verslag raadsvergadering 9 oktober 2023

Verslag van de raadsvergadering van 9 oktober 2023

Aanwezig

Afwezig

Dhr. B.J. Sanders (plv. voorzitter) en dhr. R.M. Jongedijk (raadsgriffier) en de leden: M.I.A. Baas, A.G.A. Blömer, M.R. Brejaart, H. Brouwer, P. Brouwer, Z. Ceben, R. Denneboom, P. van Ek, J. Hofte, Y.A. Hümmels, M. Jajan, A. Kano-Tarah, G.M. Kel, E. Kemp, M. van Lagen, J.C.M. de Lange, K. van der Leij, L.I.P. Lents, H. Meijer-Ytsma, B. Overink, M. Ouwehand, A.J. Peeters Weem, H. de Roode, J.W. de Ruiter, M. Sümer, N. Teke-Bozkurt, G. Tillema, L. van der Veen, A.G.J. ten Vergert. J. Vogelzang, D.F. van Wakeren, R. Wessels, L. Wissink en N. ten Workel-Bos Dhr. R.W. Bleker (voorzitter), H.D. Heutink, R. Hofman-Bijlstra, M. Schouten, V.M.J. Schrauwen

1. Opening De voorzitter opent deze raadsvergadering en heet iedereen welkom. De voorzitter meldt dat met kennisgeving afwezig zijn dhr. Bleker, mevr. Hofman-Bijlstra, dhr. Heutink, mevr. Schrauwen en mevr. Schouten. Mededeling college: het college besluit het raadsvoorstel Verordening Maatschappelijke ondersteuning Enschede 2024 in te trekken. Reactie mevr. Narda Teke Bozkurt (PvdA): het amendement “WMO verordening conform wet- en regelgeving” wordt omgezet naar een actuele motie en verzoekt deze toe te voegen aan de agenda. Conform. 2.

Vaststellen van de agenda - verzoek agendering actuele motie EA “Zwembad de Brug”; - verzoek agendering actuele motie PVV “wijziging winkeltijdenverordening” De actuele moties worden aan het eind van de vergadering geagendeerd. Ordevoorstel dhr. Brejaart (FvD): wil graag een actuele motie toevoegen aan de agenda: “Doorstart Subsidieverordening Monumenten Enschede”. Conform. Ordevoorstel dhr. Wessels (GL): had een amendement aangekondigd bij het raadsvoorstel Versnelling woonprojecten waardoor dit een bespreekpunt is geworden. Echter antwoorden gekregen op de vragen/toezegging en kan wat GL betreft als hamerstuk op de agenda. De fracties BBE en PvdA wensen dit raadsvoorstel nog wel te bespreken. Het raadsvoorstel BP Hogeland Zuid, Varvik en Diekman Herziening 2 is alsnog een hamerstuk geworden. De agenda is vervolgens conform vastgesteld. 3. Kennisnemen van het verslag van de raadsvergadering van 17 en 18 juli 2023. De raad heeft conform kennis genomen van het verslag. 4.

Vaststellen actuele overzichten a. Toezeggingen b. Moties c. Schriftelijke vragen

Als uitvoering van de motie Controle op raadsinstrumenten d.d. 18-7-2023 is het Presidium akkoord gegaan met het agenderen van (links naar) de actuele overzichten Toezeggingen, Moties en Schriftelijke vragen en het vaststellen ervan inclusief de afdoen voorstellen. Op dit moment worden er procesafspraken gemaakt over de actualisering van de lijsten. Om die reden vindt u nu nog geen afdoen voorstellen. De overzichten zullen vanaf de volgende raad wel zijn voorzien van een afdoenvoorstel dat als hamerstuk op de agenda staat met mogelijkheid voor stemverklaring. 5. Benoemingen Mevr. Hümmels (PvdA) is bij acclamatie benoemd tot lid van de commissie Menselijke Maat. a. bevindingen commissie voor onderzoek geloofsbrieven van dhr. Oonk Dhr. Wessels stelt namens de commissie voor onderzoek geloofsbrieven voor tot toelating van het benoemd verklaarde raadslid dhr. P. Oonk. b. Installatie nieuw raadslid Dhr. Oonk legt de verklaring en belofte af.

Verslag van de raadsvergadering van 9 oktober 2023

6.

Bespreekpunten

B1

onderwerp

verzonden

nummer

behandeld in

Toekomst Colosseum 90/ IJsbaan Twente

13 sept. 2023

2300050384

Kamer Sociaal 25 sept. 2023

Dictum: 1. Het structureel voortzetten van de exploitatie van Colosseum 90 Enschede inclusief de IJsbaan Twente, ingaande april 2024 en deze gedurende deze periode kostprijsdekkend te verhuren vanuit het Vastgoedbedrijf aan de exploitant. 2. A. Hiervoor een aanvullende structurele bijdrage van € 250.000 beschikbaar te stellen vanaf 2024. B. Voor de jaren 2024 t/m 2026 tevens een incidentele bijdrage beschikbaar te stellen van respectievelijk € 196.000, € 244.000 en € 45.000. C. Evalueren van de exploitatie na jaar 1, 2 en 3 om indien nodig bij te kunnen sturen. 3. De bijdragen te dekken door de bedragen die hiervoor in het middelenkader van de Zomernota 2023 zijn opgenomen. 4. De gemeentebegroting dienovereenkomstig te wijzigen. 5. Ten behoeve van de functie tot grootstedelijke regionale voorziening voor congressen, evenementen en bijbehorende horeca: A. De verruiming van het bestemmingsplan in procedure te brengen. B. Het college op te dragen de exploitant ruimte te bieden voor het organiseren van evenementen, congressen en/of vergaderfaciliteiten voor de periode tot aan onherroepelijk bestemmingsplan. 6. De verduurzamingsmaatregelen voor het Colosseum 90 conform de vastgoedsystematiek uit te laten voeren door het Vastgoedbedrijf in 2024 en dit op te nemen in de begroting. 7.

Het college opdracht te geven de verdere verduurzaming tot een energie neutrale exploitatie van Colosseum 90 nader te onderzoeken. De resultaten hiervan voor de Zomernota 2024 gereed te hebben, waarbij de mogelijkheid tot inzet van kleine windmolens tot 35 meter passend in de Energievisie, solarparking en energiehub expliciet zijn toegestaan.

Stemverklaring dhr. Peeters Weem (GL): stemmen voor maar met enig voorbehoud, dat de gemeente aan de slag gaat met duurzaamheidsmaatregelen, zo niet dan beraden of de IJsbaan kan blijven bestaan. Stemverklaring dhr. Kemp (Volt): stemmen voor, maar in lijn van GL; combineer ambitie van het energieteam om tot een energie neutrale IJsbaan te komen om bewustzijn te vergroten. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel aangenomen met 35 stemmen voor (de rest) en 1 stem tegen (PvdD) Aangenomen motie Motie 1 dhr. Jajan (VVD) e.a. “Twents Topsportfonds”, inhoudende: Draagt het college op: • Aan de slag te gaan met een Twents Topsportfonds waarbij alle 14 gemeenten geld afdragen in een fonds bedoeld voor topsportvoorzieningen die door alle 14 gemeenten aangemerkt worden als Twents topsportvoorziening met een regionale functie en hen hiervoor nadrukkelijk de verbinding op te zoeken met de andere Twentse gemeenten. Stemverklaring mevr. Van der Veen (D66): motie overbodig maar steunen het wel dat de wethouder dit regionaal gaat agenderen. Stemverklaring dhr. Kemp (Volt): stemmen tegen, zien liever breedtesportfonds. Stemverklaring dhr. Van Lagen (CDA): stemmen voor, maar ziet liever een top- en breedtesportfonds. Besluit: motie 1 is aangenomen met 29 stemmen voor (de rest) en 7 stemmen tegen (EA-FvD-VoltSP-PvdD)

Verslag van de raadsvergadering van 9 oktober 2023

Aangenomen motie Motie 2 dhr. Van Wakeren (BBE) e.a. “Gratis schaatsen voor basisscholieren uit Enschede”, inhoudende: Draagt het college op: • Bij de aanbesteding voor de exploitatie, mee te nemen dat de exploitant door middel van te verkrijgen sponsoring, het schaatsen voor basisscholieren uit de gemeente Enschede mogelijk maakt a €33.800 euro per jaar; • Het ondernemersloket van de gemeente Enschede, de exploitant ondersteunt met haar netwerk voor het verkrijgen van deze sponsorgelden en de verbindingen tot stand brengt; • Dit bij voorkeur voor een periode van 4 jaar, zodat de kosten voor de huur van schaatsen en bijkomende kosten voor begeleiding vanuit de Sven Kramer Academy kan worden gedekt; • Het totaal van 12.000 leerlingen te verdelen in twee groepen van 6.000 zodat de Sven Kramer Academy goed kan begeleiden en om het jaar elke groep hier gebruik van kan maken. Toezegging wethouder Van den Berg: deze motie zal worden meegenomen in exploitatieverkenningen. Als dat niet lukt, komt ik terug bij u. Het college is positief. Stemverklaring mevr. Van der Veen (D66): stemmen voor, in de geest van de motie Stemverklaring dhr. Peeters Weem (GL): stemmen tegen, juist vanwege de interpretatie van de “de geest” Stemverklaring dhr. Ouwehand (PvdA): stemmen voor idem D66 Stemverklaring dhr. De Roode (CU): stemmen voor, maar met name de financiën en de evt.

extra kosten dat dit met zich mee kan brengen, van uitgaande dat dat niet meer kosten zal zijn en onze eigen bijdrage moeten gaan verhogen. Besluit: motie 2 is aangenomen met 31 stemmen voor (de rest) en 5 stemmen tegen (EA-GL-PvdD)

F1

onderwerp

verzonden

nummer

behandeld in

Parkeervisie Enschede: Leefbaar, Aantrekkelijk en Bereikbaar

6 sept. 2023

2300057708

Kamer Fysiek 18 sept. 2023

Dictum: De Parkeervisie Enschede: Leefbaar, Aantrekkelijk en Bereikbaar vast te stellen

Ingediende amendementen: VVD: parkeertarieven parkeergarages VVD: parkeertarieven straat VVD: parkeren zones 2-8 Ingediende moties: PVV: een visie is een stip op de horizon

Wethouder Teutelink: u heeft alle informatie die het college heeft ook ontvangen. Echter er is geen berekening op de amendementen, dit kan wel gedaan worden, maar dat lukt niet vanavond. Het college is voor zorgvuldigheid, en stelt voor besluitvorming van de parkeervisie te verschuiven naar november, zodat het college de 3 amendementen kan doorberekenen en verzoekt daarom op basis van het RvO besluitvorming op het raadsvoorstel en de amendementen/motie door te schuiven naar de raad van 7 november. Raad is akkoord, met het verzoek alle 3 amendementen door te berekenen.

Verslag van de raadsvergadering van 9 oktober 2023

De raadsvoorstellen “Vaststellen bp Ruiterkampweg naast nr. 75 en wijziging 128 van de welstandsnota” en “Bestedingsplan POK middelen” schuiven eveneens door naar de raad van 7 november. Dit geldt tevens voor de 4 actuele moties. Mevr. Hümmels: Het raadsvoorstel “Versnelling woonprojecten in Enschede” is alsnog als hamerstuk afgedaan. Mevr. Lents (BBE): hadden graag willen bespreken met reden het amendement uit het woondebat van april. Seniorenwoningen onderbelicht. Vragen over gesteld, gevraagd aan wethouder stavaza amendement, toezegging dat dit alsnog wordt meegenomen in de uiteindelijke behandeling van de verordening kan dit voorstel wat BBE betreft ook een hamerstuk zijn. 6.

C1

Hamerstukken onderwerp Versnelling woonprojecten in Enschede

verzonden 14 sept. 2023

nummer 2300075830

behandeld in Kamer Bestuur en Middelen 25 sept. 2023

Dictum: 1. Gezien de huidige marktontwikkelingen - waarbij woningbouwprojecten wegens hoge kosten stil dreigen te vallen – gericht te investeren in versnelling van enkele woonprojecten voor in hoofdzaak jongeren, ouderen en aandachtsgroepen in Enschede. 2. Om dit gericht investeren mogelijk te maken een budget ‘Versnelling woonprojecten in Enschede’ van € 5,3 miljoen beschikbaar te stellen en dit te dekken vanuit de volgende, in de gemeenterekening 2022 beschikbare, middelen: - de balanspost ‘Besluit Woninggebonden Subsidies’ (€ 3,9 miljoen); - de reserve woningverbetering/verduurzaming (€ 0,4 miljoen); - de balanspost ‘ISV-gelden’ (€ 0,3 miljoen); - de reserve ‘Grondbedrijf’ (€ 0,7 miljoen). 3. Van dit budget ‘Versnelling woonprojecten in Enschede’ € 2,0 miljoen toe te voegen aan de reserve ‘Grondbedrijf’ en € 2,6 miljoen toe te voegen aan de reserve ‘Nog uit te voeren werkzaamheden’ en de gemeentebegroting 2023 (zie ook lid 2) te wijzigen. 4.

Vanuit de in lid 3 genoemde reserves de volgende bijdragen te verlenen, onder voorwaarde dat deze projecten uiterlijk in 2025 gestart zijn en in 2026 gereed zijn: - € 800.000 (zonder btw) voor de SJHT (voor realisatie van sociale huurwoningen voor jongeren/studenten binnen het projectgebied ‘Centrumkwadraat); - € 1.900.000 (zonder btw) voor de Woonplaats, waarvan € 1.700.000 voor realisatie van sociale huurwoningen als onderdeel van de herontwikkeling van de Bölke-locatie en € 200.000 voor de realisatie van sociale huurwoningen voor jongeren en ouderen aan de Walhofstraat binnen het projectgebied Roombeek. 5. Vanuit de in lid 3 genoemde reserves de volgende bedragen beschikbaar te stellen voor de volgende (door de gemeente uit te voeren) projecten: - € 120.000 voor het opstarten van het project ‘Onder de Pannen’; - € 100.000 voor het project ‘Tiny Houses’ als uitvloeisel van de motie ‘Tiny houses’. 6. Vanuit de in lid 3 genoemde reserves het resterende budget van € 2,38 miljoen zonder btw te reserveren als dekking voor 1) concrete sociale woonprojecten waarover op dit moment gesprekken lopen en 2) een op zo kort mogelijke termijn te maken tijdelijke subsidieregeling voor versnelling van sociale woonprojecten. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

Verslag van de raadsvergadering van 9 oktober 2023

B3

onderwerp Vaststellen bestemmingsplan Hogeland Zuid, Varvik en Diekman - Herziening 2

verzonden 14 sept. 2023

nummer 2300069556

behandeld in Stadsdeelcie. Oost 26 sept. 2023

Dictum: 1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijze als voorgesteld in de “Nota Samenvatting en beantwoording zienswijzen bestemmingsplan “Hogeland Zuid, Varvik en Diekman – Herziening 2”; 2. Het bestemmingsplan "Hogeland Zuid, Varvik en Diekman - Herziening 2” met de daarbij behorende toelichting, regels, verbeelding en ondergrond conform NL.IMRO.0153.BP20122-0003 vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening ten behoeve van het onder 2. genoemde bestemmingsplan. Stemverklaring dhr. Blömer (PVV): stemmen tegen, hadden verwacht dat dit breder getrokken kon worden, komen bij de Omgevingsvisie met een motie. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

B4

Nemen van 1 beslissing op bezwaar gericht tegen Besluit VII- A van de gemeenteraad over de voortgang clustering sportparken: kennelijk niet ontvankelijk conform

5 sept. 2023

2300072758

--

Dictum: Verklaart het bezwaarschrift gericht tegen het door de raad op 3 april 2023 vastgestelde Besluit Gemeenteraad VII-A (voortgang clustering sportparken), conform het advies van de Commissie Bezwaarschriften, kennelijk niet-ontvankelijk. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

C3

Vaststelling bestemmingsplan Woonwagenstandplaatsen Twekkelerbeekweg, grondexploitatie en notitie beeldkwaliteit

20 sept. 2023

2300073560

Stadsdeelcie. West 3 okt. 2023

Dictum: 1. De grondexploitatie woonwagenlocatie Twekkelerbeekweg vast te stellen; 2. Hiervoor een krediet te verstrekken van € 1.124.476,- en deze te dekken uit de grondopbrengsten, rijkssubsidie, renteopbrengsten en de reserve Grondbedrijf (het tekort), zoals nader gespecificeerd in bijlage 1: Toelichting grondexploitatie Woonwagenlocatie; 3. De hieruit volgende wijzigingen in de gemeentebegroting aan te brengen; 4. De door het college opgelegde verplichting tot geheimhouding op bijlage 1 “Toelichting grondexploitatie Woonwagenlocatie” en bijlage 2 “Begrotingswijziging”, op grond van artikel 88, lid 2 Gemeentewet te laten voortduren tot de evaluatiedatum 5 jaren na afsluiten grondexploitatie; 5. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen als voorgesteld in de Nota Samenvatting en beantwoording zienswijzen bestemmingsplan “Woonwagenstandplaatsen Twekkelerbeekweg” en “Notitie Beeldkwaliteit woonwagenlocatie Twekkelerbeekweg” 6. Het bestemmingsplan "Woonwagenstandplaatsen Twekkelerbeekweg” met de daarbij behorende toelichting, regels, verbeelding en ondergrond conform NL.IMRO.0153.BP20108-0003 vast te stellen; 7. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening ten behoeve van het onder 6. genoemde bestemmingsplan; 8. De Notitie Beeldkwaliteit woonwagenlocatie Twekkelerbeekweg vast te stellen.

Verslag van de raadsvergadering van 9 oktober 2023

Stemverklaring mevr. Hofte (PvdD): stemmen tegen, voor behoud van groen en niet voor bouwen in het groen. Stemverklaring mevr. Hümmels (PvdA): stemmen voor, maar participatie wel goed borgen in het vervolgtraject. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

onderwerp verzonden nummer behandeld in Eerste benoeming leden 5 sept. 2023 2300047358 Kamer Fysiek 18 sept. 2023 gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Dictum: 1. omgevingskwaliteit Enschede de volgende leden te benoemen: a. mevrouw J. Hammarlund, als stadsbouwmeester (accent stedenbouw); b. mevrouw S. Haumann, als stadsbouwmeester (accent erfgoed); c. de heer R. Klein Goldenwijk, als stadsbouwmeester (accent bouwplannen); d. mevrouw S. Boomen, als voorzitter van de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit; e. de heer B. Buijis als plaatsvervangend voorzitter van de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit; f. de heer H. Magdelijns, als adviseur Erfgoed (cultuurhistorie); g. de heer R. Wolfkamp, als adviseur Erfgoed (cultuurhistorie); h. mevrouw A. Coops, als adviseur Erfgoed (landschap en stedenbouw); i. de heer J. Vromen, als plaatsvervangend lid adviseur Erfgoed (cultuurhistorie); j. de heer T. Temmink, als plaatsvervangend lid adviseur Erfgoed (cultuurhistorie); k. mevrouw E. Rompelman, als burgerlid / deskundige lokale kennis; l. vacature voor een tweede burgerlid / deskundige lokale kennis. 2.

Na de eerste benoeming van leden onder sub 1 de bevoegdheid om leden van de Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit te benoemen, herbenoemen en ontslaan aan het college te mandateren conform artikel 3, lid 1 en artikel 4, lid 1, 2 en 3 en 4 van de Verordening op de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit. 3. De bevoegdheid om leden van de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit te ontslaan aan het college te mandateren conform artikel 4, lid 4 van de Verordening op de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit. C4

Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

C5

Intrekken Subsidieverordening Monumenten Enschede 2003

8 sept. 2023

2300069150

Kamer Fysiek 18 sept. 2023

Dictum: De Intrekkingsverordening Subsidieverordening Monumenten Enschede 2003 vast te stellen en daarmee de Subsidieverordening Monumenten Enschede 2003 per 13 oktober 2023 in te trekken. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

D2

vaststelling bestemmingsplan Eschbeekweg 29

5 sept. 2023

2300065721

Dictum: 1. Het bestemmingsplan Eschbeekweg 29 gewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

Stadsdeelcie. Noord 19 sept. 2023

Verslag van de raadsvergadering van 9 oktober 2023

D3

onderwerp vaststelling bestemmingsplan "Lonneker Molenweg 82”

verzonden 5 sept. 2023

nummer 2300065167

behandeld in Stadsdeelcie. Noord 19 sept. 2023

Dictum: 1. Het bestemmingsplan “Lonneker Molenweg 82” met de daarbij behorende toelichting, regels, verbeelding en ondergrond conform NL.IMRO.0153.BP00221-0003 vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening ten behoeve van het onder 1 genoemde bestemmingsplan. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

D4

Hoge jaarafrekening gas/water/elektra

5 sept. 2023

2300068878

Kamer EWIO 18 sept. 2023

Dictum: 1. In te stemmen om eenmalig vanuit het resterende saldo in het noodfonds Enschede een budget van 100.000 euro beschikbaar te stellen. 2. De begroting 2023 hierop aan te passen. 3. Hiermee uitvoering te geven aan de motie hoge jaarafrekening gas/water/elektra. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

F2

Nemen van 5 besluiten op bezwaar gericht tegen de vaststelling van het Wijkverkeersplan Noordwest Enschede: kennelijk niet ontvankelijk

18 juli 2023

2300060475

--

Dictum: 1. De 5 bezwaarschriften gericht tegen het door de gemeenteraad op 3 april 2023 vastgestelde Wijkverkeersplan Noordwest Enschede, conform het advies van de Commissie Bezwaarschriften, kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

G1

Raadsdelegatiebesluit 2024

19 sept. 2023

2300069120

Presidium

Dictum: 1. het Raadsdelegatiebesluit 2024 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van het Raadslegatiebesluit 2017 en het Raadsdelegatiebesluit wijzigen omgevingsplan Enschede 2022 van 31 januari 2023. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

Verslag van de raadsvergadering van 9 oktober 2023

R1

onderwerp Wijziging Verordening op de Rekenkamer gemeente Enschede 2023

verzonden 18 sept. 2023

nummer 2300076437

behandeld in Presidium

Dictum: 1. Aan artikel 7 een lid 7.2 toe te voegen dat luidt: “De voorzitter van de Rekenkamer ontvangt een vaste maandelijks vergoeding. Het bedrag is gebaseerd op 4/36e deel van de salarisschaal van de griffier van de gemeente Enschede. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd.” 2. Het huidige lid 7.2 te hernummeren naar 7.3. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

A

Bevoegdhedenbesluit raad afdoening (kennelijk) nietontvankelijk en ongegronde bezwaren door de griffier

19 sept. 2023

2300077767

Presidium

Dictum: Het “Bevoegdhedenbesluit raad afdoening (kennelijk) niet-ontvankelijke en ongegronde bezwaren door griffier” vast te stellen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel