvoorschrift kan worden gesteld of een vergunningvoorschrift als bedoeld in artikel 4.5 van de Omgevingswet kan aan een omgevingsvergunning als bedoeld in hoofdstuk 12 worden verbonden, over de regels in hoofdstukken 3 tot en met 8 van dit projectbesluit, met uitzondering van bepalingen die zijn gegeven in telkens de eerste afdeling van elk hoofdstuk. 2. Met een maatwerkvoorschrift of een vergunningvoorschrift, als bedoeld in het eerste lid, kan worden afgeweken tenzij anders is bepaald in de regels in hoofdstukken 3 tot en met 8 van dit projectbesluit. 3. Het eerste en het tweede lid zijn van overeenkomstige toepassing op de regels in hoofdstuk 9 van dit projectbesluit, met uitzondering van afdeling 9.1 van dat hoofdstuk. [Deze bevoegdheid is voorlopig opgenomen om flexibiliteit te creëren in de maatvoering als gegeven in hoofdstukken 3 tot en met 8 in verbintenis met bijlage II, en hoofdstuk 9.

Voorlopig omdat nog moet worden bestudeerd of er een andere invulling van flexibiliteit in het projectbesluit mogelijk is. Verder is het mogelijk dat deze bepaling verhuist naar hoofdstuk 12, afdeling 12.2, van dit projectbesluit. Regels voor het stellen van maatwerkvoorschriften of het verbinden van voorschriften aan een omgevingsvergunning, mogen opgenomen worden in het omgevingsplan zelf waarvoor de grondslag is gegeven in artikel 4.5 in verbintenis met artikel 4.1, eerste lid, van de Omgevingswet. Voor het projectbesluit is artikel 4.5 van overeenkomstige toepassing op grond van artikel 5.53, eerste lid, van de Omgevingswet.] § 2.3.4 – Duur van het gebruik van veldopstellingen Artikel 2.6 (duur van het gebruik van veldopstellingen) 1. Het in stand houden en het gebruik van een veldopstelling aan zonnepanelen eindigt na [tijdvak] gerekend vanaf [invullen]. 2. Degene die de veldopstelling in stand heeft gehouden en heeft gebruikt is gehouden om de locatie of locaties waarop de veldopstelling was gerealiseerd, feitelijk terug te brengen in de staat van vóór het van kracht worden van [dit projectbesluit OF anderszins].

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

17/176

Afdeling 2.4 – Algemene regels over milieubelastende activiteiten § 2.4.1 – Geluid [Bij de opstelling van dit concept van het projectbesluit was het nog onduidelijk of onderstaande moet worden opgenomen op grond van artikel 5.65, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving. Dit zal het geval moeten zijn als in het projectbesluit een activiteit wordt toegelaten die geluid veroorzaakt op een geluidgevoelig gebouw dat is toegelaten op grond van het omgevingsplan of een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (grondslag: artikel 5.55, eerste lid, onder a, in verbintenis met artikel 9.1, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving).] Artikel 2.7 (geluid door activiteiten) Overeenkomstig artikel 5.65, eerste lid, in verbintenis met artikel 9.1, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving zijn op de projectbesluitgebieden, die zijn aangewezen in hoofdstukken 3 tot en met 8 van dit projectbesluit, de volgende standaardwaarden en grenswaarden voor geluid door activiteiten op en in geluidgevoelige gebouwen van toepassing:

§ 2.4.2 – Trillingen [Bij de opstelling van dit concept van het projectbesluit was het nog onduidelijk of onderstaande moet worden opgenomen op grond van artikel 5.79, eerste lid, onder a, van het Besluit kwaliteit leefomgeving. Dit zal het geval moeten zijn als in het projectbesluit een activiteit wordt toegelaten die trillingen in een frequentie van 1 tot 80 Hz veroorzaakt in een trillinggevoelige ruimte van een trillinggevoelig gebouw dat is toegelaten op grond van het omgevingsplan of een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (grondslag: artikel 5.87a, eerste en tweede lid, in verbintenis met artikel 9.1, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving).] Artikel 2.8 (trillingen door activiteiten) Overeenkomstig artikel 5.87a, eerste en tweede lid, in verbintenis met artikel 9.1, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving zijn op de projectbesluitgebieden, die zijn aangewezen in hoofdstukken 3

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

18/176

tot en met 8 van dit projectbesluit, de volgende waarden voor toelaatbare herhaald voorkomende trillingen in trillinggevoelige ruimten van toepassing: A1 trillingsterkte Vmax: 0,2 tussen 7.00 uur en 23.00 uur en 0,2 tussen 23.00 uur en 7.00 uur. OF: A2 trillingsterkte Vmax: 0,8 tussen 7.00 uur en 23.00 uur en 0,4 tussen 23.00 uur en 7.00 uur en A3 trillingsterkte Vper: 0,1 tussen 7.00 uur en 23.00 uur en 0,1 tussen 23.00 uur en 7.00 uur.

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

19/176

Hoofdstuk 3 – Activiteiten in Omgevingsplan Almelo Afdeling 3.1 – Algemene regels over activiteiten § 3.1.1 - Toepassingsbereik Artikel 3.1 (permanente maatregelen) 1. De regels van dit hoofdstuk hebben betrekking op de permanente maatregelen voor het uitvoeren, in werking hebben en het in stand houden van het project zoals beschreven in artikel 2.3 van dit projectbesluit. 2. De in het eerste lid genoemde regels hebben geen betrekking op tijdelijke of mitigerende maatregelen. 3. De in het eerste lid genoemde regels zijn van toepassing op de projectbesluitgebieden in het plangebied van het Omgevingsplan Almelo die zijn aangewezen in de regels van dit hoofdstuk. Artikel 3.2 (werking ten opzichte van het Omgevingsplan Almelo) 1. De regels die zijn gegeven in afdeling 3.2 van dit hoofdstuk wijzigen de regels van het Omgevingsplan Almelo, als bedoeld in artikel 5.52, eerste lid, van de Omgevingswet, voor zover dit wijzigen betrekking heeft op het project en de regels van dat omgevingsplan met de regels van dit projectbesluit in strijd zijn. 2. Het eerste lid is niet van toepassing indien en zolang de regels van dit projectbesluit het tijdelijk deel van het omgevingsplan betreffen, als bedoeld in artikel 22.1 van de Omgevingswet. 3.

Indien het gestelde in het tweede lid het geval is, dan wijken de regels die zijn gegeven in afdeling 3.2 van dit hoofdstuk van de regels van het omgevingsplan af, als bedoeld in artikel 22.16, eerste lid, van de Omgevingswet, voor zover dit afwijken betrekking heeft op het project en voor zover de regels van dat omgevingsplan met de regels van dit projectbesluit in strijd zijn. 4. Zowel in het geval als genoemd in het eerste lid als in het geval genoemd in het tweede en derde lid blijven de andere regels van het Omgevingsplan Almelo dan die welke met dit projectbesluit worden gewijzigd of waarvan met dit projectbesluit wordt afgeweken, van kracht op de projectbesluitgebieden die zijn aangewezen in afdeling 3.2 van dit hoofdstuk. § 3.1.2 – Aanwijzing projectbesluitgebieden en functietoedeling Artikel 3.3 (aanwijzing projectbesluitgebieden) 1. Op deze locaties { GEOMETRISCHE BEPALING: ALLE PERCELEN} liggen projectbesluitgebieden in het omgevingsplan van de gemeente Almelo. 2. Aan deze locaties is de functie “Duurzaamheidsroute A35 – gemeente Almelo” toegedeeld.

de

Artikel 3.4 (doelregels van de functie) De functie die is toegedeeld aan de locaties als genoemd in artikel 3.3 heeft het volgende doel: a. …. [hier gemeentelijke randvoorwaarden opnemen voor zover voor PB relevant:]

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

20/176

Afdeling 3.2 – Activiteiten per projectbesluitgebied § 3.2.2 – Projectbesluitgebied XL Bedrijvenpark Twente [↓ interne codering: A01 [nieuw], object-ID: 6, 141-1-6; tussen 47 en 47.4 (zuid)] Artikel 3.5 (opstelling op talud) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: A01} is de bouw en aanleg van zonnepanelen op het talud toegestaan. 2. Deze opstelling op talud moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel II van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de veldopstelling aan de volgende regels voldoen: a. de opstelling op het talud moet zodanig zijn lichtreflectie (schittering) door de zonnepanelen op de glasgevel en in de binnenruimte van bedrijven op het XL Bedrijvenpark Twente die zijn gelegen langs de autosnelweg, wordt voorkomen. 4. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: A01} zijn geen andere bouwwerken toegestaan. [↓ interne codering: A02 [nieuw], object-ID: 29, 141-1-29; tussen 47.5 en 47.8 (zuid)] Artikel 3.6 (opstelling op talud) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: A02} is de bouw en aanleg van zonnepanelen op het talud toegestaan. 2. Deze opstelling op talud moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel II van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de veldopstelling aan de volgende regels voldoen: a.

de opstelling op het talud moet zodanig zijn lichtreflectie (schittering) door de zonnepanelen op de glasgevel en in de binnenruimte van bedrijven op het XL Bedrijvenpark Twente die zijn gelegen langs de autosnelweg, wordt voorkomen. 4. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: A02} zijn geen andere bouwwerken toegestaan.

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

21/176

Hoofdstuk 4 – Activiteiten in Omgevingsplan Borne Afdeling 4.1 – Algemene regels over activiteiten § 4.1.1 - Toepassingsbereik Artikel 4.1 (permanente maatregelen) 1. De regels van dit hoofdstuk hebben betrekking op de permanente maatregelen voor het uitvoeren, in werking hebben en het in stand houden van het project zoals beschreven in artikel 2.3 van dit projectbesluit. 2. De in het eerste lid genoemde regels hebben geen betrekking op tijdelijke of mitigerende maatregelen. 3. De in het eerste lid genoemde regels zijn van toepassing op de projectbesluitgebieden in het plangebied van het Omgevingsplan Borne die zijn aangewezen in de regels van dit hoofdstuk. Artikel 4.2 (werking ten opzichte van het Omgevingsplan Borne) 1. De regels die zijn gegeven in afdeling 4.2 van dit hoofdstuk wijzigen de regels van het Omgevingsplan Borne, als bedoeld in artikel 5.52, eerste lid, van de Omgevingswet, voor zover dit wijzigen betrekking heeft op het project en de regels van dat omgevingsplan met de regels van dit projectbesluit in strijd zijn. 2. Het eerste lid is niet van toepassing indien en zolang de regels van dit projectbesluit het tijdelijk deel van het omgevingsplan betreffen, als bedoeld in artikel 22.1 van de Omgevingswet. 3.

Indien het gestelde in het tweede lid het geval is, dan wijken de regels die zijn gegeven in afdeling 4.2 van dit hoofdstuk van de regels van het omgevingsplan af, als bedoeld in artikel 22.16, eerste lid, van de Omgevingswet, voor zover dit afwijken betrekking heeft op het project en voor zover de regels van dat omgevingsplan met de regels van dit projectbesluit in strijd zijn. 4. Zowel in het geval als genoemd in het eerste lid als in het geval genoemd in het tweede en derde lid blijven de andere regels van het Omgevingsplan Borne dan die welke met dit projectbesluit worden gewijzigd of waarvan met dit projectbesluit wordt afgeweken, van kracht op de projectbesluitgebieden die zijn aangewezen in afdeling 4.2 van dit hoofdstuk. § 4.1.2 – Aanwijzing projectbesluitgebieden en functietoedeling Artikel 4.3 (aanwijzing projectbesluitgebieden) 1. Op deze locaties {GEOMETRISCHE BEPALING} ligt het projectbesluitgebied in het omgevingsplan van de gemeente Borne. 2. Aan deze locatie is de functie “Duurzaamheidsroute A35 – gemeente Borne” toegedeeld. Artikel 4.4 (doelregels van de functie) De functie die is toegedeeld aan de locaties als genoemd in artikel 4.3 heeft het volgende doel: a. …. [hier gemeentelijke randvoorwaarden opnemen voor zover voor PB relevant]

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

22/176

Afdeling 4.2 – Activiteiten per projectbesluitgebied § 4.2.1 – Projectbesluitgebied Knooppunt Buren [↓ interne codering: B01 [nieuw], object-ID: 107; 147-1-34; knooppunt-oksel tussen 155.7k en 155.8] Artikel 4.5 (veldopstelling) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 107} is de bouw en aanleg van een veldopstelling van zonnepanelen toegestaan. 2. Deze veldopstelling moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel I van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de veldopstelling aan de volgende regels voldoen: a. de maximale bouwhoogte van de zonnepanelen bedraagt 1,60 m. 4. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 107} is tevens toegestaan de bouw van de volgende bouwwerken: a. een transformator met een maximale bouwhoogte van 3,50 m en een maximale oppervlakte van 15 m2; b. een omvormer met een maximale bouwhoogte van 2 m en een maximale oppervlakte van 5 m2; c. indien er geen natuurlijke barrière kan worden gebruikt, een hekwerk met een maximale bouwhoogte van 2 m. [TOE TE VOEGEN:  nadere regels over aantal transformatorhuisjes en omvormers  regels over energieopslag  regels over kabels DC/AC]

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

23/176

Hoofdstuk 5 – Activiteiten in Omgevingsplan Enschede Afdeling 5.1 – Algemene regels over activiteiten § 5.1.1 - Toepassingsbereik Artikel 5.1 (permanente maatregelen) 1. De regels van dit hoofdstuk hebben betrekking op de permanente maatregelen voor het uitvoeren, in werking hebben en het in stand houden van het project zoals beschreven in artikel 2.3 van dit projectbesluit. 2. De in het eerste lid genoemde regels hebben geen betrekking op tijdelijke of mitigerende maatregelen. 3. De in het eerste lid genoemde regels zijn van toepassing op de projectbesluitgebieden in het plangebied van het Omgevingsplan Enschede die zijn aangewezen in de regels van dit hoofdstuk. Artikel 5.2 (werking ten opzichte van het Omgevingsplan Enschede) 1. De regels die zijn gegeven in afdeling 5.2 van dit hoofdstuk wijzigen de regels van het Omgevingsplan Enschede, als bedoeld in artikel 5.52, eerste lid, van de Omgevingswet, voor zover dit wijzigen betrekking heeft op het project en voor zover de regels van dat omgevingsplan met de regels van dit projectbesluit in strijd zijn. 2. Het eerste lid is niet van toepassing indien en zolang de regels van dit projectbesluit het tijdelijk deel van het omgevingsplan betreffen, als bedoeld in artikel 22.1 van de Omgevingswet. 3.

Indien het gestelde in het tweede lid het geval is, dan wijken de regels die zijn gegeven in afdeling 5.2 van dit hoofdstuk van de regels van het omgevingsplan af, als bedoeld in artikel 22.16, eerste lid, van de Omgevingswet, voor zover dit afwijken betrekking heeft op het project en voor zover de regels van dat omgevingsplan met de regels van dit projectbesluit in strijd zijn. 4. Zowel in het geval als genoemd in het eerste lid als in het geval genoemd in het tweede en derde lid blijven de andere regels van het Omgevingsplan Enschede dan die welke met dit projectbesluit worden gewijzigd of waarvan met dit projectbesluit wordt afgeweken, van kracht op de projectbesluitgebieden die zijn aangewezen in afdeling 5.2 van dit hoofdstuk. § 5.1.2 – Aanwijzing projectbesluitgebieden en functietoedeling Artikel 5.3 (aanwijzing projectbesluitgebieden) 1. Op deze locaties {GEOMETRISCHE BEPALING} liggen de projectbesluitgebieden in het omgevingsplan van de gemeente Enschede. 2. Aan deze locaties is de functie “Duurzaamheidsroute A35 – gemeente Enschede” toegedeeld. Artikel 5.4 (doelregels van de functie) De functie die is toegedeeld aan de locaties als genoemd in artikel 5.3 heeft het volgende doel: a. …. [hier gemeentelijke randvoorwaarden opnemen voor zover voor PB relevant]

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

24/176

Afdeling 5.2 – Activiteiten per projectbesluitgebied § 5.2.1 – Projectbesluitgebied A35 ten westen van afslag Doetinchem [↓ interne codering: E01, object-ID: 37, 153-0-38; veld ter hoogte van 65.6 tussen A35 en Winterhaarweg; scan gemeente Enschede: locatie 1] Artikel 5.5 (herbeplanting van houtopstanden) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 37} is de aanleg van een gebied voor de herbeplanting van houtopstanden tot een [maximum / minimum] van [p.m.] toegestaan. 2. Op deze locatie moeten de houtopstanden worden herbeplant die zijn geveld op de locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: [P.M.]}. 3. De herbeplanting moet voldoen aan het bepaalde in artikel 3.16 van de Omgevingsverordening Overijssel 2024. ↑ aandachtspunt gasleiding N-569-89 (Gasunie) onder Winterhaarweg: nadere regel volgt. [↓ interne codering: E02 [nieuw], object-ID: 1; 153-4-84; tussen 65.8 en 66.3d] Artikel 5.6 (veldopstelling) 1. Op deze locaties {GEOMETRISCHE BEPALING: 1, 80 en 92} is de bouw en aanleg van een veldopstelling van zonnepanelen toegestaan. 2. Deze veldopstelling moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel I van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de veldopstelling aan de volgende regels voldoen: a.

maximale bedekkingsgraad: 80% van het perceel veldopstelling en 20% voor groen en/of water en eenderde deel grond tussen rijen zonnepanelen vrijhouden. 4. Op deze locaties {GEOMETRISCHE BEPALING: 1, 80 en 92 OF keuze van bepaalde locaties} is tevens toegestaan de bouw van de volgende bouwwerken: a. een transformator met een maximale bouwhoogte van 3,50 m en een maximale oppervlakte van 15 m2; b. een omvormer met een maximale bouwhoogte van 2 m en een maximale oppervlakte van 5 m2; c. indien er geen natuurlijke barrière kan worden gebruikt, een hekwerk met een maximale bouwhoogte van 2 m. [TOE TE VOEGEN:  nadere regels over aantal transformatorhuisjes en omvormers  regels over energieopslag  regels over kabels DC/AC] [↓ interne codering: E03 [nieuw], object-ID: 79; 153-4-84; tussen 65.8 en 66.3d] Artikel 5.7 (opstelling op water) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 79} is de bouw van op het water drijvende zonnepanelen toegestaan.

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

25/176

2. Deze opstelling op water moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel V van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de opstelling op water aan de volgende regels voldoen: a. er moet voldoende ruimte zijn tussen de dragende bouwwerken voor de zonnepanelen opdat ernstige of onomkeerbare schade aan beschermde plant- en diersoorten wordt voorkomen; b. er mogen geen overwegende bezwaren van recreatieve aard tegen de opstelling op water zijn [GEMEENTE: check of deze regel van toepassing is op dit water]. 4. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 79} is aan de rand van het water tevens toegestaan de bouw van de volgende bouwwerken: a. een transformator met een maximale bouwhoogte van 3,50 m en een maximale oppervlakte van 15 m2; b. een omvormer met een maximale bouwhoogte van 2 m en een maximale oppervlakte van 5 m2; c. indien er geen natuurlijke barrière kan worden gebruikt, een hekwerk met een maximale bouwhoogte van 2 m. [TOE TE VOEGEN:  nadere regels over aantal transformatorhuisjes en omvormers  regels over energieopslag  regels over kabels DC/AC] ↑ aandachtspunt gasleidingen A-646 en A-670 (Gasunie): nadere regel volgt. Artikel 5.8 (beperking vanwege waterhuishouding) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 79} gelden de volgende waterhuishoudkundige eisen gesteld aan het bouwen: a. (…).

§ 5.2.2 – Projectbesluitgebied A35-afslag Doetinchem [↓ interne codering: E04 [nieuw], object-ID: 30, 153-2-30; knooppunt-oksels zuid] [↓ interne codering: E05 [nieuw], object-ID: 27, 153-2-28; knooppunt-oksel noordwest] [↓ interne codering: E06 [nieuw], object-ID: 81, 153-1-86; tussen 66.4d en 66.7d] [↓ interne codering: E06 [nieuw], object-ID: 82, 153-1-87; tussen 66.4d en 66.7d] [↓ interne codering: E07 [nieuw], object-ID: 12, 153-1-13; veld tussen N18 en Marssteden] [↓ interne codering: E08 [nieuw], object-ID: 26, 153-2-27; knooppunt-oksel noordoost] [↓ interne codering: E09 [nieuw], object-ID: 30, 153-2-30; knooppunt-oksels zuid] [↓ interne codering: E10 [nieuw], object-ID: 30, 153-2-30; knooppunt-oksels zuid] Artikel 5.9 (veldopstelling) 1. Op deze locaties {GEOMETRISCHE BEPALING: 81, 82, 12, 7, 26, 27 en 30} is de bouw en aanleg van een veldopstelling van zonnepanelen toegestaan. 2. Deze veldopstelling moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel I van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de veldopstelling aan de volgende regels voldoen:

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

26/176

a. maximale bedekkingsgraad: 80% van het perceel veldopstelling en 20% voor groen en/of water en eenderde deel grond tussen rijen zonnepanelen vrijhouden. 4. Op deze locaties {GEOMETRISCHE BEPALING: 81, 82, 12, 7, 26, 27 en 30 OF keuze van bepaalde locaties} is tevens toegestaan de bouw van de volgende bouwwerken: a. een transformator met een maximale bouwhoogte van 3,50 m en een maximale oppervlakte van 15 m2; b. een omvormer met een maximale bouwhoogte van 2 m en een maximale oppervlakte van 5 m2; c. indien er geen natuurlijke barrière kan worden gebruikt, een hekwerk met een maximale bouwhoogte van 2 m. [TOE TE VOEGEN:  nadere regels over aantal transformatorhuisjes en omvormers  regels over energieopslag  regels over kabels DC/AC] [↓ interne codering: E11 [nieuw], object-ID: 7, 153-1-7; knooppunt tussen 66.7b en 67.3] [↓ interne codering: E12 [nieuw], object-ID: 10, 153-1-11; tussen 67.3 en 67.6 (noord); scan gemeente Enschede: locatie 3] Artikel 5.10 (opstelling op talud) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 10} is de bouw en aanleg van zonnepanelen op het talud toegestaan. 2. Deze opstelling op talud moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel II van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de opstelling op talud aan de volgende regels voldoen: a. [p.m.]. 4.

Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 10} zijn geen andere bouwwerken toegestaan. ↑ aandachtspunt watertransportleiding Vitens (400 mm): zie scan Enschede: mogelijk is hiermee al rekening gehouden in nieuwe scope. ↑ aandachtspunt afstand tot bedrijventerreinen De Marssteden en Grolsch (zichtlocaties ?: zie scan Enschede. § 5.2.3 – Projectbesluitgebied A35/N35 ten zuiden van Enschede [↓ interne codering: E14 [nieuw], object-ID: 91, 153-0-97 en 153-0-98; tussen 69.3 en 70.5 (noord)] Artikel 5.11 (landmark) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 91} is de bouw van twee landmarken toegestaan. 2. Elke landmark moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel VII van bijlage II van dit projectbesluit. ↑ aandachtspunt gasleiding A-670 (Gasunie): nadere regel volgt. [↓ uitvoering art. 5.159 Bkl]

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

27/176

Artikel 5.12 (aanwijzing van tracé en beperkingen vanwege hoogspanningsverbinding) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: specifiek binnen 91} ligt het tracé voor een hoogspanningsverbinding met een spanning van 380 kV [GNA-HGL380 W en Z (TenneT]. 2. Op deze locatie mogen geen activiteiten voor de uitvoering van dit projectbesluit plaatsvinden die het gebruik als hoogspanningsverbinding en de daarmee verbonden schakel- en transformatorstations en andere voor die hoogspanningsverbinding noodzakelijke hulpmiddelen, belemmeren. [↓ interne codering: E13 [nieuw], object-ID: 19, 153-2-20; tussen 69.3 en 70.1 (noord)] Artikel 5.13 (opstelling op wand) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 19} is de bouw van zonnepanelen op een nieuwe wand toegestaan. 2. Deze opstelling op wand moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel III van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de opstelling op wand aan de volgende regels voldoen: a. [p.m.]. 4. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 19} is tevens toegestaan de bouw van de volgende bouwwerken en de aanleg van de volgende werken: a. het fundament voor het plaatsen van de wand; b. een transformator met een maximale bouwhoogte van 3,50 m en een maximale oppervlakte van 15 m2; c. een omvormer met een maximale bouwhoogte van 2 m en een maximale oppervlakte van 5 m2; d.

indien er geen natuurlijke barrière kan worden gebruikt, een hekwerk met een maximale bouwhoogte van 2 m. [TOE TE VOEGEN:  nadere regels over aantal transformatorhuisjes en omvormers  regels over energieopslag  regels over kabels DC/AC] [↓ interne codering: E15 [nieuw], object-ID: 34; 153-1 35; veld tegenover Shell Tankstation aan Broekheurnering en Broekheurnerrondweg; scan gemeente Enschede: locatie 4] Artikel 5.14 (veldopstelling) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 34} is de bouw en aanleg van een veldopstelling van zonnepanelen toegestaan. 2. Deze veldopstelling moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel I van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de veldopstelling aan de volgende regels voldoen: a. maximale bedekkingsgraad: 80% van het perceel veldopstelling en 20% voor groen en/of water en eenderde deel grond tussen rijen zonnepanelen vrijhouden. 4. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 34} is tevens toegestaan de bouw van de volgende bouwwerken: a. een transformator met een maximale bouwhoogte van 3,50 m en een maximale oppervlakte van 15 m2; b. een omvormer met een maximale bouwhoogte van 2 m en een maximale oppervlakte van 5 m2;

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

28/176

c. indien er geen natuurlijke barrière kan worden gebruikt, een hekwerk met een maximale bouwhoogte van 2 m. [TOE TE VOEGEN:  nadere regels over aantal transformatorhuisjes en omvormers  regels over energieopslag  regels over kabels DC/AC] [↓ interne codering: E16 [nieuw], object-ID: 32, 153-1-32; tussen 70.2 en 70.9 (noord); scan gemeente Enschede: locatie 6] Artikel 5.15 (opstelling op talud) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: E16} is de bouw en aanleg van zonnepanelen op het talud toegestaan. 2. Deze opstelling op talud moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel II van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de opstelling op talud aan de volgende regels voldoen: a. [p.m.]. 4. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: E16} zijn geen andere bouwwerken toegestaan. [↓ interne codering: E17 [nieuw], object-ID: 90, 153-0-96; tussen 70.7 en 71.2d (noord)] Artikel 5.16 (landmark) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 90} is de bouw van één landmark toegestaan. 2. Elke landmark moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel VII van bijlage II van dit projectbesluit. ↑ aandachtspunt gasleiding A-670 (Gasunie): nadere regel volgt. [↓ uitvoering art. 5.159 Bkl] Artikel 5.17 (aanwijzing van tracé en beperkingen vanwege hoogspanningsverbinding) 1.

Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: specifiek binnen 90} ligt het tracé voor een hoogspanningsverbinding met een spanning van 380 kV [GNA-HGL380 W en Z (TenneT]. 2. Op deze locatie mogen geen activiteiten voor de uitvoering van dit projectbesluit plaatsvinden die het gebruik als hoogspanningsverbinding en de daarmee verbonden schakel- en transformatorstations en andere voor die hoogspanningsverbinding noodzakelijke hulpmiddelen, belemmeren. [↓ interne codering: E19 [nieuw], object-ID: 2, 153-1-2; knooppunt] [↓ interne codering: E20 [nieuw], object-ID: 2, 153-1-2; knooppunt] [↓ interne codering: E21 [nieuw], object-ID: 2, 153-1-2; knooppunt] [↓ interne codering: E22 [nieuw], object-ID: 2, 153-1-2; knooppunt] Artikel 5.18 (veldopstelling) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 2} is de bouw en aanleg van een veldopstelling van zonnepanelen toegestaan.

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

29/176

2. Deze veldopstelling moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel I van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de veldopstelling aan de volgende regels voldoen: a. maximale bedekkingsgraad: 80% van het perceel veldopstelling en 20% voor groen en/of water en eenderde deel grond tussen rijen zonnepanelen vrijhouden. 4. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 2} is tevens toegestaan de bouw van de volgende bouwwerken: a. een transformator met een maximale bouwhoogte van 3,50 m en een maximale oppervlakte van 15 m2; b. een omvormer met een maximale bouwhoogte van 2 m en een maximale oppervlakte van 5 m2; c. indien er geen natuurlijke barrière kan worden gebruikt, een hekwerk met een maximale bouwhoogte van 2 m. [TOE TE VOEGEN:  nadere regels over aantal transformatorhuisjes en omvormers  regels over energieopslag  regels over kabels DC/AC] ↑ aandachtspunt bovengrondse hoogspanningsverbinding ESDV-HGLO110 R (TenneT): nadere regel volgt. [↓ uitvoering art. 5.159 Bkl] Artikel 5.19 (aanwijzing van tracé en beperkingen vanwege hoogspanningsverbinding) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: specifiek binnen 2} ligt het tracé voor een hoogspanningsverbinding met een spanning van 380 kV [GNA-HGL380 W en Z (TenneT]. 2.

Op deze locatie mogen geen activiteiten voor de uitvoering van dit projectbesluit plaatsvinden die het gebruik als hoogspanningsverbinding en de daarmee verbonden schakel- en transformatorstations en andere voor die hoogspanningsverbinding noodzakelijke hulpmiddelen, belemmeren. [↓ interne codering: E18 [nieuw], object-ID: 35; 153-4-36; water ten zuiden van knooppunt; scan gemeente Enschede: locatie 7] Artikel 5.20 (opstelling op water) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 35} is de bouw van op het water drijvende zonnepanelen toegestaan. 2. Deze opstelling op water moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel V van bijlage II van dit projectbesluit. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de opstelling op water aan de volgende regels voldoen: a. er moet voldoende ruimte zijn tussen de dragende bouwwerken voor de zonnepanelen opdat ernstige of onomkeerbare schade aan beschermde plant- en diersoorten wordt voorkomen; b. er mogen geen overwegende bezwaren van recreatieve aard tegen de opstelling op water zijn. 4. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 35} is aan de rand van het water tevens toegestaan de bouw van de volgende bouwwerken: a. een transformator met een maximale bouwhoogte van 3,50 m en een maximale oppervlakte van 15 m2;

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

30/176

b. een omvormer met een maximale bouwhoogte van 2 m en een maximale oppervlakte van 5 m2; c. indien er geen natuurlijke barrière kan worden gebruikt, een hekwerk met een maximale bouwhoogte van 2 m. [TOE TE VOEGEN:  nadere regels over aantal transformatorhuisjes en omvormers  regels over energieopslag  regels over kabels DC/AC] ↑ aandachtspunt gasleiding A-670 (Gasunie): nadere regel volgt. Artikel 5.21 (beperking vanwege waterhuishouding) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 35} gelden de volgende waterhuishoudkundige eisen gesteld aan het bouwen: a. (…). [↓ interne codering: E24 [nieuw], object-ID: 36, 153-3-37; P+R-terrein Zuiderval; scan gemeente Enschede: locatie 8] Artikel 5.22 (opstelling Solar Carport) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 36} is de bouw en aanleg van zonnepanelen op carports, carpoolplaatsen en andere parkeerplaatsen (Solar Carport) toegestaan. 2. Deze Solar Carport-opstelling moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel VI van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de Solar Carport-opstelling aan de volgende regels voldoen: a. [p.m.]. 4. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 36} is tevens toegestaan de bouw van de volgende bouwwerken: a. een transformator met een maximale bouwhoogte van 3,50 m en een maximale oppervlakte van 15 m2; b.

een omvormer met een maximale bouwhoogte van 2 m en een maximale oppervlakte van 5 m2; c. indien er geen natuurlijke barrière kan worden gebruikt, een hekwerk met een maximale bouwhoogte van 2 m. [TOE TE VOEGEN:  nadere regels over aantal transformatorhuisjes en omvormers  regels over energieopslag  regels over kabels DC/AC] [↓ interne codering: E23 [nieuw], object-ID: 89, 153-3-95; tussen 71.4 en 71.6 (zuid)] Artikel 5.23 (landmark) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 89} is de bouw van één landmark toegestaan. 2. Elke landmark moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel VII van bijlage II van dit projectbesluit. ↑ aandachtspunt gasleiding A-670 (Gasunie):

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

31/176

nadere regel volgt. ↑ aandachtspunt bovengrondse hoogspanningsverbinding ESDV-ESDW-110 W (TenneT): nadere regel volgt. [↓ interne codering: E25 [nieuw], object-ID: 31, 153-1-31; tussen 72.1 en 72.6 (zuid)] Artikel 5.24 (opstelling op geluidscherm) 1. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 31} is de bouw van zonnepanelen op een bestaand geluidscherm toegestaan. 2. Deze opstelling op geluidscherm moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel IV van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de opstelling op geluidscherm aan de volgende regels voldoen: a. maximale bouwhoogte: 6 m vanaf het maaiveld. 4. Op deze locatie {GEOMETRISCHE BEPALING: 31} is tevens toegestaan de bouw van de volgende bouwwerken: a. een transformator met een maximale bouwhoogte van 3,50 m en een maximale oppervlakte van 15 m2; b. een omvormer met een maximale bouwhoogte van 2 m en een maximale oppervlakte van 5 m2; c. indien er geen natuurlijke barrière kan worden gebruikt, een hekwerk met een maximale bouwhoogte van 2 m.

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

32/176

Hoofdstuk 6 – Activiteiten in Omgevingsplan Hellendoorn Afdeling 6.1 – Algemene regels over activiteiten § 6.1.1 - Toepassingsbereik Artikel 6.1 (permanente maatregelen) 1. De regels van dit hoofdstuk hebben betrekking op de permanente maatregelen voor het uitvoeren, in werking hebben en het in stand houden van het project zoals beschreven in artikel 2.3 van dit projectbesluit. 2. De in het eerste lid genoemde regels hebben geen betrekking op tijdelijke of mitigerende maatregelen. 3. De in het eerste lid genoemde regels zijn van toepassing op de projectbesluitgebieden in het plangebied van het Omgevingsplan Hellendoorn die zijn aangewezen in de regels van dit hoofdstuk. Artikel 6.2 (werking ten opzichte van het Omgevingsplan Hellendoorn) 1. De regels die zijn gegeven in afdeling 6.2 van dit hoofdstuk wijzigen de regels van het Omgevingsplan Hellendoorn, als bedoeld in artikel 5.52, eerste lid, van de Omgevingswet, voor zover dit wijzigen betrekking heeft op het project en de regels van dat omgevingsplan met de regels van dit projectbesluit in strijd zijn. 2. Het eerste lid is niet van toepassing indien en zolang de regels van dit projectbesluit het tijdelijk deel van het omgevingsplan betreffen, als bedoeld in artikel 22.1 van de Omgevingswet. 3.

Indien het gestelde in het tweede lid het geval is, dan wijken de regels die zijn gegeven in afdeling 6.2 van dit hoofdstuk van de regels van het omgevingsplan af, als bedoeld in artikel 22.16, eerste lid, van de Omgevingswet, voor zover dit afwijken betrekking heeft op het project en voor zover de regels van dat omgevingsplan met de regels van dit projectbesluit in strijd zijn. 4. Zowel in het geval als genoemd in het eerste lid als in het geval genoemd in het tweede en derde lid blijven de andere regels van het Omgevingsplan Hellendoorn dan die welke met dit projectbesluit worden gewijzigd of waarvan met dit projectbesluit wordt afgeweken, van kracht op de projectbesluitgebieden die zijn aangewezen in afdeling 6.2 van dit hoofdstuk. § 6.1.2 – Aanwijzing projectbesluitgebieden en functietoedeling Artikel 6.3 (aanwijzing projectbesluitgebieden) 1. Op deze locaties {GEOMETRISCHE BEPALING} liggen de projectbesluitgebieden in het omgevingsplan van de gemeente Hellendoorn. 2. Aan deze locaties is de functie “Duurzaamheidsroute A35 – gemeente Hellendoorn” toegedeeld. Artikel 6.4 (doelregels van de functie) De functie die is toegedeeld aan de locaties als genoemd in artikel 6.3 heeft het volgende doel: a. …. [hier gemeentelijke randvoorwaarden opnemen voor zover voor PB relevant]

A30--HS-RAP-24003581 / Proj.nr. M0005395 / Vrijgegeven / Versie 3.0 / 21-05-2024

33/176

Afdeling 6.2 – Activiteiten per projectbesluitgebied § 6.2.1 – Projectbesluitgebied Stationsgebied Nijverdal [↓ interne codering: HD01 [nieuw], object-ID: 21, 163-3-22; veld naast station] [↓ interne codering: HD02 [nieuw], object-ID: 22, 163-3-23; veld ten zuiden van station] Artikel 6.5 (opstelling Solar Carport) 1. Op deze locaties {GEOMETRISCHE BEPALING: HD01 + HD02} is de bouw en aanleg van zonnepanelen op carports, carpoolplaatsen en andere parkeerplaatsen (Solar Carport) toegestaan. 2. Deze Solar Carport-opstelling moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel VI van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de opstelling Solar Carport aan de volgende regels voldoen: a. [p.m.]. 4. Op deze locaties {GEOMETRISCHE BEPALING: HD01 + HD02 OF keuze van bepaalde locatie} is tevens toegestaan de bouw van de volgende bouwwerken: a. een transformator met een maximale bouwhoogte van 3,50 m en een maximale oppervlakte van 15 m2; b. een omvormer met een maximale bouwhoogte van 2 m en een maximale oppervlakte van 5 m2; c. indien er geen natuurlijke barrière kan worden gebruikt, een hekwerk met een maximale bouwhoogte van 2 m.

[TOE TE VOEGEN:  nadere regels over aantal transformatorhuisjes en omvormers  regels over energieopslag  regels over kabels DC/AC] ↑ aandachtspunt gasleiding N-557-35 (Gasunie) onder Constantijnstraat (geldt voor HD02-22): nadere regel volgt. § 6.2.2 – Projectbesluitgebied Tussen N35 en spoorweg [↓ interne codering: HD03 [nieuw], object-ID: 97, 163-2-4; tussen 35.3 en 35.7 (noord)] [↓ interne codering: HD04 [nieuw], object-ID: 99, 163-2-24; tussen 35.8 en 36.2 (noord)] [↓ interne codering: HD01a [nieuw], object-ID: 96, 163-2-24; tussen 36.3 en 37.2 (noord) [↓ interne codering: HD01b [nieuw], object-ID: 98, 163-2-24; tussen 36.3 en 37.2 (noord)] Artikel 6.6 (opstelling op wand) 1. Op deze locaties {GEOMETRISCHE BEPALING: 97, 99, 96 en 98} is de bouw van zonnepanelen op een nieuwe wand toegestaan. 2. Deze opstelling op wand moet voldoen aan de eisen gesteld in onderdeel III van bijlage II van dit projectbesluit. 3. In afwijking van of in aanvulling op het tweede lid moet de opstelling op wand aan de volgende regels voldoen: a. [p.m.]. 4. Op deze locaties {GEOMETRISCHE BEPALING: 97, 99, 96 en 98 OF keuze van bepaalde locaties} is tevens toegestaan de bouw van de volgende bouwwerken en de aanleg van de volgende werken: a. het fundament voor het plaatsen van de wand;