verslag raadsvergadering 26 juni 2023

Verslag van de raadsvergadering van 26 juni 2023

Aanwezig

Afwezig

Dhr. Bleker (voorzitter) en dhr. R.M. Jongedijk (raadsgriffier) en de leden: M.I.A. Baas, A.G.A. Blömer, M.R. Brejaart, H. Brouwer, P. Brouwer, Z. Ceben, R. Denneboom, P. van Ek, J. Hofte, Y.A. Hümmels, M. Jajan, A. Kano-Tarah, G.M. Kel, E. Kemp, M. van Lagen, J.C.M. de Lange, L.I.P. Lents, H. Meijer-Ytsma, B. Overink, M. Ouwehand, A.J. Peeters Weem, H. de Roode, J.W. de Ruiter, B.J. Sanders, M. Schouten, V.M.J. Schrauwen, M. Sümer, N. Teke-Bozkurt, G. Tillema, L. van der Veen, J. Vogelzang, D.F. van Wakeren, R. Wessels, L. Wissink en N. ten Workel-Bos A.G.J. ten Vergert, H.D. Heutink, R. Hofman-Bijlstra en C. Woltjer

1. Opening De voorzitter opent deze raadsvergadering en heet iedereen welkom. De voorzitter meldt dat met kennisgeving afwezig zijn dhr. Ten Vergert, dhr. Heutink, mevr. HofmanBijlstra en mevr. Woltjer. De voorzitter geeft kort het woord aan dhr. Kemp, hij heeft namens de Euregioraad een terugkoppeling gedaan aan de raad uit de laatste Euregio vergadering. 2. Vaststellen van de agenda Het nieuwe raadsvoorstel “motie asielzoekers” d.d. 23 juni 2023 schuift door naar maandag 3 juli. Daarmee komt de actualiteitenraad te vervallen en vindt op dat tijdstip een extra reguliere raadsvergadering plaat t.b.v. bespreking van dit nieuwe raadsvoorstel. Op verzoek schuift het raadsvoorstel “Omgevingsvergunning met projectafwijkingsbesluit voor het realiseren van 5 natuurlodges aan de Beuvinkweg 40” ook door een volgende raadsvergadering. De agenda is vervolgens conform vastgesteld. 3. Kennisnemen van het verslag van de raadsvergadering van 15 mei en 5 juni 2023 De raad heeft conform kennis genomen van beide verslagen. 4. Benoemingen a. bevindingen commissie voor onderzoek geloofsbrieven van dhr. Brouwer Dhr. Sanders stelt namens de commissie voor onderzoek geloofsbrieven voor tot (verlenging) tijdelijke toelating van het benoemd verklaarde raadslid dhr. H. Brouwer. b. Installatie nieuw raadslid Dhr. Brouwer legt de verklaring en belofte af. 5.

Bespreekpunten

onderwerp verzonden nummer behandeld in Uitwerking amendement over 8 juni 2023 2300042354 Kamer Sociaal 19 juni 2023 Clustering Sportparken Dictum: 1. Kennis te nemen van de, bij alternatieven beschreven, scenario’s voor SC Enschede en SVV’91; B1

2. In te stemmen met onderstaande herindeling als samenstelling op de betreffende sportparken met daarin verwerkt de voorkeursvariant van het college voor de onder beslispunt 1 genoemde verenigingen. a. Clusteringslocatie Enschede-Oost: Avanti-Wilskracht, GVV Eilermark en SV Sportlust Glanerbrug. b. Clusteringslocatie Schreurserve: CVV Sparta, SV Vosta, TVV Enschede en EVV Phenix. c. Clusteringslocatie Enschede-Zuid: vv Victoria ’28, FC Aramea, CVV Achilles en SVV ’91. d. Sportpark Diekman Oost: EV & AC De Tubanters 1897, SC Enschede en EFC PW 1885.

Verslag van de raadsvergadering van 26 juni 2023

Niet aangenomen amendement A. Mevr. Van der Veen Optimaliseren Clustering Sportvelden, (D66) inhoudende: Besluit het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: * Beslispunt 2 als volgt te wijzigen: “In te stemmen met onderstaande herindeling als samenstelling op de betreffende sportparken: a. Clusteringslocatie Enschede-Oost: Avanti-Wilskracht, GW Eilermark en SV Sportlust Glanerbrug. b. Clusteringslocatie Schreurserve: CVV Sparta, SV Vosta, TVV Enschede en EVV Phenix. c. Clusteringslocatie Enschede-Zuid: vv Victoria ’28, FC Aramea en CW Achilles. d. Sportpark Diekman Oost: EV & AC De Tubanters 1897, SC Enschede en EFC PW 1885. e. Sportpark Wesselerbrink-Midden: vv UDI, FC Suryoye-Mediterraneo, SVV '91.” * Als beslispunt 3 toe te voegen: “Bij de verdere uitwerking van de plannen op de locatie ‘Sportpark WesselerbrinkMidden’ uit te gaan van plaatsing van SVV '91 in het Harmoniegebouw en om voldoende capaciteit te realiseren uit te gaan van het realiseren van een kunstgrasveld op dit terrein.”

Niet aangenomen met 22 stemmen tegen (BBE-CDA-CU-PvdAPVV-VVD) en 13 stemmen voor (D66EA-FvD-GL- PvdD-SPVolt)

Stemverklaring dhr. Brouwer (EA): stemmen tegen, principieel tegen geweld wat verenigingsrecht wordt aangedaan en dit gaat vrijwilligers en diversiteit koste. Stemverklaring mevr. Van der Veen (D66): ondanks uitslag stemming amendement, wel blij met de uitwerking van ons eerste amendement, en duidelijkheid. Wel teleurgesteld, we zien in de toekomst knelpunten in de beschikbare trainingsvelden in Zuid, maar stemmen wel voor het raadsvoorstel. Stemverklaring mevr. Schouten (GL): spijtig dat amendement niet is aangenomen, blij met culturele stuk dat aandacht gaat krijgen van de wethouder, dus stemmen mee met het raadsvoorstel Stemverklaring dhr. Van Ek (SP): idem GL en D66, ondanks niet tevreden over niet aangenomen amendement, stemmen zij wel voor het raadsvoorstel. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel aangenomen met 34 stemmen voor (de rest) en 1 stem tegen (EA) Aangenomen motie Motie 1 dhr. De Roode (CU) “Een sportvereniging is meer dan ballen, gras en stenen”, inhoudende: Draagt het college op: • De bij het clusteringsplan betrokken verenigingen daar waar behoefte bestaat te ondersteunen ook daar waar het de “zachte” onderdelen van de relocatie betreft • Er zorg voor te dragen dat de levensvatbaarheid van deze verenigingen ,door doen of laten van de lokale overheid bij de uitvoering van dit clusteringsplan, niet onnodig negatief beïnvloed wordt. Stemverklaring dhr.

Brouwer (EA): geen sympathieke motie, stemmen daarom tegen. Besluit: motie 1 is aangenomen met 33 stemmen voor (de rest) en 2 stemmen tegen (EA-FvD)

Verslag van de raadsvergadering van 26 juni 2023

onderwerp verzonden nummer behandeld in Meerjaren Perspectief 25 april 2023 2300019629 Kamer Bestuur en Grondbedrijf MPG 2023 Middelen 22 mei 2023 conform Dictum: 1. Het Meerjaren Perspectief Grondbedrijf (MPG) 2023 vast te stellen; 2. De door het college opgelegde geheimhouding ten aanzien van bijlage MPG 2023 deel 2, op grond van artikel 88, lid 2 Gemeentewet te laten voortduren tot evaluatiedatum 1-7-2028; 3. De kredieten voor het MPG gewijzigd vast te stellen conform bijlage 1 tot en met 5 van deel 2 van het MPG 2023 en de (meerjaren) begroting hierop aan te passen. C2

Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F1

Gemeenterekening 2022 30 mei 2023 2300044862 Kamer Bestuur en Middelen (aangepast) 30 mei 2023 Dictum: 1. De Gemeenterekening 2022 vast te stellen. 2. In te stemmen met de bestemmingsvoorstellen voor een bedrag van 13,705 miljoen euro en a. dit bedrag te dekken uit het jaarrekeningresultaat van 6,428 miljoen euro en een onttrekking aan de algemene reserve van 7,277 miljoen euro b. een reserve Implementatie Omgevingswet in te stellen c. een reserve Implementatie Wet kwaliteitsborging in te stellen d. een reserve Versterking gemeentelijke dienstverlening in te stellen 3. In te stemmen met toevoegingen van 75,6 miljoen euro en onttrekkingen van 61,1 miljoen euro in de reserves, resulterend in een toename van de reserves met 14,5 miljoen euro. 4. Kennis te nemen van de brief aan de Raad als reactie op de Quick scan. Toezegging wethouder Teutelink: stuurt binnenkort een overzicht waarin de vertraagde projecten zijn opgenomen. Een overzicht van personele knelpunten staat in de Zomernota. Toezegging wethouder Diepemaat: gaan er van uit dat het jaarverslag Twenteboard voor de besreking van de Zomernota naar de raad toekomt. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 34 stemmen voor Niet aangenomen motie Motie 2 dhr.

Brejaart (FvD) “Beëindiging medewerking opvang Oekraïners”, inhoudende: Draagt het college op: * Uitsluitend nog de middelen voor Opvang Oekraïners van 2022 te besteden aan afronding van reeds lopende activiteiten en schriftelijk gedane toezeggingen * Geen nieuwe asiel gerelateerde activiteiten te ontplooien die de woningmarkt en sociale voorzieningen van de gemeente Enschede verder onder druk zetten * Een openbare oproep te doen aan staatssecretaris van der Burg om kabinet-Rutte IV tot de orde te roepen Stemverklaring dhr. Blömer (PVV): stemmen tegen deze motie, de PVV is voor opvang Oekraïners. Besluit: motie 2 is niet aangenomen met 34 stemmen tegen (de rest) en 1 stem voor (FvD)

Verslag van de raadsvergadering van 26 juni 2023

C1

onderwerp Strategische Investeringsagenda

verzonden 6 juni 20232

nummer 2300042032

behandeld in Kamer Bestuur en Middelen 19 juni 2023

Dictum: 1. Het beleidskader “strategische verwervingen” vast te stellen; 2. Een revolverend strategische verwervingskrediet beschikbaar te stellen van 40 miljoen euro en dit te dekken door: a. De marktwaarde van de aangekochte gronden als boekwaarde in de administratie op te nemen; b. De afwaardering van de aangekochte gronden tot marktwaarde ten laste te brengen van de Reserve Strategische investeringsagenda; c. De jaarlijkse rentelasten die voortvloeien uit dit krediet te dekken uit de structurele kapitaallastenreeks van de strategische investeringsagenda; 3. De inhoudelijke en financiële actualisatie van de Strategische Investeringsagenda 2023 vast te stellen; 4. De nader aangescherpte werkwijze van de Investeringsagenda vast te stellen zoals opgenomen in de notitie Strategische Investeringsagenda; 5. De nog niet gebruikte kapitaalslasten voor de fysieke investeringen in De Kop en Centrumkwadraat 1ste fase vanaf 2024 toe te voegen aan de reserve Strategische Investeringsagenda; 6. De door het college opgelegde geheimhouding van de bijlagen 2 en 3 bij dit voorstel voor een periode van 10 jaar te laten voortduren. 7. De gemeentebegroting hierop aan te passen; Toezegging wethouder Diepemaat: zegt toe periodiek een sessie te organiseren waarin wordt met de raad gedeeld wat er aan komt, wat hebben we aangekocht en waarin worden we actief. Wel in beslotenheid i.v.m.

marktpositie en financiële informatie. Stemverklaring dhr. Peeters Weem (GL): zien goede dingen, maar worstelen daarmee en met de antwoorden van de wethouder zien toch te weinig ruimte en te weinig financiën voor de opgave duurzaamheid Stemverklaring mevr. Hofte (PvdD): idem GL, te veel nadruk op grote integrale gebiedsontwikkelingen, dus te veel op steen. Stemverklaring dhr. Brouwer (EA): idem voorgaande sprekers, plus tegen actief grondbeleid. Stemverklaring dhr. Van Ek (SP): ondanks dat wij vinden dat de Brug niet onder de SIA hoort, Stemverklaring mevr. Lents (BBE): stemmen mee, met de toezegging van wethouder, t.a.v. DIA Twekkelerveld, kijken we hoe wij hier verder impact aan kunnen geven. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is aangenomen met 29 stemmen voor (de rest) en 6 stemmen tegen.

6.

B2

Hamerstukken onderwerp De samenwerking tussen gemeente en wijkorganen te versterken door vaststelling van twee verordeningen als juridisch kader gericht op wederzijdse afspraken en subsidiëring.

verzonden 9 juni 2023

nummer 2300038895

behandeld in Kamer Bestuur en Middelen 19 juni 2023

Dictum: Met kennis van het participatie eindverslag, het participatieproces doorontwikkeling wijkorganen af te ronden door:

Verslag van de raadsvergadering van 26 juni 2023

1. In te stemmen met de Wijzigingsverordening artikel 10 van de Participatieverordening 2. In te stemmen met de Subsidieverordening wijkorganen 2023 en bijbehorende wijkindeling onder gelijktijdige intrekking van de Subsidieverordening wijkorganen 2008 3. Kennis te nemen van de handreiking, zo werken we als gemeente met wijkorganen en het Uitvoeringsplan Stemverklaring dhr Wessels (GL): zorgen over adviesrecht bij RO, stemmen wel voor maar willen dit goed monitoren, en anders komen wij hierop terug om dit beter te borgen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

B3

onderwerp Vaststellen bestemmingsplan “Ganzenbosweg 250”

verzonden 18 april 2023

nummer 2300030747

behandeld in Stadsdeelcie. West 20 juni 2023

Dictum: 1. Het bestemmingsplan “Ganzebosweg 250” met de daarbij behorende toelichting, regels, verbeelding en ondergrond conform NL.IMRO.0153.BP00237-0003, ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening ten behoeve van het bestemmingsplan “Ganzebosweg 250” vast te stellen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

B4

Vaststelling bestemmingsplan “Keizerweg 26-28

6 juni 2023

2300044751

Stadsdeelcie. West 20 juni 2023

Dictum: 1. Het bestemmingsplan "Keizerweg 26-28” met de daarbij behorende toelichting, regels, verbeelding en ondergrond conform NL.IMRO.0153.BP20104-0003 vast te stellen. Stemverklaring mevr. Hofte (PvdD): stemmen tegen dit voorstel, paardenwelzijn niet goed gewaarborgd, en wordt niet benoemd in dit voorstel. Stemverklaring dhr. Wessels (GL): grote moeite mee, juridisch mag dit, echter nu blijkt bij handhaving niet aan de afspraken te houden, in onze ogen maas in de wet, zorgen over dat nu wel de afspraken worden nagegaan, en vraagt college hier boven op te staan. Stemverklaring mevr. Teke Bozkurt (PvdA): stemmen voor nu er goede handhavingsafspraken zijn gedaan. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

C3

Kredietaanvraag Het Kompas

24 mei 2023

2300023879

Stadsdeelcie. Noord 6 juni 2023

Dictum: 1. Een krediet van € 3.267.955,- beschikbaar te stellen aan het Vastgoedbedrijf om de locatie IJstraat 4 te verbouwen. Dekking van het krediet zit in de huurkosten die worden gedekt uit het budget Facilitair, het budget Exploitatie Maatschappelijk Vastgoed en externe huurinkomsten. Stemverklaring dhr. Van Lagen (CDA): stemmen tegen, te veel open eindjes en de beantwoording van gestelde vragen niet afdoende. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

Verslag van de raadsvergadering van 26 juni 2023

C4

onderwerp Voorbereidingsbesluit kleinschalige units, opslag- en garageboxen 2023

verzonden 16 mei 2023

nummer 2300038864

behandeld in Kamer Fysiek 12 juni 2023

Dictum: 1. Te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het gebied dat is weergegeven op de hierbij behorende verbeelding en ondergrond conform NL.IMRO.0153.VB00028-0301 ('voorbereidingsbesluit kleinschalige units, opslag- en garageboxen 2023); 2. Bij het onder 1 genoemde voorbereidingsbesluit regels vast te stellen met als doel nieuwvestiging en gebruikswijzigingen van bestaand vastgoed op bedrijfslocaties en op bedrijventerreinen naar units, garage-/opslagboxen kleiner dan 100 m2 per eenheid tegen te gaan; 3. Te bepalen dat het voorbereidingsbesluit als bedoeld onder punt 1 in werking treedt op 6 juli 2023. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

D3

Vaststelling bestemmingsplan "Hengelosestraat 437" en beeldkwaliteitsplan "Herontwikkeling De Assinkhof te Enschede"

16 mei 2023

2300038981

Stadsdeelcie. Noord 6 juni 2023

Dictum: 1. Het bestemmingsplan “Hengelosestraat 437” met de daarbij behorende toelichting, regels, verbeelding en ondergrond conform NL.IMRO.0153.BP20116-0003 vast te stellen; 2. Het beeldkwaliteitsplan "Herontwikkeling De Assinkhof te Enschede" als wijziging 127 van de Welstandsnota vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening ten behoeve van het onder 1 genoemde bestemmingsplan. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

D4

Vaststelling bestemmingsplan "110 kV kabelverbinding Enschede Noord"

16 mei 2023

2300039512

Stadsdeelcie. Noord 6 juni 2023

Dictum: 1. Het bestemmingsplan^ 10 kV kabelverbinding Enschede Noord” met de daarbij behorende toelichting, regels, verbeelding en ondergrond conform NL.IMR0.0153.R20190008-0003 vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening ten behoeve van het onder 1 genoemde bestemmingsplan. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

E1

Nota Kansrijk Enschede 20232033

1 juni 2023

2300044462

Kamer EWIO 12 juni 2023

Dictum: 1. De bijgevoegde nota Kansrijk Enschede 2023-2033 vast te stellen en daarmee de ambitie uit te spreken uit de lijsten van de top 5 van slechtst scorende gemeenten te komen. 2. De uitwerking van het 10 jarenplan onderdeel te laten zijn van de integrale afweging bij de Zomernota 2023 en verder. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

Verslag van de raadsvergadering van 26 juni 2023

E2

onderwerp Overhevelen van 400.000,euro uit het Budget Concernstaf naar sociaal domein ten behoeve van kansenlijkgelijkheid 2023

verzonden 31 mei 2023

nummer 2300038683

behandeld in Kamer EWIO 12 juni 2023

Dictum: 1. In te stemmen met het onttrekken van een bedrag ter hoogte van 400.000,- euro uit het Budget Concernstaf ten behoeve van kansengelijkheid 2023 conform het amendement reservering kansengelijkheid d.d. 07-11-2022 en dit te besteden aan de volgende activiteiten: a. 190.000,-euro voor voorzetting intensieve inzet en samenwerking IKC-wijkcoaches b. 135.000,- euro voor extra pedagogisch medewerkers in peutergroepen c. 75.000,- euro voor verlengde schooldag/na-schoolsprogramma 2. De begroting hierop aan te passen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

E3

onderwerp Tijdelijke subsidieverordening verander- en innovatiebudget beschermd wonen

verzonden 30 mei 2023

nummer 2300032770

behandeld in Kamer Sociaal 19 juni 2023

Dictum: De tijdelijke subsidieverordening verander- en innovatiebudget beschermd wonen vast te stellen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

F2

Resultaat mediation met Medisch Spectrum Twente

7 juni 2023

2300046726

Kamer Bestuur en Middelen 19 juni 2023

Dictum: 1. In te stemmen met de afspraken als resultaat van een mediation, zijnde vervoegde aflossing door Medisch Spectrum Twente (MST) van de in het verleden door de gemeente verstrekte achtergestelde lening in het kader van nieuwbouw van het ziekenhuis, waarbij de volgende voorwaarden gelden: a. MST betaalt hiervoor een afkoopsom van in totaal € 728.000. b. Deze afkoopsom wordt bekostigd met 50% van het saldo van de gemeentelijke voorziening MST groot € 465.000. c. Het restant van € 263.000 wordt door het MST betaald aan de gemeente. 2. De door het college opgelegde geheimhouding op de vaststellingovereenkomst, te laten voortduren Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

R1

Intrekken oude verordeningen

23 mei 2023

2300044429

Kamer Bestuur en Middelen 19 juni 2023

Dictum: de volgende verordeningen in te trekken: - Verordening rechtspositie medewerkers Raadsgriffie 2019 (geldend vanaf 23-05-2019); - Verordening op de raadscommissie Omgevingsbeleid (geldend vanaf 21-11-2018); - Verordening Burgerinitiatiefvoorstel (geldend vanaf 01-01-2003). Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel