verslag raadsvergadering 3 en 5 april 2023.doc

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

Aanwezig

Afwezig

Dhr. Bleker (voorzitter) en dhr. R.M. Jongedijk (raadsgriffier) en de leden: A.G.A. Blömer, M.R. Brejaart, H. Brouwer, P. Brouwer, Z. Ceben, R. Denneboom, P. van Ek, H.D. Heutink, R. Hofman-Bijlstra, J. Hofte, Y.A. Hümmels, M. Jajan, A. Kano-Tarah, E. Kemp, G.M. Kel, M. van Lagen, J.C.M. de Lange, L.I.P. Lents, H. Meijer-Ytsma, M. Ouwehand, B. Overink , A.J. Peeters Weem, H. de Roode, J.W. de Ruiter, B.J. Sanders, M. Schouten, V.M.J. Schrauwen, M. Sümer, N. Teke-Bozkurt, G. Tillema, L. van der Veen, A.G.J. ten Vergert, J. Vogelzang, D.F. van Wakeren, R. Wessels, L. Wissink, C. Woltjer en N. ten Workel-Bos M.I.A. Baas

Voorafgaand aan de raadsvergadering is er een petitie aangeboden aan de voorzitter van de gemeenteraad inzake het Wijkverkeersplan Noordwest Enschede. 1. Opening De voorzitter opent deze raadsvergadering en heet iedereen welkom. Het betreft een volle agenda, het vervolg heeft op 5 april plaats gevonden. De voorzitter meldt dat mevr. Baas met kennisgeving afwezig is. 2. ▪

Vaststellen van de agenda Het raadsvoorstel “verruimen mogelijkheden voor onzelfstandige bewoning” is verplaats naar de bespreekpunten, na aankondiging amendement D66; ▪ Verzoek agendering actuele motie VVD “bedrijfsleven meedenken begroting; ▪ verzoek agendering actuele motie PVV “Vang ze lekker zelf op”; ▪ verzoek agendering actuele motie PvdA “catering medewerkers in dienst van de gemeente” ▪ verzoek agendering actuele motie D66 “omgeving stadhuis rookvrij”. De voorzitter stelt voor deze actuele moties na de hamerstukken te agenderen. De agenda is vervolgens conform vastgesteld. 3. Kennisnemen van het verslag van de raadsvergaderingen van 6 maart 2023. Het verslag is conform. 4. Benoemingen Bij acclamatie is benoemd: - Lid commissie Menselijke Maat: - Lid rekeningencommissie: - Lid Klein Presidium: - Plv voorzitter Gemeenteraad:

Herman Brouwer Herman Brouwer Ton ten Vergert Mart van Lagen

5. Kandidaatstelling wethouder en geloofsbrieven a. toelichting kandidaatstelling De heer De Roode licht toe. b. bevindingen commissie geloofsbrieven Dhr. Ben Sanders stelt namens de commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven voor tot benoeming van de kandidaat wethouder: “De commissie geloofsbrieven verklaart dat zij op 29 maart, de geloofsbrieven van de bij haar bekende kandidaat-wethouder heeft onderzocht en de rapportage van de extern uitgevoerde integriteitsanalyse alsmede de bevindingen van de burgemeester inzake de toets op benoembaarheidsvereisten, nevenfuncties, onverenigbare functies, onverenigbare of verboden handelingen en mogelijke risico’s inzake integriteit, heeft ontvangen en akkoord heeft bevonden. De commissie constateert op grond van het voorstaande dat haar geen feiten bekend zijn die de benoeming door uw raad van de kandidaat tot wethouder in de weg staan. De commissie adviseert uw raad derhalve positief inzake de benoembaarheid van de volgende kandidaat tot wethouder van de gemeente Enschede: • De heer Vedder”

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

6. Benoeming wethouder a. benoeming wethouder – stemming De voorzitter van het ingestelde stembureau, dhr. Peeters Weem, leest de uitslag voor: Er zijn 38 geldige stemmen uitgebracht, waarvan : 1 stem voor dhr. Kel, 16 stemmen voor mevr. Meijer- Ytsma, 21 stemmen voor dhr. Vedder. b. aanvaarding benoeming De raad besluit de heer Vedder te benoemen als wethouder van de gemeente Enschede, onder voorbehoud dat hij de benoeming aanvaardt: dhr. Vedder aanvaardt zijn benoeming als wethouder. 7. Installatie wethouder Dhr. Vedder legt in handen van de voorzitter de eed af. 8.

Bespreekpunten

onderwerp verzonden nummer F1 Wijkverkeersplan Noordwest 31 jan. 2023 2300003256 Enschede Dictum: Het wijkverkeersplan Noordwest Enschede vast te stellen.

behandeld in Stadsdeelcie. Noord 14 febr. 2023

Niet aangenomen amendement A. Dhr. Brouwer (EA) deel Park de Kotten” uit het Wijkverkeersplan Noordwest Enschede, inhoudende: Besluit het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: Om het deel “Park de Kotten” uit het Wijkverkeerplan Noordwest Enschede te halen.

Niet aangenomen met 30 stemmen tegen (BBE-VVD-PvdA-CDACU-SP-GL-FvD) en 8 stemmen voor (EAVolt-PVV-D66-PvdD)

Stemverklaring dhr. Van Ek (SP): stemmen tegen, gebrekkige participatie. Stemverklaring GL): stemmen tegen, zijn tegen het plan Stemverklaring mevr. Hofte (PvdD): stemmen tegen inz. leefbaarheid Stemverklaring dhr. Brouwer (EA): stemmen tegen, Park de Kotten kwetsbaar Stemverklaring dhr. Tillema (D66): stemmen tegen, idem voorgaande sprekers Stemverklaring dhr. Kemp, stemmen tegen. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is aangenomen met 23 stemmen voor (BBE-VVD-PvdA-CU--CDA) en 15 stemmen tegen (SP-GL-D66-Volt-EA-FvD-PVV-PvdD) Aangenomen motie Motie 1 mevr. Workel (VVD) “Uitvoering snelheid werende maatregelen straten en wijken WalhofRoessingh”, inhoudende: Draagt het college op: • De straten en wegen in de wijk Walhof-Roessingh waar de straat’juwelen’ worden verwijderd in te richten conform het GOW-30 protocol, wat staat voor een maximumsnelheid van 30 km/uur en een verkeersveilige inrichting van de weg. • Ervoor zorgen dat er aanvullende maatregelen worden getroffen zodat er absoluut niet harder dan 30 km/uur kan worden gereden. • Maatregelen te treffen ten behoeve van de herkenbaarheid van de straten en het verkeer, door middel van duidelijke bebording, belijning en verlichting. • Om de gemeenteraad regelmatig te informeren over de voortgang van de genomen maatregelen en de effecten hiervan.

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

Besluit: motie 1 is aangenomen met 29 stemmen voor (BBE-VVD-CDA-CU-PvdA-GL-SP) en 9 stemmen tegen VOLT-PVV-EA-FvD-PvdD-D66) Aangenomen motie Motie 2 dhr. De Ruiter (BBE) “Inventariseren minder verkeersbewegingen”, inhoudende: Draagt het college op: • Te inventariseren welke mogelijkheden er zijn om het autoverkeer aan de NoordWest kant van de stad te beperken. Waarbij het uitganspunt is dat binnensingel en de wijken Bolhaar en Walhof-Roesingh minder belast worden en de Singel haar groene karakter zal behouden; • Creatief te inventariseren en de effecten van al deze mogelijkheden integraal in beeld te brengen. Besluit: motie 2 is aangenomen met 31 stemmen voor (BBE-VVD-CDA-CU-PvdA-GL-SP-FvD-PvdD) en 7 stemmen tegen VOLT-PVV-EA-FvD-D66) Niet aangenomen motie Motie 3 dhr. Wessels (GL) “Probeer een knip in de Roessinghsbleekweg”, inhoudende: Draagt het college op: • Voor een periode van enkele maanden de wegen in de buurten Walhof, Roessingh en Bolhaar zo in te richten dat er geen sprake meer is van doorgaand verkeer door de buurten, bijvoorbeeld door de Roessinghsbleekweg ter hoogte van Het Roessingh af te sluiten voor doorgaand verkeer.

Hierbij waar nodig ook te kijken naar alternatieven met hetzelfde doel, zoals het voorstel wat gedaan is door dhr Zeilemaker; * In deze tijd goed te monitoren wat de verkeerseffecten in de omgeving zijn; • Zo snel mogelijk na - en waar nodig al tijdens - het uitvoeren van de proef de raad te informeren over de effecten; • De resultaten van de proef te gebruiken voor een, samen met bewoners op te stellen, nieuwe versie van het wijkverkeersplan; Besluit: motie 3 is niet aangenomen met 28 stemmen tegen (BBE-VVD-CDA-CU-EA-PvdA-PVV-SP) en 10 stemmen voor (GL-VOLT-FvD-PvdD-D66) Aangenomen motie Motie 4 dhr. Ouwehand (PvdA) “Bewoners betrekken vóór de uitvoering” inhoudende: Draagt het college op: * Op korte termijn een bewonersavond voor de wijk te organiseren waar dit plan op hoofdlijnen duidelijk wordt uitgelegd en de wijze en mogelijkheid tot participeren rondom de uitwerking van de details van dit plan duidelijk met de inwoners wordt gecommuniceerd; * Ruim voordat de schop in de grond gaat, samen met de directe bewoners van een straat in gesprek te gaan, met zowel een digitale als fysieke mogelijkheid, over de definitieve inrichting van hun straat en hun zorgen en wensen serieus mee te nemen in het uiteindelijke detail-ontwerp voor de in dit plan nog niet uitwerkte voorstellen; Besluit: motie 4 is aangenomen met 31 stemmen voor (BBE-VVD-CDA-CU-PvdA-GL-SP-PvdD-mevr.

Wissink (Volt)) en 7 stemmen tegen (dhr. Kemp (Volt)-D66-PVV-FvD-EA) Aangenomen motie Motie 5 dhr. Ouwehand (PvdA) “meer monitoren” inhoudende: Draagt het college op:

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

• Voordat de werkzaamheden beginnen, opnieuw het monitoringsnetwerk op te zetten en deze voor langere tijd, ook gedurende de uitvoering van werkzaamheden, te laten meten; • Naast autobewegingen ook het aantal fietsbewegingen op te nemen in de metingen; * Geregeld updates te geven van de veranderingen in vervoersbewegingen tijdens de vergaderingen van Stadsdeelcommissie Noord; Opmerking wethouder: deze motie smaller interpreteren en monitor te beperken tot specifieke doelen, mag dat van u? Reactie Ouwehand: als college de uitwerking van de monitoring eerst aan stadsdeelcommissie Noord zal voorleggen, akkoord. Besluit: motie 5 is aangenomen met 31 stemmen voor (BBE-VVD-CDA-CU-PvdA-GL-SP-PvdD-mevr. Wissink (Volt)) en 7 stemmen tegen (dhr. Kemp (Volt)-D66-PVV-FvD-EA) Niet aangenomen motie Motie 6 dhr. Brejaart (FvD) “Wijkverkeersplan Noordwest Enschede in de koelkast”, inhoudende: Draagt het college op: * De overspannen straten veiliger in te richten, waarbij bomenkap wordt uitgesloten en verkeersveilige maatregelen op voorhand niet zullen leiden tot toenemend gemotoriseerd (sluip-)verkeer in omliggende straten. Besluit: motie 6 is niet aangenomen met 26 stemmen tegen (BBE-VVD-CDA-CU-PvdA-D66-mevr. Wissink (Volt) en 12 stemmen voor (EA-FvD-GL-PVV-SP-PvdD-dhr. Kemp (Volt))

B1

Voortgang Clustering 9 maart 2023 2300004688 Stedelijke cie. Kamer Sociaal sportparken 20 maart 2023 Dictum: 1. Meer regie te nemen op het vervolg van de clusteringsopgave voor sportparken door de volgende uitgangspunten vast te stellen: a. De 5 sportparken, genoemd onder Fasering realisatie clustering gefaseerd te sluiten tot aan 2027. b. De locatie Enschede-Oost (Glanerbrug), Enschede-Zuid en sportpark Schreurserve aan te wijzen als clusteringslocaties, waarbij betrokken verenigingen een motivatie aanleveren op welke van deze drie te ontwikkelen locaties men gehuisvest wil worden of wil blijven. c. De uitkomsten van de haalbaarheidsonderzoeken van de locaties Enschede-Oost en sportpark Schreurserve te betrekken bij de integrale afweging over de Investeringsagenda bij de Zomernota 2024 voor het realiseren van duurzame en multifunctionele sportaccommodaties. 2. Voor de verhuisbewegingen die dit jaar plaatsvinden tot 31 december 2023 een incidentele bijdrage beschikbaar te stellen van 181.000 euro. 3. De bijdrage van 181.000 euro te dekken uit de Investeringsagenda waarin een bedrag is gereserveerd van 909.000 euro voor het afstoten van 5 sportparken. 4. In te stemmen met een wijziging in de toewijzing van de reeds eerder beschikbaar gestelde bijdrage uit de Investeringsagenda voor de herontwikkeling van Sportpark Diekman-Oost, ten behoeve van: a.

Een subsidie van 325.000 euro aan ERC ’69 voor realisatie van een nieuw clubhuis en

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

kleedkamers. b. Een subsidie van 25.000 euro aan EFC PW voor renovatie van het clubhuis. c. Deze bedragen te dekken uit de Investeringsagenda. 5. De gemeentebegroting dienovereenkomstig te wijzigen. Aangenomen amendement B. Mevr. Van der Veen (D66)

Vaart achter de Clustering Sportparken, inhoudende: Besluit het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: • Het voorgestelde plan van aanpak voor inschrijving te schrappen door beslispunt 1b als volgt te wijzigen: Naast Diekman-Oost de locaties EnschedeOost(Glanerbrug), Enschede-Zuid en Sportpark Schreurserve aan te wijzen als clusteringslocaties, waarbij de verenigingen die reeds gevestigd zijn op deze locaties of dat voornemens zijn daarbij gestimuleerd en gefaciliteerd blijven worden door de gemeente. En voor de zomer 2023 duidelijkheid te verschaffen over de definitieve positionering van de verenigingen. • Bij beslispunt 1 het volgende uitgangspunt toe te voegen: Maximaal 3 scenario’s, die zich niet beperken tot de aangewezen clusteringslocaties, voor Sportclub Enschede en SW ’91 te onderzoeken en voor de zomer van 2023 duidelijkheid te verschaffen aan Sportclub Enschede en SW '91 over waar zij zich kunnen huisvesten. De uitgewerkte scenario’s inclusief een voorkeursscenario vanuit het college ter besluitvorming voor de zomer 2023 aan de raad voor te leggen. * Toe te voegen aan beslispunt 2: Indien na het onderzoeken van de scenario’s voor Sportclub Enschede en SW '91 of bij de voortgang op de clusteringslocaties blijkt dat de beschikbaar gestelde bedragen niet toereikend zijn, dan komt het college daarvoor tijdig met een voorstel terug naar de raad.

* Bovenstaande beslispunten aan de volgende voorwaarden te laten voldoen: > De gemeente vraagt naar de voorkeuren en motivering van verenigingen. > Verenigingen kunnen elkaar niet uitsluiten. > Samenwerking is het uitgangspunt op de vernieuwde en gezamenlijke sportparken. Fusie kan een resultaat zijn, maar is geen vereiste. > Op basis van de uiteindelijk deelnemende

Stemverklaring dhr. Brouwer (EA): stemmen tegen het amendement vanwege dwang en drang. Aangenomen 37 stemmen voor (D66BBE-VVD-CDA-CUPvdA-Volt-FvD-GL— PVV-PvdD-SP) en 1 stem tegen (EA)

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

verenigingen zal er een verdere uitwerking plaatsvinden door het opstarten dan wel vervolgen van een haalbaarheidsonderzoek naar de benodigde faciliteiten met bijbehorende investering en exploitatiekosten. > Hierbij wordt het aantal velden en kleedkamers gebaseerd op de KNVB normen / rekentool. • Hoe de nieuwe gezamenlijke accommodatie eruit gaat zien zal uit het ontwerptraject duidelijk worden. De focus hierbij ligt op centrale en gedeelde voorzieningen. > Gemeente en Sportaal handelen conform het huidige debiteurenbeleid als het gaat om betaling van huren, servicekosten, leningen en hypotheken. > Bij de planning voor de sluiting van sportparken wordt rekening gehouden met de ontwikkelperiode voor de vier vernieuwde sportparken. > Verenigingen worden gecompenseerd voor hun huidige opstallen o.b.v. een onafhankelijke taxatie. Aangenomen amendement C. Mevr. van der Veen (D66) e.a.

Realisatie van clubgebouw en kleedkamers ERC, inhoudende: Besluit het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: Beslispunt 4-D toe te voegen: Een bedrag van €130.000 ter beschikking te stellen om het tekort te dichten voor de realisatie van het clubgebouw en de kleedkamers. Dit alles onder de voorwaarden: • dat de verenigingen die zich hier vestigen zich inzetten om maatschappelijke activiteiten te organiseren; • dat het clubgebouw en de kleedkamers toegankelijk zijn voor alle verenigingen die zich hier gaan vestigen.

Stemverklaringen: dhr. Van Lagen (CDA): stemmen voor: ondanks geen antwoord op leges en andere bouwkostenstijging Mevr. van der Veen (D66): stemmen voor, bedrag is cf wat is gehoord in de commissie Dhr. Brouwer (EA): stemmen tegen, manier van geld vinden niet correct. Dhr. Heutink (PVV): stemmen voor, ondanks de vrijbrief voor overal maar geld voor de vinden. Dhr Brejaart (FvD): stemmen tegen, Zomernota hiervoor niet gebruikten. Aangenomen met 35 stemmen voor (BBEVVD-PvdA-GL-CDA-CUVolt-SP-PVV-D66) en 3

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

stemmen tegen (EAFvD-PvdD) Stemverklaring dhr Brouwer (EA): stemmen tegen vanwege de houding en dwang en drang naar de verenigingen. Stemverklaring mevr. Hofte (PvdD): stemmen voor, pas op de 2de helft op het veld. En hopen daarmee het juiste te doen. Beslissing op geamendeerd raadsvoorstel: geamendeerd raadsvoorstel is aangenomen met 37 stemmen voor (BBE-VVD-PvdA-GL-D66-CDA-CU-Volt-PVV-SP-FvD-PvdD) en 1 stem tegen (EA)

C1

onderwerp Voortgangsrapportage Woonvisie 2023

verzonden 9 febr. 2023

nummer 2300000256

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Fysiek 13 maart 2023

Dictum: 1. Kennis te nemen van de voortgangsrapportage Woonvisie; 2. De volgende nieuwe beleidsuitspraken toe te voegen aan de Woonvisie: a. De gemeente zet zich proactief in voor de ontwikkeling van nieuwe studentenwoningen. Hiervoor is als focusgebied aangewezen: het centrum, op en nabij de campus van de Universiteit Twente en het gebied daartussen (Kennisas, gebied Hengelosestraat); b. De ambitie van gemeente Enschede en de Enschedese woningcorporaties is om 2.000 corporatiewoningen toe te voegen. Deze ambitie is onderdeel van de Enschedese ambitie om 9.300 woningen te realiseren; c. Middenhuur speelt een centrale rol bij doorstroming en bij de invulling van de brede talentopgave. De beoogde doelgroep voor middenhuur zijn inwoners met een (vaak tijdelijke) woonvraag die geen koopwoning willen of kunnen kopen en te veel verdienen om in aanmerking te komen voor een sociale huurwoning; d. De doelgroepen van programmering zijn: talent, studenten, inwoners met een zorg- of ondersteuningsvraag, ouderen en inwoners waarvoor het aanbod nu niet goed aansluit op de vraag, waarbij extra aandacht uitgaat naar de doelgroep 30-54 jarigen en gezinnen; e. We zien het flexwonen in Enschede als een structureel antwoord op de veranderende woonvraag; een woonconcept dat door het aanbieden van aanvullende diensten een oplossing biedt voor mensen met een tijdelijke woonvraag. f.

Flexwoningen zien wij als een instrument dat kan worden ingezet als versnellingsmotor voor de woningbouw: door snelle toevoeging van veelal modulair gebouwde woningen kunnen locaties eerder in ontwikkeling worden gebracht. Hiervoor maken wij zo veel als mogelijk gebruik van de beschikbare stimuleringsregelingen. 3. De Woonzorgvisie voor ouderen vast te stellen en deze, inclusief de bijbehorende beleidsuitspraken, toe te voegen aan de Woonvisie; 4. Conform bijlage 3 van de voortgangsrapportage Woonvisie de daarin beschreven status van de moties vast te stellen; 5. De vorige versie van de Woonvisie uit 2021 (kenmerk: gmb-2021-422191) te laten vervallen. Niet aangenomen amendement D Mevr. van der Veen (D66) Studenten verdelen over de stad, e.a. inhoudende: Besluit het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: * Onder beslispunt 2 "a. De gemeente zet zich proactief in voor de ontwikkeling van

Niet aangenomen met 28 stemmen tegen (BBE-VVD-PvdA-CDACU-Volt-FvD-PVV) en 10 stemmen voor (EAGL-D66-SP-PvdD)

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

nieuwe studentenwoningen. Hiervoor is als focusgebied aangewezen: het centrum, op en nabij de campus van de Universiteit Twente en het gebied daartussen (Kennisas, gebied Hengelosestraat);" te vervangen door: "De gemeente zet zich proactief in voor de ontwikkeling van nieuwe studentenwoningen. Hierbij wordt getracht om, in samenwerking met de corporaties, verdere concentraties van studentenhuisvesting te voorkomen. Getracht wordt om studentenhuisvestingen te verdelen over de gehele stad." Aangenomen amendement D Mevr. Lents (BBE) e.a.

40.000 Enschedeërs 65+, inhoudende: Besluit het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: * Toe te voegen aan punt 2: De Gemeente zet zich pro-actief in voor de ontwikkeling van geclusterde levensloopbestendige, woningen voor senioren -niet alleen gestapeld maar ook grondgebonden woningen in diverse woonvariaties - en neemt initiatief richting de bouwsector, ontwikkelaars en zorgaanbieders om hiervoor op korte termijn, concrete uitvoeringsplannen te realiseren op wijk- en dorpsniveau.

Stemverklaring D66: niet overtuigd en stemmen tegen. Aangenomen met 34 stemmen voor (BBEVVD-CDA-mevr. Meijer CU-Volt-PvdA-FvD-GLPVV-PvdD-SP) en 4 stemmen tegen (dhr. De Roode CU-EA-D66)

Beslissing geamendeerd raadsvoorstel: geamendeerd raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 38 stemmen voor. Aangenomen motie Motie 7 mevr. Hümmels (PvdA) “Versnellen huisvesting voor jongeren in een kwetsbare positie”, inhoudende: Draagt het college op: * extra inspanningen te verrichten zodat we een inhaalslag maken en zo de benodigde huisvesting realiseren voor jongeren in een kwetsbare positie; " (Financiële) belemmeringen bij gewenste initiatieven inzichtelijk te maken en deze voor te leggen aan de raad, zodat zij helpende keuzes kan maken; Besluit: motie 7 is unaniem aangenomen met 38 stemmen voor. Aangenomen motie Motie 8 dhr. Tillema (D66) “Omarm tiny houses als woonvorm”, inhoudende: Draagt het college op: • Tiny houses te omarmen als voorwaardig woningtype; • Minstens één veld te ontwikkelen waar minstens 10 tiny houses geclusterd gebouwd kunnen worden, met een permanente woonbestemming; • Afhankelijk van het succes van het concept tiny houses een passende plek te geven in de Woonvisie; Besluit: motie 8 is aangenomen met 34 stemmen voor (BBE-CDA-VVD-CU-EA-PvdA-Volt-GL-PvdD-

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

D66-SP) en 4 stemmen tegen (mevr. Teke Bozkurt PvdA-FvD-PVV)

Niet aangenomen motie Motie 9 dhr. Heutink (PVV) “elke woning een gasaansluiting”, inhoudende: Draagt het college op: • Nieuwe huizen te voorzien van een gasaansluiting Besluit: motie 9 is niet aangenomen met 35 stemmen tegen (BBECDA-VVD-CU-EA-PvdA-Volt-GLPvdD-D66-SP) en 3 stemmen voor (FvD-PVV)

Niet aangenomen motie Motie 10 dhr. Heutink (PVV) “regie op woningbouw”, inhoudende: Verzoekt het college: • De regie op woningbouw te behouden en zodra het blijkt dat wij regie dreigen te verliezen aan het Rijk daarover in verzet te treden. Besluit: motie 10 is niet aangenomen met 35 stemmen tegen (BBECDA-VVD-CU-EA-PvdA-Volt-GLPvdD-D66-SP) en 3 stemmen voor (FvD-PVV)

Niet aangenomen motie Motie 11 dhr. Heutink (PVV) “geen urgentie statushouders”, inhoudende: Verzoekt het college: • Statushouders geen urgentieverklaring voor een sociale huurwoning meer te verlenen. Besluit: motie 11 is niet aangenomen met 25 stemmen tegen (dhr. De Ruiter- dhr Brouwer- dr. Sanders-mevr. Lents (BBE) -CDA-CU-EA-PvdA-Volt-GL-PvdD-D66-SP) en 13 stemmen voor ( dhr. Van Wakeren-dhr. Vogelzang-dhr. Overink-dhr Kel-mevr. Ceben-mevr. Schrauwen (BBE)-FvD-PVV)

Niet aangenomen motie Motie 12 dhr. Heutink (PVV) “flexwoningen voor echte spoedzoekers”, inhoudende: Verzoekt het college: • Flexwoningen niet aan te bieden aan statushouders maar dezelfde procedure te hanteren als voor iedere andere Enschedeër die geen spoedzoeker is. Besluit: motie 12 is niet aangenomen met 35 stemmen tegen (BBECDA-VVD-CU-EA-PvdA-Volt-GLPvdD-D66-SP) en 3 stemmen voor (FvD-PVV)

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

Aangenomen motie Motie 13 mevr. Lents (BBE) “Eschmarkerveld in uitvoeringsfase!”, inhoudende: Draagt het college op: " De bestaande bouwplannen -zoals deze reeds zijn gepresenteerd- voor het Eschmarkerveld om te zetten naar uitvoeringsplannen, zodat er op korte termijn gebouwd kan worden, al dan niet via een gefaseerde aanpak, gegeven de stikstofbeperkingen. De voortgang en vervolgstappen aan de Raad voor te leggen middels een memo of brief aan de Raad, uiterlijk Q3 2023. Stemverklaring dhr. Wessels (GL): stemmen tegen, want dit gaat uit van huidige plannen (en niet van hogere ambitie) Besluit: motie 13 is aangenomen met 30 stemmen voor (BBE-CDA-VVD-CU-PvdA-Volt-FvD-PVV-SP) en 8 stemmen tegen (EA-GL-PvdD-D66)

--schorsing— Vervolg 5 april 2023

Aanwezig

Afwezig

8.

Dhr. B.J. Sanders (plv. voorzitter) en mevr. J.J. Ligteringen (plv . raadsgriffier) en de leden: A.G.A. Blömer, M.R. Brejaart, H. Brouwer, P. Brouwer, Z. Ceben, R. Denneboom, P. van Ek, H.D. Heutink, R. Hofman-Bijlstra, J. Hofte, Y.A. Hümmels, M. Jajan, A. Kano-Tarah, E. Kemp, G.M. Kel, M. van Lagen, J.C.M. de Lange, , H. Meijer-Ytsma, M. Ouwehand, B. Overink , A.J. Peeters Weem, H. de Roode, J.W. de Ruiter, M. Schouten, V.M.J. Schrauwen, M. Sümer, N. Teke-Bozkurt, G. Tillema, L. van der Veen, A.G.J. ten Vergert, J. Vogelzang, D.F. van Wakeren, R. Wessels, L. Wissink, C. Woltjer en N. ten Workel-Bos Dhr. Bleker (voorzitter, afwezig na het 1 ste bespreekpunt) en dhr. R.M. Jongedijk (raadsgriffier) M.I.A. Baas en L.I.P. Lents

Bespreekpunten

onderwerp verzonden nummer behandeld in - uitbreiding verbod 8 maart 2023 2300001929 Stedelijke cie. Kamer Bestuur en drugsgebruik in de openbare Middelen 20 maart 2023 ruimte naar de hele gemeente invoering kortdurende gebiedsontzegging overlastplegers - wijziging evenementenbepalingen technische wijzigingen in de APV Dictum: tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Enschede 2009 (APV) conform de bijlage, om: I het nu alleen voor delen van de (binnen)stad geldende drugsgebruiksverbod in de openbare ruimte uit te breiden naar de hele stad; G1

II een kortdurende gebiedsontzegging voor overlastplegers in te voeren; III een aantal evenementenbepalingen per 1-1-2024 aan te passen aan de per die datum geplande wijziging van het toetsingskader voor evenementen. IV technische wijzigingen aan te brengen, zijnde: - redactionele wijzingen vanwege de invoering van de Alcoholwet, vanwege de herformulering van artikelen

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

overeenkomstig de bepalingen uit de model-APV van de VNG en ten behoeve van tekstuele vereenvoudiging of verduidelijking van artikelen; - het laten vervallen van artikelen die niet meer gebruikt worden. Niet aangenomen amendement F Dhr. Tillema (D66) Voorkom dure buurtfeestjes, inhoudende: Besluit het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: * Aan het derde beslispunt toe te voegen: Maar daarbij Artikel 2:25A lid 3i, luidend "Er worden alleen 30-km straten afgesloten indien het geen doorgaande weg of busroute betreft;" niet te wijzigen.

Niet aangenomen amendement G Dhr. Tillema (D66) Overbodig drugsgebruikverbod schrappen, inhoudende: Besluit het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: * Beslispunt 1, luidend "het nu alleen voor delen van de (binnen)stad geldende drugsgebruiksverbod in de openbare ruimte uit te breiden naar de hele stad;" te schrappen en de bijbehorende wijzigingen in de APV niet door te voeren.

Stemverklaring dhr Heutink (PVV): tegen, want met toezeggingen burgmeester opgelost. Niet aangenomen met 27 stemmen tegen (BBE-CDA-VVD-CUPvdA-PVV-PvdD-SP) en 10 stemmen voor (EAVolt-FvD-GL-D66)

Stemverklaring SP: zullen verdeeld stemmen Niet aangenomen met 25 stemmen tegen (BBE-CDA-VVD-CUPvdA-PVV--dhr. Van Ek SP) en 12 stemmen voor (EA-Volt-FvDPvdD-GL-D66-mevr. Wolter SP)

Stemverklaringen: Dhr. Tillema D66: tegen, totaalplaatje te veel vertrutting. Dhr Brejaart FvD: stemmen tegen, wet op basis geschreven regels, niet op aannames. Dhr. Peeters Weem (GL): stemmen tegen, specifiek op de tekst. Dhr. Brouwer (EA): stemmen tegen cf. voorgaande sprekers. Dhr. Kemp (Volt): stemmen tegen, vanwege drugs en bureaucratie. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is aangenomen met 26 stemmen voor (BBE-CDA-VVD-CU-PvdAPVV-SP) en 11 stemmen tegen (EA-Volt-FvD-GL-PvdD-D66) Niet aangenomen motie Motie 14 dhr. Heutink (PVV) “wijzigingen in de APV stringent handhaven”, inhoudende: Verzoekt het college: " de wijzigingen in de APV, net als de rest van de APV, effectief, zichtbaar en stringent te handhaven; Besluit: motie 14 is niet aangenomen met 26 stemmen tegen (BBE-CU-EA-PvdA-Volt-FvD-GL-PvdDD66) en 11 stemmen voor (CDA-VVD-PVV-SP) Toezegging burgemeester: tijd nodig om naar vergunningen te kijken, motie ontraden. Achterliggende idee wil het college wel oppakken en zien hier een alternatieve oplossing voor. Motie 15 PVV-CDA “vergunningen hergebruiken” is door indiener ingetrokken na toezegging burgemeester.

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

onderwerp Kantorenvisie Enschede 2022

C2

verzonden 22 nov. 2022

nummer 2200103313

behandeld in Stedelijke cie. Kamer EWIO 13 maart 2023

Dictum: 1. De Kantorenvisie Enschede 2022 vast te stellen als geactualiseerd beleidskader voor kantoren en kantoorontwikkelingen in Enschede. 2. De onderdelen in de Visie Werklocaties (2019) die betrekking hebben op kantoren te laten vervallen Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor. Aangenomen motie Motie 16 dhr. Van Wakeren (BBE) “kantorenvisie Zuiderval”, inhoudende: Draagt het college op: - Enkele scenario’s uit te werken als alternatief voor de reguliere kantoortorens op deze belangrijke zicht locatie. - De ambitie van een hoge kwaliteit hierbij in stand te houden. - Bij de uitwerking ook rekening te houden met nieuwe behoefte, creativiteit en mix (wonen, werken, kleinschalige productie etc.) - Met de raad het gesprek aan te gaan over de uitgewerkte scenario’s. Besluit: motie 16 is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor Aangenomen motie Motie 17 dhr. Ouwehand (PvdA) “Energielabel A voor nieuw te ontwikkelen kantoren”, inhoudende: Draagt het college op: Te streven naar minimaal energielabel A bij alle nieuw te ontwikkelen kantoorruimte Stemverklaring dhr. Ten Vergert (CDA): streven doen we al dus overbodig en stemmen tegen. Besluit: motie 17 is aangenomen met 30 stemmen voor (BBE-VVD-CU-PvdA-Volt-GL-PvdD-D66-SP) en 7 stemmen tegen (CDA-EA-FvD-PVV) F 2/C 3

Regeling Duurzame Mobiliteit

14 maart 2023

22000081431

Stadsdeelcie. Centrum 28 maart 2023

Dictum: 1. De verordening Regeling Duurzame Mobiliteit gemeente Enschede vast te stellen; 2. Een voorziening in te stellen voor de Regeling Duurzame Mobiliteit conform artikel 44; lid 2 bbv.

Niet aangenomen amendement H

Dhr. Brejaart (FvD)

Alle inwoners een woon-toekomst in onze binnenstad, inhoudende: Besluit het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: De realisatie van P&R aan de rand van de stad los te koppelen van de huidige parkeernorm die 12 januari 2018 is vastgesteld en de parkeernorm van 200 meter voor bewoners en 500 meter voor bezoekers te blijven handhaven. Met afdoende P&R gelegenheden aan de rand van de stad in alle windstreken, inwoners en bezoekers te bedienen die minder afhankelijk zijn

Niet aangenomen met 36 stemmen tegen (de rest) en 1 stem voor (FvD)

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023 van de auto.

Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is aangenomen met 34 stemmen voor (BBE-CDA-VVD-CU-PvdAVolt-GL-PVV-D66-SP) en 3 stemmen tegen (EA-FvD-PvdD)

C5

Bestemmingsplan onzelfstandige bewoning Enschede 2022

31 jan. 2023

2200115161

Stedelijke cie. Kamer Fysiek 13 maart 2023

Dictum: 1. Het bestemmingsplan "Onzelfstandige bewoning 2022" vast te stellen. Niet aangenomen amendement I Dhr. Tillema (D66) Verruimen mogelijkheden voor onzelfstandige bewoning, inhoudende: Besluit het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: * Regel 1.14 kamerhuurpand in het bestemmingsplan te wijzigen van: "een woning / wooneenheid die wordt gebruikt door drie of meer personen die ieder afzonderlijk één huishouden vormen dan wel in totaal drie of meer afzonderlijke huishoudens vormen. De woning/wooneenheid kenmerkt zich doordat één of meer van de voorzieningen (keuken, toilet, badkamer) niet uitsluitend voor privé-gebruik (dus voor gezamenlijk gebruik) is, en/of één of meer van de voorzieningen (keuken, toilet, badkamer) bereikt kunnen of moeten worden door het verlaten van de eigen privé-ruimte. In afwijking van deze definitie wordt een kamer in een verzorgings- of verpleeghuis niet aangemerkt als onzelfstandige bewoning in een kamerverhuurpand." In: "een woning / wooneenheid die wordt gebruikt door vier of meer personen die ieder afzonderlijk één huishouden vormen dan wel in totaal vier of meer afzonderlijke huishoudens vormen.

De woning/wooneenheid kenmerkt zich doordat één of meer van de voorzieningen (keuken, toilet, badkamer) niet uitsluitend voor privé-gebruik (dus voor gezamenlijk gebruik) is, en/of één of meer van de voorzieningen (keuken, toilet, badkamer) bereikt kunnen of moeten worden door het verlaten van de eigen privé-ruimte. In afwijking van deze definitie wordt een kamer in een verzorgings- of verpleeghuis niet aangemerkt als onzelfstandige bewoning in een kamerverhuurpand”

Niet aangenomen met 29 stemmen tegen (BBE-CDA-VVD-CU-EAFvD-GL-PVV-PvdD-SP) en 8 stemmen voor (PvdA-Volt-D66)

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 37 stemmen voor.

9.

B2

Hamerstukken

onderwerp Tijdelijke Subsidieverordening dakconstructie berekening ten behoeve van “Versnellen Zon op Dak”

verzonden 14 febr. 2023

nummer 2200093927

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Fysiek 13 maart 2023

Dictum: 1. Voor de 2e tranche van het project “Versnellen Zon op Dak” pandeigenaren van bestaande panden in Enschede tegemoet te komen met een vergoeding voor een dakconstructieberekening; 2. Hiervoor een tijdelijke subsidieverordening “Zon op Dak” in te stellen 3. Deze tijdelijke subsidieverordening met terugwerkende kracht in werking te laten treden vanaf 1 januari 2023 en een subsidieplafond in te stellen van 75.000 euro 4. Dit bedrag te dekken uit het bij de begroting 2023-2026 toegekende budget voor “Zon op Dak”. Stemverklaring dhr. Heutink (PVV): wordt geacht tegen te stemming, dit niet in vorm van subsidie. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

C4

onderwerp Benoeming stadsbouwmeesters

verzonden nummer behandeld in 7 maart 2023 23000015934 --

Dictum: 1. Met terugwerkende kracht per 1 januari 2023 mevrouw Jessica Hammarlund te benoemen als Stadsbouwmeester (accent stedenbouw) voor de periode van drie jaren of tot inwerkingtreding van de Omgevingswet; 2. Met terugwerkende kracht per 1 januari 2023 mevrouw Stephanie Haumann te benoemen als Stadsbouwmeester (accent erfgoed) voor de periode van drie jaren of tot inwerkingtreding van de Omgevingswet; 3. Met terugwerkende kracht per 1 januari 2023 de heer Rob Klein Goldenwijk te benoemen als Stadsbouwmeester (accent bouwplannen) voor de periode van drie jaren of tot inwerkingtreding van de Omgevingswet. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

F3

Normenkader rechtmatigheid accountantscontrole 2022 En rechtmatigheidsverantwoordi ng 2023

7 maart 2023

2300014967

Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 20 maart 2023

Dictum: het normenkader rechtmatigheid vast te stellen 1. voor de accountantscontrole van de gemeenterekening 2022 2. voor de rechtmatigheidsverantwoording door het college over het verslagjaar 2023 Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F4

Dictum:

Aanpassing nota risicomanagement en weerbaarheid

7 maart 2023

2300020619

Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 20 maart 2023

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023 1. De aangepaste nota risicomanagement en weerbaarheid vast te stellen. 2. De oude nota risicomanagement en weerbaarheid uit 2022 in te trekken.

Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel F5

Aanpassing verordeningen door 7 maart 2023 rechtmatigheidsverantwoording

2300020443

Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 20 maart 2023

2300009278

Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 20 maart 2023

Dictum: 1. De financiële verordening vast te stellen. 2. De oude financiële verordening uit 2022 in te trekken. 3. De controleverordening vast te stellen. 4. De oude controleverordening uit 2014 in te trekken. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

G2

Periodieke opheffing geheimhouding

14 febr. 2023

Dictum: De geheimhouding op de stukken behorend bij het besluit, vermeld in de bijgevoegde tabel, op te heffen op grond van artikel 25 lid 4 Gemeentewet. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

G3

700 jaar Enschede

10 maart 2023

2300023105

Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 20 maart 2023

Dictum: 1. Kennis te nemen van het voornemen van het college tot oprichting van de onafhankelijke stichting Enschede 700 en eventuele wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen; 2 Nu alvast 100.000 euro beschikbaar te stellen uit de gereserveerde middelen voor de raadsagenda 2023 om te kunnen starten met de organisatie en uitvoering van 700 jaar Enschede, vooruitlopend op het voorstel 1 miljoen euro beschikbaar te stellen om uitvoering te geven aan initiatieven uit de samenleving voor de viering Enschede 700, dat wordt meegenomen in de integrale afweging bij de Zomernota 2023. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel R1

Rekenkameronderzoek wonen

16 dec. 2022

Stedelijke cie. Kamer Fysiek 13 maart 2023

Dictum: De volgende conclusies uit het eindrapport "Een (t)huis in Enschede" over te nemen: 1. Met de huidige groei is het bereiken van de richtinggevende ambitie van 170.000 inwoners in 2030 niet reëel 2. Er is een versnelling nodig van de toename van de woningvoorraad naar bijna 300 woningen per jaar om in 2030 uit te komen op 78.000 woningen 3. De sterkste groei in de huurvoorraad zit in de middenhuur (tot € 950 per maand) en dure huur 4. De druk op de voorraad sociale huurwoningen is onverminderd groot 5. Het aantrekken en vasthouden van talent lukt deels, maar huisvestingsproblemen staan deze ambitie in de weg 6. Woningcorporaties zijn het verst gevorderd met de verduurzaming van hun woningvoorraad 7. Levensloopbestendigheid woningvoorraad is een aandachtspunt 8. Er zijn zorgen over concentraties kwetsbare inwoners en de impact op buurten 9. De samenwerking tussen bij het wonen betrokken partijen is goed, afstemming en betrokkenheid van onderwijs en zorg kunnen beter.

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

Het college opdracht te geven om uitvoering te geven aan de volgende aanbevelingen uit het eindrapport "Een (t)huis in Enschede" van de Rekenkamer: 1. Houd de groeiambities uit de woonvisie kritisch tegen het licht 2. Realiseer woonmilieus die bijdragen aan het aantrekken en vasthouden van talent 3. Tref meer maatregelen om de duurzaamheidsambities dichterbij te brengen 4. Zorg voor voldoende sociale huurwoningen voor de diverse groepen die daar behoefte aan hebben 5. Investeer blijvend in de samenwerking met andere partijen over het woonvraagstuk 6. Zorg voor een goede en flexibele planvoorraad 7. Volg kritisch de relatie tussen de steeds uitgestelde omgevingswet en het woonbeleid en de gemeentelijke instrumenten 8. Maak gebruik van de actiemogelijkheden die de gemeente heeft omtrent wonen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

10.

Actuele moties

Aangenomen motie Motie 18 dhr. Jajan (VVD) “Bedrijfsleven meedenken begroting”, inhoudende: Draagt het college op: ■ Voor de begroting van 2025 een sessie van meerdere dagen te organiseren waarbij specialisten vanuit het bedrijfsleven samen met de ambtenaren meedenken over de begroting van Enschede, voor deze sessie actief bedrijven te benaderen en de raad op de hoogte te stellen van het verloop van de sessie en de adviezen van de specialisten. Besluit: motie 18 is aangenomen met 23 stemmen voor (BBE-PvdA-GL-D66-Volt-PVV-PvdD) en 12 stemmen tegen (CDA-VVD-CU-SP-FvD)

Niet aangenomen motie Motie 19 dhr. Heutink (PVV) “Vang ze lekker zelf op”, inhoudende: Verzoekt het college: ■ zodra er een handtekening onder de bestuursovereenkomst met het COA, de staatssecretaris en de gemeente is gezet, bij de locatiekeuze uitsluitend te kijken naar de campus van de universiteit van Twente; Stemverklaring dhr. Peeters Weem (GL): gaat hier over mensen, daar moeten wij bij stil staan, daarom tegen deze motie. Stemverklaring dhr. Van Lagen (CDA): stemmen tegen, wachten eerst het andere traject af. Besluit: motie 19 is niet aangenomen met 35 stemmen tegen (de rest) en 2 stemmen voor (PVV) Aangenomen motie Motie 20 mevr. Hümmels (PvdA) “Catering medewerkers in dienst van de gemeente”, inhoudende: Draagt het college op: * De catering medewerkers zelf weer in dienst te nemen. Stemverklaring mevr. Meijer-Ytsma (CU): stemmen tegen, geen compleet verhaal met de opmerking dat de wethouder eerder in gesprek gaat met de raad bij een volgende aanbesteding Stemverklaring dhr. Tillema (D66): idem CU Stemverklaring dhr. Peeters Weem (GL): staan achter de geest van de motie v.w.b. goed werkgeverschap Stemverklaring dhr. Heutink (PVV): steun voor deze motie, voor ons het duidelijke verhaal voor

Verslag van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023

inbesteden i.p.v. aanbesteden. Besluit: motie 20 is aangenomen met 28 stemmen voor (BBE-CDA-EA-PvdA-Volt-GL-PVV-PvdD) en 9 stemmen tegen (VVD-CU-FvD-D66). Niet aangenomen motie Motie 21 dhr. Tillema (D66) “Maak omgeving stadhuis en stadskantoor rookvrij”, inhoudende: Draagt het college op: • De omgeving van het stadhuis en het stadskantoor tot rookvrije zone te maken. Toezegging wethouder Vedder: stelt voor intern hierover afspraken te maken en zal samen met het college binnen de organisatie hier aandacht voor vragen. Stemverklaring dhr. Overink (BBE): tegen deze motie maar steunen wel de oproep van de wethouder door intern het gesprek aan te gaan. Dhr. Van Lagen (CDA): stemmen tegen deze motie, omarmen het idee van mevr. Meijer. Dhr. Heutink (PVV): stemmen niet mee, erg betuttelend. Mevr. Hümmels (PvdA): verdeeld stemmen Mevr. Meijer (CU): stemmen tegen, genoeg aan toezegging wethouder Dhr. Peeters Weem (GL): ook verdeeld stemmen; deels genoeg aan de toezegging, deels wil graag harder maken. Besluit: motie 21 is niet aangenomen met 28 stemmen tegen (BBE-CDA-VVD-CU-EA-dhr Ouwehandmevr. Bijlstra PvdA-FvD-dhr. Peeters Weem-mevr. Schouten GL-PVV-SP)) en 9 stemmen voor mevr. Teke Bozkurt -mevr. Hümmels (PvdA)-Volt- dhr. Wessels-mevr. Kano Tarah GL-D66-PvdD)