verslag raadsvergadering 8 dec. 2025

Verslag van de raadsvergadering van 8 december 2025 Aanwezig

Afwezig

Dhr. R.W. Bleker (voorzitter) en) mevr. J.J. Ligteringen (raadsgriffier) en de leden: M.I.A. Baas, A.G.A. Blömer , M.R. Brejaart, H. Brouwer, P. Brouwer, H.J.R. Busschers, Z. Ceben, R. Denneboom, P. van Ek, J. Hofte, G.M. Kel, E. Kemp, M. van Lagen, J.C.M. de Lange, L.I.P. Lents, F. van Limbeek-van den Noort, H. Meijer-Ytsma, P.B.H. Oonk, B. Overink, M.P. Ouwehand, A.J. Peeters Weem, J.W. de Ruiter, B.J. Sanders, V.M.J. Schrauwen, R. Sligman, J.J. Stoeten, M. Sümer, Y.N. Teke-Bozkurt, G.J.S. Tillema, L. van der Veen, A.G.J. ten Vergert, J. Vogelzang, D.F. van Wakeren, R. Wessels, L. Wissink, C.E. Woltjer en N. Workel-ten Bos. R.M. Jongedijk (raadsgriffier), M. Schouten en A. Kano-Tarah

1. Opening De voorzitter opent deze raadsvergadering en heet iedereen welkom. Met kennisgeving zijn afwezig mevr. Schouten, mevr. Kano-Tarah. In memoriam: mevr. Tine Dondorp – de Zeeuw. De raad heeft stil gestaan bij het overlijden van oud PvdA raadslid mevr. Tine Dondorp – de Zeeuw. Dhr. Ton ten Vergert (CDA) koppelt kort informatie terug uit de laatst gehouden vergadering van de Euregioraad. 2. Vaststellen van de agenda - verzoek agendering actuele motie GL “Duurzame kerstbomen”; - verzoek agendering actuele motie GL “Raad en bewoners beter aan zet bij lokaal Openbaar Vervoer” Deze actuele moties zijn als laatste agendapunt aan de agenda toegevoegd. Mevr. Baas (D66) is niet in de raadzaal aanwezig tijdens de beraadslaging en stemming over het raadsvoorstel “Vaststellen besteding en voorwaarden SPUK-LAI middelen inclusief tranche 3”, aangezien zij een direct belanghebbende is. Dhr. Brouwer (EA) doet een ordevoorstel om het raadsvoorstel “Toepassen hoofdstuk 2, artikel 2 Vergoeding voor de werkzaamheden voor raadsleden Verordening rechtspositie burgemeester en wethouders, raads- en commissieleden 2019” van de agenda te halen, dit ordevoorstel haalt niet een meerderheid van de raad. De agenda is daarmee conform vastgesteld. 3. Kennisnemen van het verslag van de raadsvergadering van 10 november 2025 Het verslag is conform. 4. Benoemingen Er zijn geen benoemingen 5.

Vaststellen actuele overzichten a. Toezeggingen Raad en Actualiteiten b. Moties c. Schriftelijke vragen d. Ingekomen stukken Deze actuele overzichten zijn vervolgens conform vastgesteld. 6. Bespreekpunten onderwerp C1 Vaststellen besteding en voorwaarden SPUK-LAI middelen inclusief tranche 3

verzonden 18 nov. 2025

nummer 2500031041

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Fysiek 1 dec. 2025

Dictum: 1. De uitvoering en besteding van de toegekende rijksmiddelen vanuit de derde tranche van de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SPUK LAI) à 6.180.537 euro vast te stellen; 2. Deze maatregelen te dekken uit de middelen vanuit SPUK LAI (onderdeel van het product Stedelijke ontwikkeling); 3. De subsidieverordening ‘Subsidieverordening lokale aanpak isolatie gemeente Enschede'' in te trekken; 4. Subsidieverordening ‘’Subsidieregeling lokale aanpak isolatie gemeente Enschede v2'' vast te stellen; 5. De wijzigingen zoals hierboven opgenomen in de gemeentebegroting aan te brengen.

Verslag van de raadsvergadering van 8 december 2025 Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is aangenomen met 35 stemmen voor (de rest) en 1 stem tegen (FVD) Niet aangenomen motie Motie 1 dhr. Brejaart (FVD) “Doeltreffendheidsrapportage SPUK-LAI”, inhoudende: Draagt het college op: 1) Uit te spreken dat de verstrekking van de SPUK-LAI geen doel op zich is, maar de versnelde isolatie van woningen die de komende jaren anders niet adequaat geïsoleerd zouden worden 2\ Grondig onderzoek te doen naar de doeltreffendheid van de SPUK-LAI in Enschede 3) In dit onderzoek de reacties van alle VvE's mee te nemen die voor de SPUK-LIA regeling in aanmerking komen 4) Het onderzoeksresultaat te delen met de gemeenteraad bij de eerst volgende vaststelling besteding en voorwaarden SPUK-LAI middelen, of middelen met eenzelfde strekking Besluit: motie 1 is niet aangenomen met 35 stemmen tegen (de rest) en 1 stem voor (FVD)

B2

onderwerp Ontmoetingsplek Glanerbrug

verzonden 6 nov. 2025

nummer 2500030732

behandeld in Stadsdeelcie. Oost 18 nov. 2025

Dictum: 1. In te stemmen met realisatie van de Ontmoetingsruimte Glanerbrug direct aansluitend aan sporthal De Brug. 2. Het college opdracht te geven voor de uitwerking van de definitieve programmatische invulling (de laatste onderdelen van de uitwerking) en het definitieve ontwerp. 3. Het nu voorziene jaarlijkse exploitatietekort van in totaal 143.000 euro vanaf 2027 als volgt te dekken: • 73.000 euro structureel vanuit de Stedelijke Investeringsagenda (vanuit de oorspronkelijke incidentele bijdrage van 2,2 miljoen euro); • 70.000 euro structureel vanuit het product sport en gezondheid. Het definitieve kredietvoorstel (op basis van het definitieve ontwerp) wordt uw Raad in 2026 ter besluitvorming aangeboden. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor Niet aangenomen motie Motie 2 dhr.

Brouwer (EA) “Ontmoetingsruimte Glanerbrug (aansluitend aan sporthal De Brug) wordt gerealiseerd”, inhoudende: Draagt het college op: * De Ontmoetingsruimte Glanerbrug (aansluitend aan sporthal De Brug) gaat gerealiseerd worden * Deze ontwikkeling kan niet sneuvelen tijdens komende coalitie onderhandelingen * De gemeente borgt dat, naast het goede gesprek met de Dorpsraad en de maatschappelijke partners, ook daadwerkelijk de inwoners een plek krijgen in de verdere uitwerking van het programma van eisen en het ontwerp (zoals in het persbericht benoemd en hierbij bekrachtigd) Besluit: motie 2 is niet aangenomen met 34 stemmen tegen (de rest) en 3 stemmen voor (EA-GEW)

C2

Vaststelling grondexploitatie Bekspringhoek 170

11 nov. 2025

2500026324

Stadsdeelcie. Zuid 2 dec. 2025

Dictum: 1. De grondexploitatie Bekspringhoek 170 vast te stellen; 2. Hiervoor een krediet te verstrekken van € 1.165.857,-- en deze te dekken uit de geprognotiseerde grondopbrengsten en het tekort ter grootte van € 5.014,-- (op eindwaarde) te dekken uit de Reserve Grondbedrijf zoals nader gespecificeerd bijlage 1 Grondexploitatie Bekspringhoek 170 en bijlage 2 Toelichting grondexploitatie; 3. De hieruit voortvloeiende wijzigingen in de gemeentebegroting aan te brengen, conform bijgevoegde begrotingswijziging; 4. De door het College opgelegde geheimhouding ten aanzien van bijlage 1 Grondexploitatie Bekspringhoek 170, bijlage 2 Toelichting grondexploitatie en bijlage 3 Begrotingswijziging grondexploitatie voort te laten

Verslag van de raadsvergadering van 8 december 2025 duren op grond van artikel 5.1 lid 2 onder b, f en i Wet open overheid (Woo) jo. Artikel 89 lid 4 Gemeentewet; Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 35 stemmen voor Aangenomen motie Motie 3 mevr. Lents (BBE) “Toewijzing seniorenwoningen Bekspringhoek”, inhoudende: Draagt het college op: * Bij de ontwikkeling en uitwerking van het plan Bekspringhoek voor het realiseren van seniorenwoningen, een maximale inspanning te leveren om deze woningen bij oplevering toe te kennen aan senioren uit Enschede * Hierover afspraken te maken met ontwikkelaars. Stemverklaring dhr. Brouwer (EA): sympathieke motie, maar we horen de wethouder zeggen juridisch niet afdwingbaar, dus voegt deze motie niets toe, stemmen tegen. Besluit: motie 3 is aangenomen met 35 stemmen voor (de rest) en 1 stem tegen (EA)

R1

onderwerp Toepassen hoofdstuk 2, artikel 2 Vergoeding voor de werkzaamheden voor raadsleden Verordening rechtspositie burgemeester en wethouders, raads- en commissieleden 2019

verzonden 25 nov. 2025

nummer 2500032348

behandeld in --

Dictum: 1. hoofdstuk 2, artikel 2 “Vergoeding voor de werkzaamheden voor raadsleden” uit de Verordening rechtspositie burgemeester en wethouders, raads- en commissieleden 2019 van toepassing te verklaren op raadslid M. Schouten. 2. 20% van de vergoeding van raadslid M. Schouten voor de werkzaamheden uit te keren, berekend naar het aantal gehouden vergaderingen. De uitkering geschiedt op basis van het aantal bijgewoonde vergaderingen. 3. punt 1 en 2 van toepassing te verklaren voor de duur van de huidige raadsperiode. Stemverklaring dhr. Van Ek (GEW): GEW stemmen tegen, vinden jammer dat een stakend raadslid wordt gekort. Stemverklaring dhr. Wessels (GL): steunen de gedachte; korten als je zonder opgave van reden afwezig blijft en als signaal naar de volgende raadsperiode, maar tegelijkertijd het raadsvoorstel is te veel op de persoon geschreven i.p.v. in het algemeen en stemmen tegen. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is aangenomen met 31 stemmen voor en 6 stemmen tegen (GEW-GL-EA) 8. Hamerstukken onderwerp B1 Omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) voor de aanleg van bos op de locaties Geerdink, Levink, Landgoed Het Nijhuis en Landgoed Haagenbos te Enschede

verzonden 18 nov. 2025

nummer 2500033326

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Fysiek 1 dec. 2025

Dictum: Het college te adviseren om de omgevingsvergunning voor de aanleg van bos op de locaties Geerdink, Levink, Landgoed Het Nijhuis en Landgoed Haagenbos te Enschede te verlenen. Stemverklaring mevr. Hofte (GL): hulde voor dit bosplan, mooi! Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

C3

Verslag van de raadsvergadering van 8 december 2025 onderwerp verzonden nummer behandeld in Bekrachtiging collegebesluit 11 nov. 2025 2500032492 Stadsdeelcie. West 25 nov. 2025 aanbod tot aankoop particuliere woningen

Dictum: 1. Een krediet te verstrekken van 1,7 miljoen euro voor de mogelijke aankoop van vijf particuliere woningen in de wijk Pathmos en Stadsveld en deze te dekken uit de algemene reserve, conform de functie van deze reserve als weerstandsvermogen voor onvoorziene risico’s; 2. De gemeentebegroting 2026 dienovereenkomstig te wijzigen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

C4

Intrekkingsverordeningen

18 nov. 2025

2500031845

Stedelijke cie. Kamer Fysiek 1 dec. 2025

Dictum: De verordening subsidiëring Woonconsumentenorganisaties 2005 en de subsidieverordening stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten 2007 in te trekken en daartoe de verordening tot intrekking van de verordening subsidiëring Woonconsumentenorganisaties 2005 en de verordening tot intrekking van de subsidieverordening stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten 2007 vast te stellen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

C5

Toestemmingsprocedure liquidatie Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Bedrijventerrein Twente

18 nov. 2025

2500032226

Stedelijke cie. Kamer EWIO 1 dec. 2025

Dictum: 1. Toestemming te geven de GR Regionaal Bedrijventerrein Twente per 1 januari 2026 te liquideren. 2. De financiële effecten van deze liquidatie in de gemeentebegroting te verwerken door vaststelling van de bijgevoegde begrotingswijziging, waarmee de baten van het product VES in 2026 worden verhoogd met € 2.958.347 en hetzelfde bedrag wordt gestort in de algemene reserve ten laste van het product VES. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

D1

Samenwerking met betrekking tot beschut werk tussen de gemeenten Enschede, Oldenzaal en Losser en SWB Midden Twente

20 nov. 2025

2500031318

Stedelijke cie. Kamer EWIO 1 dec. 2025

Dictum: 1. Kennis te nemen van de overeenkomst tussen de gemeente Enschede, de gemeenten Losser en Oldenzaal en het openbaar lichaam SWB Midden Twente inzake de uitvoering van beschut werk door de gemeente Enschede en SWB Midden Twente ten behoeve van de gemeenten Losser en Oldenzaal. 2. Geen wensen en bedenkingen uit te brengen over deze samenwerking en daarmee geen wensen en bedenkingen uit te brengen over deze overeenkomst. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

E1

Vaststellen ongewijzigd omgevingsplan 'Omgeving Haimersweg 200'.

11 nov. 2025

2500031966

Stadsdeelcie. West 25 nov. 2025

Dictum: In te stemmen met de vaststelling van het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22C Omgeving Haimersweg 200 met de daarbij behorende motivering, regels en verbeelding onder identificatienummer NL.IMRO.0153.TAM22C-0003.

Verslag van de raadsvergadering van 8 december 2025 Stemverklaring dhr. Tillema (D66): zijn tegen bijbouwen van steeds maar woningen rond landgoederen, maar stemmen wel voor dit specifieke raadsvoorstel Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

E2

onderwerp Omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) voor het realiseren van een modelvliegtuiglocatie met een schuilplek (t.b.v. TRMC) op het perceel Badweg tegenover nummer 55 te Enschede

verzonden 12 nov. 2025

nummer 2500032441

behandeld in Stadsdeelcie. West 25 nov. 2025

Dictum: Positief te adviseren omtrent het verlenen van de permanente omgevingsvergunning voor het realiseren van een modelvliegtuiglocatie met een schuilplek (t.b.v. TRMC) op het perceel Badweg 55 tegenover nummer 55 te Enschede. Stemverklaring mevr. Hofte (GL): de natuur kan geen klacht indienen, de omwonenden wel. Jammer dat deze raad het advies meegeeft aan het college dat overlast gevende hobby voor enkele inwoners zwaarder weegt dan dier en natuur. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

E3

Vaststellen wijziging omgevingsplan ‘TAMomgevingsplan H22A Cromhoff’

11 nov. 2025

2500032008

Stadsdeelcie. West 25 nov. 2025

Dictum: 1. De omgevingsplanwijziging "TAM-omgevingsplan H22A Cromhoff", met de daarbij behorende motivering, regels en verbeelding conform NL.IMRO.0153.TAMH22A-0003 gewijzigd vast te stellen; 2. De “Nota Samenvatting en beantwoording zienswijzen TAM-Omgevingsplan H22A Cromhoff” vast te stellen; 3. De beleidsregels "Beeldkwaliteit en concept Cromhoff" vast te stellen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F1

Financiële verordening, controleverordening en controleprotocol

12 nov. 2025

2500031115

Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 24 nov. 2025

Dictum: 1. De financiële verordening gemeente Enschede 2025, controleverordening 2025 en het controleprotocol 2026-2031 vast te stellen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F2

Normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2026

4 nov. 2025

2500030620

Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 24 nov. 2025

Dictum: 1. het normenkader voor de rechtmatigheidsverantwoording over het verslagjaar 2026 vast te stellen Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F3

Verslag van de raadsvergadering van 8 december 2025 onderwerp verzonden nummer behandeld in Slotwijziging van de begroting 6 nov. 2025 2500024242 Stedelijke cie. Kamer Bestuur en 2025 Middelen 24 nov. 2025

Dictum: De slotwijziging van de begroting 2025 vast te stellen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F4

Verordening gemeentelijke belastingen en heffingen 2026

11 nov. 2025

2500030243

Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 24 nov. 2025

Dictum: 1. De verordening vast te stellen op de heffing en invordering van: a. Afvalstoffenheffing 2026; b. Begraafplaatsrechten 2026; c. Havengelden 2026; d. Hondenbelasting 2026; e. Leges 2026; f. Onroerendezaakbelastingen 2026; g. Precariobelasting 2026; h. Reclamebelasting Centrum 2026; i. Riool- en waterzorgheffing 2026; j. Toeristenbelasting 2026; 2. De verordening Tegemoetkoming onvermijdbaar afval 2026 vast te stellen. 3. De Beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen Enschede 2026 vast te stellen. 4. De kwijtscheldingsverordening 2026 vast te stellen. Stemverklaring dhr. Brejaart (FVD): stemmen tegen vanwege in stand houden van de hondenbelasting. Stemverklaring dhr. Brouwer (EA): idem FVD Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F5

Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) – Aanwijzingsbesluit

4 nov. 2025

2500019575

Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 24 nov. 2025

Dictum: 1. Het aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Enschede 2025 vast te stellen voor de punten die onder de bevoegdheid van de gemeenteraad vallen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F6

Wijziging zekerheden FC Twente

19 nov. 2025

2500032582

Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 24 nov. 2025

Dictum: 1. Te besluiten om, op verzoek van FC Twente, de huidige afspraken met FC Twente over de verkregen zekerheden voor de aan haar verstrekte lening en gemeentegarantie als volgt te wijzigen: a. De gemeente behoudt het recht van 1e hypotheek op het stadion en de ondergrond. b. De gemeente verkrijgt het pandrecht op de vorderingen uit hoofde van naamgeving van het stadion. c. De gemeente geeft de overige zekerheden vrij. 2. De door het college opgelegde verplichting tot geheimhouding op bijlage 3 voort te laten duren. 3. Het college opdracht te geven in het kader van de verdere uitvoering van dit voorstel de noodzakelijke aanpassingen in de voorwaardenovereenkomst en notariële documenten door te voeren. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

R2

Verslag van de raadsvergadering van 8 december 2025 onderwerp verzonden nummer behandeld in Afdoen motie Menselijke Maat 10 nov. 2025 2500029524 Stedelijke cie. Kamer Sociaal 24 nov. 2025

Dictum: 1. De motie "Aan de slag met de Menselijke maat" als afgedaan te beschouwen 2. In de raadsperiode 2026-2030 twee of drie raadsrapporteurs Menselijke maat te benoemen 3. De Raadsgriffie te vragen om in het inwerkprogramma voor de nieuwe raad een onderdeel over de Menselijke maat op te nemen. 4. Als fracties te zorgen voor een warme overdracht naar de fracties voor de periode 2026-2030 van het dossier Menselijke maat. 5. Het college opdracht te geven om jaarlijks in november een brief aan de raad te sturen met een rapportage over het voeren van de Menselijke maat in de organisatie 6. Het college opdracht te geven om in de periode 2026-2030 een portefeuillehouder Menselijke maat in het college aan te wijzen, die verantwoordelijk is voor dit onderwerp en communicatie daarover richting raad, organisatie en inwoners Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel. 8. Actuele moties 8.1. motie 4 mevr. Hofte GL “Duurzame kerstbomen” is door indiener ingetrokken na toezegging wethouder Teutelink op zoek te gaan naar lokaal geproduceerde kerstbomen. 8.2 Aangenomen motie Motie 5 dhr.

Wessels (GL) e.a “Raad en bewoners beter aan zet bij lokaal Openbaar Vervoer”, inhoudende: Draagt het college op: * leder voorjaar, zodra de contouren van het nieuwe concept vervoersplan bekend zijn, de raad hierover actief te informeren (bijvoorbeeld via een inloopsessie) en de input die de raad meegeeft mee te nemen in het advies van de gemeente aan de provincie en vervoerder; * Indien in de toekomst voorgenomen wijzigingen negatief uitvallen voor een deel van de reizigers (bijvoorbeeld als er haltes vervallen), er op aan te dringen dat provincie en vervoerder tijdig in gesprek gaan met relevante buurtorganen en instanties langs de route, over hun mobiliteitsbehoefte en hoe daar ook na de wijzigingen in zal worden voorzien; * In gesprek te gaan met o.a. de opsteller van de enquête, briefschrijvers en wijkorganen; de uitkomsten van die gesprekken mee te nemen in de (tussentijdse) evaluatie van het vervoersplan 2026 en er op in te zetten dat de belangrijkste zorgen/ knelpunten worden opgepakt; Besluit: motie 5 is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor