verslag raadsvergadering 29 januari 2024

Verslag van de raadsvergadering van 29 januari 2024

Aanwezig

Afwezig

Dhr. R.W. Bleker (voorzitter) en dhr. R.M. Jongedijk (raadsgriffier) en de leden: M.I.A. Baas, A.G.A. Blömer, M.R. Brejaart, H. Brouwer, P. Brouwer, Z. Ceben, R. Denneboom, P. van Ek, H.D. Heutink, Y.A. Hümmels, M. Jajan, A. Kano-Tarah, G.M. Kel, E. Kemp, M. van Lagen, J.C.M. de Lange, K. van der Leij, L.I.P. Lents, H. Meijer-Ytsma, P. Oonk, N. Otter, B. Overink, M. Ouwehand, A.J. Peeters Weem, H. de Roode, J.W. de Ruiter, M. Schouten, M. Sümer, N. Teke-Bozkurt, G. Tillema, L. van der Veen, A.G.J. ten Vergert, J. Vogelzang en L. Wissink J. Hofte, B.J. Sanders, D.F. van Wakeren, R. Wessels en N. ten Workel-Bos

1. Opening De voorzitter opent deze raadsvergadering en heet iedereen welkom. De voorzitter meldt dat met kennisgeving afwezig zijn mevr. Hofte, mevr. Ten Workel, dhr. Sanders, dhr. Wessels en dhr. Van Wakeren. Tevens is met kennisgeving afwezig dhr. Teutelink. Mededeling dhr. Kemp uit de vergadering van de Euregio van 26 januari. Mededeling mevr. Wissink over het project Direct Duidelijke taal in raadsvoorstellen. 2. Vaststellen van de agenda - verzoek agendering actuele motie D66 “duidelijkheid voor studenten die woning verliezen”; - verzoek agendering actuele motie FvD “Garantstelling maximale plaatsingen (asielzoekers) opvangcentrum Parkweg 155-157”; - verzoek agendering actuele motie FvD “Asielzoekers zijn geen melkkoeien”; De voorzitter stelt voor deze actuele moties direct na de bespreekpunten te agenderen. De agenda is vervolgens conform vastgesteld. 3. Kennisnemen van het verslag van de raadsvergadering van 18 december 2023 Het verslag is conform. 4. Benoemingen De raad heeft bij acclamatie dhr. Hans de Ruiter benoemd tot 2de voorzitter van kamer EWIO en mevr. Maschja Baas bij acclamatie benoemd tot lid van de Rekeningencommissie. 5. Vaststellen actuele overzichten a. Toezeggingen b. Moties c. Schriftelijke vragen Opmerking mevr. Hümmels (PvdA): niet eens met afdoeningsvoorstel voor motie ‘stop met vijandige architectuur’.

In deze motie staat dat bij excessen de wethouder eerst terug komt naar de stadsdeelcommissie, en zo staat het niet in het afdoeningsvoorstel. Motie blijft derhalve open staan in de overzichten. Opmerking dhr. Peeters Weem (GL): op 6 november is door wethouder Teutelink toegezegd voor het einde van het jaar 2023 bij de raad terug te komen, nadat onderzocht is naar de mogelijkheid het Europees ‘convenant of mayors for climate and energy’ te ondertekenen. Onder deze toezegging was nl de motie ‘Structurele inbedding strategische doelen’ aangehouden. Dhr. Peeters Weem vraagt aandacht hiervoor. De rest is conform.

Verslag van de raadsvergadering van 29 januari 2024

6.

Bespreekpunten

Fractie PVV

onderwerp Initiatiefvoorstel Referendumverordening

verzonden 25 sept. 2023

nummer 2400002972

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 25 sept. 2023

Dictum: De Referendumverordening Enschede 2024 vast te stellen. Amendement – aangehouden door stemmen staken A Mevr. Van der Veen (D66) Een gangbare referendumverordening, . inhoudende: • Artikel 13 “Geldigheid van de uitslag” te schrappen; • Artikel 16 “Status van het referendum en ontwerp raadsbesluit” te schrappen; • Artikel 21 “Uitzonderingen op deze verordening” te schrappen; • In Artikel 7.1 het volgende deel te schrappen: “Bij het vaststellen van de datum waarop het referendum wordt gehouden wordt tevens beslist of de uitslag van het referendum gevolgd zal worden en raadsleden zich bij wijze van politieke zelfbinding gebonden te zullen achten aan de uitslag.”

Stemverklaring dhr. Heutink (PVV): willen graag een vorm van referendum mogelijk, vandaar stemmen voor dit amendement. Stemverklaring dhr. Brejaart (FvD): stemmen voor het amendement; is voor een kiesdrempel. Stemmen staken, 17 voor (BBE-D66-EA-FvDPVV-SP) en 17 tegen (VVD-PvdA-GL-CDACU-Volt).

Door stemmen staken, schuift besluitvorming van de ingediende amendementen en het raadsvoorstel door naar de eerstvolgende raadsvergadering, cf. art. 32 lid 4 Gemeentewet.

onderwerp verzonden nummer behandeld in Wijzigingsverordening kwaliteit 14 nov. 2023 2300088351 Stedelijke cie. Kamer Fysiek leefomgeving gemeente 22 jan. 2024 Enschede 2023, art. 6.10 loslopende honden Dictum: De Verordening tot wijziging van de Verordening kwaliteit leefomgeving gemeente Enschede 2023 vast te stellen. F2

Motie 1 BBE e.a. “laat niet alleen je hond uit”, is door indiener ingetrokken. Opmerking wethouder: werkt uit/pakt uit via stadsdeelmanagement; dekking via wijkbudgetten. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 34 stemmen voor

Verslag van de raadsvergadering van 29 januari 2024

onderwerp verzonden nummer behandeld in C1 Het maken van een makelpunt 16 nov. 2023 2300088725 Stedelijke cie. Kamer bij het Vastgoed en Facilitair Bestuur en Middelen 15 Bedrijf Enschede (VFBE) jan. 2024 Dictum: 1. een makelpunt voor vraag en aanbod naar maatschappelijk vastgoed voor Enschede op te zetten; 2. de kosten voor de periode 2023-2025 van € 335.792,- voor personeel en software te dekken uit de bestaande middelen van de eindproducten; • Cultuur, Evenementen, Citymarketing; • Versterken Economische Structuur; • Samenlevingsgericht Werken; • Locatieontwikkeling. 3. het makelpunt vervolgens te evalueren, bij succes mee te nemen in het proces van de zomernota 2025. Stemverklaringen: Dhr. Overink (BBE): stemmen voor, blij met de toezegging dat er een evaluatie komt. Dhr. Brouwer (EA): stemmen voor, zien de belangrijkheid van dit makelpunt. Dhr. Ouwehand (PvdA): stemmen voor, haast is geboden zeker voor de culturele instellingen en zijn blij met de evaluatie. Dhr. Kemp (Volt): stemmen voor, denken hiermee een waardevolle toevoeging kunnen geven aan maatschappelijke initiatieven in Enschede. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 34 stemmen voor. Niet aangenomen motie Motie 2 dhr.

Brejaart (FvD) “Makelpunt trefzeker & kostenefficiënt”, inhoudende: Draagt het college op: Alvorens de uitwerking van het Makelpunt in kannen en kruiken te gieten, een sessie met de raad te organiseren waarbij aan ondernemers en makelaars de gelegenheid wordt geboden om ideeën aan te dragen. Stemverklaring dhr. Brouwer (EA): stemmen voor, denken dat het trefzeker en efficiënt zou mooi zijn en hoopt dat de wethouder daar op korte termijn op terug komt. Stemverklaring dhr. Kemp (Volt): stemmen tegen deze motie, vinden juist mooi dat we niet alles als een bedrijf bekijken maar juist een publieke functie uitoefenen hiermee. Besluit: motie 2 is niet aangenomen met 30 stemmen tegen (de rest) en 4 stemmen voor (FvD-EAPVV) Actuele moties Aangenomen motie Motie 3 mevr.

Baas (D66) “Duidelijkheid voor studenten die woning verliezen”, inhoudende: Draagt het college op: • Per direct een (laagdrempelig) registratiesysteem te creëren waarin voor de raad inzichtelijk gemaakt wordt voor het jaar2024: 1) hoeveel studentenwoningen die verdacht worden van onzelfstandige bewoning zonder vergunning worden gecontroleerd, 2) hoe vaak er wordt gehandhaafd, 3) hoeveel studenten als huurder hierdoor hun woning verliezen en 4) waar mogelijk dit ook voor andere doelgroepen te registreren; • De resultaten van deze registratie over 2024 direct in Q1-2025 te delen met de raad; • Maatwerkgesprekken te voeren met ieder gedupeerd studentenhuis die daaraan zelf behoefte heeft, en tijdens deze gesprekken afspraken te maken over realistische verhuisdeadlines, waarbij gedupeerde studenten in alle gevallen, behalve al lopende gevallen, in ieder geval zes maanden vanaf het besluit tot handhaving (de last) de tijd krijgen een andere woning te

Verslag van de raadsvergadering van 29 januari 2024

betrekken; • Duidelijk te communiceren met gedupeerde studenten (en andere inwoners van onze stad) die hun woning verliezen, door zowel bij een eerste waarschuwing als wanneer een besluit tot handhaving genomen wordt (de last), altijd een duidelijke brief naar de betreffende bewoners (lees: de huurders) zelf te sturen en niet alleen naar de pandeigenaar. Voor elke bewoner van de woning zou een eigen brief moeten komen. Opmerking wethouder Diepemaat: n.a.v. 1ste termijn over ongewijzigde versie: wil zeer zeker inzetten op het gewenste resultaat, maar wil nu nog niet toezeggen zich aan de exacte bewoordingen te kunnen houden op korte termijn (zoals in bullit 4 in dictum vermeld) of de gevraagde exacte wijze van registratie en informatie in bullit 1. Wel bereid informatie te ontsluiten op een zo’n kortst mogelijke termijn. Conclusie indiener: toezegging onvoldoende, en daarom wijziging in motie (inlas behalve al lopende gevallen) Stemverklaring mevr. Lents (BBE): volgen de lijn van de wethouder, gaan er wel van uit dat info over cijfers voor het woondebat worden opgeleverd zodat dit thema daar alnsog kan worden besproken. Stemverklaring dhr.

De Roode (CU): kunnen ons vinden in de motie zoals deze voorligt, ook na gesprek met de wethouder, mocht er nog dingen zijn die in de praktijk anders uit werken, horen we dat graag en laat ook helder zijn dat onzelfstandige bewoning inclusief handhaving en dat wij daar voor staan Stemverklaring dhr. Brouwer (EA): stemmen voor met dank aan het verrichte werk van mevr. Baas. Besluit: motie 3 is aangenomen met 21 stemmen voor (CDA-CU-EA-PvdA-D66-Volt-FvD-GL-SP) en 13 stemmen tegen (BBE-VVD-PVV) Niet aangenomen motie Motie 4 dhr. Brejaart (FvD) “Garantstelling maximale plaatsingen (asielzoekers) opvangcentrum Parkweg 155-157”, inhoudende: Draagt het college op: * Toe te zeggen dat het aantal opvangplaatsen aan de Parkweg 155-157 wordt begrenst tot maximaal 550 * Een maximale inspanning te verrichten om hier zo min mogelijk alleenstaande mannen te huisvesten * Zo spoedig mogelijk tezamen met de gemeenteraad nieuwe locaties te onderzoeken voor het geval er extra opvang wordt afgedwongen Besluit: motie 4 is niet aangenomen met 33 stemmen tegen (de rest) en 1 stem voor (FvD) Niet aangenomen motie Motie 5 dhr.

Brejaart (FvD) “Asielzoekers zijn geen melkkoeien”, inhoudende: Draagt het college op: * Gelden die voortvloeien uit overcompensatie van de (asiel)opvangregeling te oormerken en in mindering te brengen op de gemeentelijke belasting * Deze tegoeden in mindering te brengen op bijvoorbeeld de afvalstoffenheffing en/of rioolheffing Besluit: motie 5 is niet aangenomen met 33 stemmen tegen (de rest) en 1 stem voor (FvD)

7.

B1

Hamerstukken onderwerp vaststelling bestemmingsplan "Leuriks Oost 2020 herziening 1"

verzonden 19 dec. 2023

nummer 2300097824

behandeld in Stadsdeelcie. Oost 23 jan. 2024

Dictum: 1. Het bestemmingsplan “Leuriks Oost 2020 herziening 1” met de daarbij behorende

Verslag van de raadsvergadering van 29 januari 2024

toelichting, regels, verbeelding en ondergrond conform NL.IMRO.0153.BP20121-0003 vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening ten behoeve van het onder 1 genoemde bestemmingsplan. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

onderwerp Vaststellen gewijzigde grondexploitatie Centrumkwadraat Molenstraat Zuidzijde

C2

verzonden 5 dec. 2023

nummer 2300094570

behandeld in Stadsdeelcie. Centrum 19 dec. 2023

Dictum: 1) De locatie Brandweerkazerne, ter grootte van 5.147 m2, te verwijderen uit de grondexploitatie Centrumkwadraat Molenstraat Zuidzijde en daarmee het geplande programma van 3.000 m2 kantoor, 2.300 m2 voorzieningen en 62 woningen voorlopig niet te ontwikkelen. 2) De gewijzigde grondexploitatie Centrumkwadraat Molenstraat zuidzijde met peildatum 1-1-2023 vast te stellen; 3) Ten behoeve van de uitvoering van deze grondexploitatie krediet te verlagen met € 2,7 miljoen, naar € 13,1 miljoen; a) en dit krediet te dekken door - opbrengsten uit grondverkopen - een bijdrage uit de subsidie Woningbouwimpuls van € 1,8 miljoen - een bijdrage van 170.000 euro uit het investeringsproject Molenstraat (7473001) - een bijdrage van € 3,3 miljoen uit de reserve Grondbedrijf ter dekking van het tekort 4) De locatie brandweerkazerne te administreren als strategische grondvoorraad onder Overige gronden MVA (Materiele Vaste Activa), totdat een passend ruimtelijke programma is belegd voor deze locatie. 5) De hieruit voortvloeiende wijzigingen in de gemeentebegroting aan te brengen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

D1

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Stadsbank Oost Nederland.

9 jan. 2024

2300098220

Stedelijke cie. Kamer EWIO 22 jan. 2024

Dictum: 1. De Gemeenschappelijke Regeling (GR) Stadsbank Oost Nederland te wijzigen; 2. Toestemming te verlenen aan het College om de nieuwe regeling te aan te gaan. 3. Kennis te nemen van de Kaderbrief 2025 van de Stadsbank Oost Nederland. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F3

Kredietaanvraag mobiliteit 2024

9 jan. 2024

2300099836

Stedelijke cie. Kamer Fysiek 22 jan. 2024

Dictum: 1. 2. 3.

De kredietaanvraag mobiliteit 2024 vast te stellen en kennis te nemen van de doorkijk 2025 – 2027 (bijlage 2 van het raadsbesluit). Opdracht te geven voor de voorbereiding en uitvoering van de mobiliteitsprojectenlijsten 2024 (bijlage 1 van het raadsbesluit). Het voor de jaarschijf 2024 benodigde bedrag van in totaal EUR 15.229.139 beschikbaar te stellen en dit bedrag te dekken uit: a. een bedrag van EUR 2.307.200 ten laste van de reserve mobiliteit; b. een bedrag van EUR 7.274.475 te activeren ten laste van het product verkeersinfrastructuur en beleid; c. een bedrag van EUR 5.427.464 uit toegekende Provinciale en Rijks- subsidies; en de gemeentebegroting 2024 in lijn hiermee te wijzigen (bijlage 4 van het raadsbesluit,

4. 5. 6.

Verslag van de raadsvergadering van 29 januari 2024 nazending). Het eerder beschikbaar gestelde krediet van in totaal EUR 1.002.000 van de lopende projecten waarvoor het krediet 4 jaar geleden is aangevraagd te handhaven zodat uitvoering van deze projecten kan worden voortgezet (bijlage 3). De in 2023 ontvangen inkomsten van in totaal EUR 650.000 uit afgekochte parkeereisen door te boeken naar de Regeling Duurzame mobiliteit. De afkoopsom voor de Regeling Duurzame mobiliteit dit jaar niet te indexeren.

Stemverklaring dhr. Ouwehand (PvdA): aangevraagde krediet voordeelactie minima bus te weinig, vragen meer geld uit te trekken zodat deze voordeelactie een succes kan zijn en er meer minima hier gebruik van kan maken. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

onderwerp Toekomstperspectief Het Wageler

F4

verzonden 21 dec. 2023

nummer 2300094061

behandeld in Stadsdeelcie. Noord 16 jan. 2024

Dictum: 1. Kennis te nemen van het toekomstperspectief Het Wageler. 2. De definitieve invulling van de sportvelden van Achilles onderdeel te maken van een bredere gebiedsontwikkeling waarbij het versterken van de groene functie het uitgangspunt is en andere functies hier ondergeschikt aan zijn. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F5

Normenkader rechtmatigheidsverantwoordi ng 2024

19 dec. 2023

2300097688

Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 15 jan. 2024

Dictum: 1.

het normenkader rechtmatigheid voor de rechtmatigheidsverantwoording over het verslagjaar 2024 vast te stellen

Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F6

Benoeming leden Commissie van Beheer over het Volkspark

19 dec. 2023

2300062623

Stedelijke cie. Kamer Fysiek 22 jan. 2024

Dictum: 1. Mevrouw Q. van Heek per direct te benoemen als lid van de Commissie van Beheer over het Volkspark en gelijktijdig het lidmaatschap van mevrouw V. van Heek te beëindigen. 2. De heer B. Dickhoff per direct te benoemen als lid van de Commissie van Beheer over het Volkspark. 3. De heer R. Lautenbach per direct te benoemen als lid van de Commissie van Beheer over het Volkspark. 4. Het lidmaatschap van de heer R. Zandstra en de heer A. Borghouts met ingang van 2 mei 2024 te beëindigen.

Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F7

Verordening tot 1e wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van leges 2024

9 jan. 2024

2300099643

--

Dictum: De ‘Verordening tot 1e wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van leges 2024’ vast te stellen.

Verslag van de raadsvergadering van 29 januari 2024

Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F8

onderwerp Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling GBTwente

verzonden 5 dec. 2023

nummer 2300094285

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 15 jan. 2024

Dictum: 1. De Gemeenschappelijke Regeling GBTwente te wijzigen; 2. Toestemming te verlenen aan het College om de nieuwe regeling aan te gaan.

Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F9

Aanpassing gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente (OLCT)

9 jan. 2024

2300099892

Stedelijke cie. Kamer Fysiek 22 jan. 2024

Dictum: 1. De Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente te wijzigen. 2. Toestemming te verlenen aan het College om de nieuwe regeling aan te gaan. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel. G1

Aanpassing officiële vlag gemeente Enschede

10 jan. 2024

2300099036

--

Dictum: 1. De officiële vlag van de gemeente Enschede aan te passen door in de rode baan van de huidige vlag het 'hekje' toe te voegen en deze als officiële vlag vast te stellen. 2. De Hoge Raad van Adel te informeren over bovenstaand besluit. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

Na sluiting van de vergadering is de nieuwe vlag officieel gepresenteerd.