verslag raadsvergadering 2 juni 2025

Verslag van de raadsvergadering van 2 juni 2025 Aanwezig

Afwezig

Dhr. R.W. Bleker (voorzitter) en) mevr. J.J. Ligteringen (plv. griffier) en de leden: M.I.A. Baas, A.G.A. Blömer, M.R. Brejaart, H. Brouwer, P. Brouwer, H.J.R. Busschers, Z. Ceben, R. Denneboom , P. van Ek, J. Hofte, Y.A. Hümmels, A. Kano-Tarah, G.M. Kel, E. Kemp, M. van Lagen, J.C.M. de Lange, H. Meijer-Ytsma, F. van Limbeek-van den Noort, P.B.H. Oonk, N. Otter, B. Overink, M.P. Ouwehand, A.J. Peeters Weem, J.W. de Ruiter, B.J. Sanders, M. Schouten, V.M.J. Schrauwen, J.J. Stoeten, M. Sümer, Y.N. Teke-Bozkurt, G.J.S. Tillema, L. van der Veen, A.G.J. ten Vergert, J. Vogelzang, D.F. van Wakeren, R. Wessels, L. Wissink, C.E. Woltjer en N. Workel-ten Bos dhr. R.M. Jongedijk (raadsgriffier)

1. Opening De voorzitter opent deze raadsvergadering en heet iedereen welkom. 2.

Vaststellen van de agenda - Verzoek agendering actuele motie GS “Enschede voor internationale rechtsorde, solidariteit & vrede”. Deze actuele motie is als laatste agendapunt aan de agenda toegevoegd.

3. Kennisnemen van het verslag van de raadsvergadering van 12 mei 2025 Het verslag is conform.

4. Benoemingen Er zijn geen benoemingen.

5.

Vaststellen actuele overzichten a. Toezeggingen Raad en Actualiteiten b. Moties c. Schriftelijke vragen d. Ingekomen stukken Deze actuele overzichten zijn vervolgens conform vastgesteld. 6. Bespreekpunten Voorafgaand aan de bespreking van de Gemeenterekening is het MPG 2025 als hamerstuk afgedaan.

C2

onderwerp Meerjaren Perspectief Grondbedrijf MPG 2025

verzonden 6 mei 2025

nummer 2500006757

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 26 mei 2025

Dictum: 1. Het Meerjaren Perspectief Grondbedrijf (MPG) 2025 vast te stellen; 2. De door het college opgelegde geheimhouding ten aanzien van bijlage MPG 2025 deel 2, op grond van artikel 88, lid 2 Gemeentewet te laten voortduren tot evaluatiedatum 1-7-2030; 3. De kredieten voor het MPG gewijzigd vast te stellen conform bijlage 1 tot en met 5 van deel 2 van het MPG 2025 en de (meerjaren) begroting hierop aan te passen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

Verslag van de raadsvergadering van 2 juni 2025

F1

onderwerp Gemeenterekening 2024

verzonden 13 mei 2025

nummer 2500012216

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 26 mei 2025

Dictum: 1. De Gemeenterekening 2024 vast te stellen. 2. In te stemmen met: a. de bestemmingsvoorstellen voor een bedrag van 302 duizend euro; b. een onttrekking aan de algemene reserve van 16,6 miljoen euro. 3. In te stemmen met: a. toevoegingen van 97,3 miljoen euro en onttrekkingen van 69,5 miljoen euro in de reserves, resulterend in een toename van de reserves met 27,7 miljoen euro; b. de reserve Gezond Meedoen convenant Menzis op te heffen. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 39 stemmen voor. Niet aangenomen motie Motie 1 dhr. Wessels (GL) e.a. “Betrek raad tijdig bij achterstanden acties begroting”, inhoudende: Draagt het college op: • De raad actief en tijdig te informeren wanneer acties en doelstellingen, zoals die in de begroting zijn opgenomen, zodanige vertraging oplopen dat realisatie binnen de gestelde termijn in gevaar komt; • Wanneer het meerdere acties met vergelijkbare oorzaken betreft (bijvoorbeeld capaciteitsgebrek) de raad deelgenoot te maken in de afwegingen die het college maakt hoe hiermee om te gaan, zoals bijvoorbeeld prioriteiten (bij)stellen, zodat de raad hierover met het college het gesprek kan aangaan. Besluit: motie 1 is niet aangenomen met 23 stemmen tegen (BBE-VVD-CDA-EA-CU-FVD-PVV) en 16 stemmen voor (PvdA-Volt-PvdD-GS-GL-D66-GEW)

C1

Wijziging van de Subsidieverordening Cultuur Enschede 2025

6 mei 2025

2500010990

Stedelijke cie. Kamer Sociaal 19 mei 2025

Dictum: 1. De artikelen 5, 9, 11 t/m 13, 17, 19 en 21 t/m 23 te wijzigen van de Subsidieverordening Cultuur Enschede 2025 en voor het overige deze subsidieverordening ongewijzigd te laten; 2. De was-wordt lijst van deze voorgestelde wijziging vast te stellen. Stemverklaring dhr. Blömer (PVV): stemmen wel voor deze wijziging van de verordening, in principe tegen subsidie, maar wel voor gelijke kansen. Stemverklaring dhr. Brejaart (FVD): kunnen wel vinden in de wijziging van deze verordening, alleen als we voor stemmen, dan zou je kunnen suggereren dat we voor de (hele) subsidieverordening zijn en dat is niet zo en daarom stemmen wij tegen. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is aangenomen met 38 stemmen voor (de rest) en 1 stem tegen (FVD) Niet aangenomen motie Motie 2 dhr. Brejaart (FVD) e.a. “Verzelfstandiging culturele sector”, inhoudende: Draagt het college op: 1) Bij elke vervolgaanvraag voor subsidies voor culturele activiteiten, inzage te krijgen in de financiële verzelfstandiging van de aanvrager; 2) Zonder uitlegbare voortgang van financiële verzelfstandiging zeer terughoudend te zijn met de inwilliging van vervolg subsidieaanvragen. Besluit: motie 2 is niet aangenomen met 36 stemmen tegen (de rest) en 3 stemmen voor (FVD-PVV)

Verslag van de raadsvergadering van 2 juni 2025 Motie 3 is onder toezegging van de wethouder Jajan ingetrokken: wethouder komt na de 2 aanvraagrondes van de regelingen Handgeldloket en Culturele activiteiten terug naar de raad met een terugkoppeling.

F2

onderwerp Zienswijzen bij ontwerpbegrotingen 2026 van de gemeenschappelijke regelingen

verzonden 20 mei 2025

nummer 2500014656

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 26 mei 2025

Dictum: In te stemmen met de volgende zienswijzen bij de ontwerpbegrotingen 2026 van de gemeenschappelijke regelingen over: a. wijziging afspraken loon- en prijsindexatie bij gemeenschappelijke regelingen door deze gelijk te stellen met de indexaties in de gemeentebegroting; b. korting rijk op specifieke uitkeringen zelf op te laten vangen door gemeenschappelijke regelingen. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 39 stemmen voor Aangenomen motie Motie 4 dhr. Peeters Weem (GL) e.a. “GR’en voldoe aan de wet”, inhoudende: Draagt het college op: • De gemeenschappelijke regelingen te wijzen op de wettelijke verplichting om alle inlichtingen die de raden nodig hebben voor de uitoefening van hun taken te geven. • In dat kader de gemeenschappelijke regelingen te wijzen op het tijdig openbaar maken en publiceren van agenda's, verslagen en stemuitslagen van AB-vergaderingen, waarbij agenda's voorafgaand aan de vergadering en verslagen en stem-uitslagen uiterlijk binnen 1 maand na vaststelling gepubliceerd worden op het openbare gedeelte van de website van de gemeenschappelijke regeling. • De raad, middels een brief, op de hoogte te houden van de voortgang. Besluit: motie 4 is unaniem aangenomen met 39 stemmen voor. Aangenomen motie Motie 5 mevr. Hümmels (PvdA) e.a.

“Regie op AI”, inhoudende: Draagt het college op: • Te onderzoeken hoe een algemeen kader voor de inzet van Al en algoritmen binnen Gemeenschappelijke Regelingen in regionaal verband kan worden ontwikkeld; • Daarbij de aanbevelingen van de Rekenkamer Enschede, de motie Grip op algoritmen en relevante ethische, juridische en maatschappelijke afwegingen te betrekken; • Hierover in overleg te treden met de andere deelnemende gemeenten en een conceptkader voor te leggen aan de gemeenteraden. Besluit: motie 5 is unaniem aangenomen met 39 stemmen voor.

D1

Subsidieverordening Regenboogstad Enschede

6 mei 2025

2500012194

Stedelijke cie. Kamer Sociaal 19 mei 2025

Dictum: De Subsidieverordening Regenboogstad Enschede vast te stellen. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is aangenomen met 36 stemmen voor (de rest) en 3 stemmen tegen (FVD-PVV)

Verslag van de raadsvergadering van 2 juni 2025 Niet aangenomen motie Motie 6 dhr. Brejaart (FVD) e.a. “Onderzoek doelmatigheid Regenboog stad”, inhoudende: Draagt het college op: 1) Voor het einde van 2025 een onderzoeksrapport te presenteren waaruit blijkt dat de Beleidsvisie Regenboogstad Enschede tot meer tolerantie en begrip leidt jegens de LHBTI+ 'gemeenschap' 2) Polshoogte te nemen bij alle kerken, moskeeën en overige religieuze organisaties in Enschede hoe zij zowel intern als extern invulling geven aan de 'Beleidsvisie Regenboogstad Enschede' en deze bevindingen aan het onderzoeksrapport toe te voegen Besluit: motie 6 is niet aangenomen met 36 stemmen tegen (de rest) en 3 stemmen voor (FVD-PVV)

R1

onderwerp Intrekken Referendumverordening Enschede 2024

verzonden 10 mei 2025

nummer 2500008961

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 19 mei 2025

Dictum: 1. De Referendumverordening Enschede 2024 in te trekken; 2. Dit besluit op de gebruikelijke wijze te publiceren zodat zij in werking treedt op de dag na publicatie van dit besluit; 3. Bij publicatie van dit besluit de Referendumcommissie op te heffen en de benoeming van de volgende leden van de Referendumcommissie in te trekken: • Drs. Suzan Mathijssen • Prof. Dr. René Torenvlied • Mr. Wouter van de Wetering Stemverklaring dhr. Blömer (PVV): stemmen tegen dit voorstel, als PVV initiatief genomen voor deze Referendumverordening, en vinden de intrekking een klap voor de democratie. Stemverklaring dhr. Brouwer (EA): stemmen tegen, de meerderheid van de gemeenteraad heeft zich onbetrouwbaar getoond in een lopend proces. De Referendumverordening is met meerdereid aangenomen, een goede commissie is ingesteld die dit tot een goed einde hadden kunnen leiden. Maar een meerderheid van de gemeenteraad wil geen stemrecht van de inwoner. Stemverklaring mevr. Hofte (PvdD): stemmen tegen, eens met hoogleraar Torenvlied dat het referendum een waardevol instrument is en blijft om inwoners bij de besluitvorming te betrekken. Stemverklaring dhr. Brejaart (FVD): stemmen tegen, vindt dat deze raad te snel de handdoek in de ring gooit. Stemverklaring dhr.

Kemp (Volt): stemmen voor, met dank aan de initiatiefnemer, en kijken uit naar de bespreking over de evaluatie van de participatieprocessen in september. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is aangenomen met 34 stemmen voor (de rest) en 5 stemmen tegen (FVD-PVV-EA-PvdD) Motie 7 FVD Grip op participatieprocessen is door indiener aangehouden.

7. Hamerstukken

B1

onderwerp Subsidieverordening wijkbudgetten en stadsdeelbudgetplan 2025

verzonden 6 mei 2025

nummer 2500009868

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 19 mei 2025

Dictum: 1. De subsidieverordening wijkbudgetten en stadsdeelbudgetten 2025 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de subsidieverordening wijkbudgetten 2017. 2. Kennis te nemen van de memo wijkbudgetcommissies Enschede. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

Verslag van de raadsvergadering van 2 juni 2025

D2

onderwerp Kredietaanvraag project woningverbetering Volkshuisvestingsfonds Twekkelerveld

verzonden 15 april 2025

nummer 2500003663

behandeld in Stadsdeelcie. Noord 20 mei 2025

Dictum: 1. In te stemmen met de uitvoering van het project woningverbetering Volkshuisvestingsfonds Twekkelerveld; 2. In te stemmen met de bekostiging van dit project ad. 15.522.045 euro; 3. Deze te dekken uit: a) de door de rijksoverheid toegekende volkshuisvestingsfondssubsidie ad. 10.955.144 euro; b) eigen bijdrage van particuliere woningeigenaren ad 1.287.825 euro; c) reguliere middelen wijkaanpak Twekkelerveld ad. 150.000 euro; d) de door uw raad reeds gereserveerde middelen uit de strategische investeringsagenda voor de gebiedsaanpak Twekkelerveld en dan specifiek voor de volgende onderdelen: - particuliere woningverbetering (bijdrage gemeente) ad. 2.003.552 euro; - proceskosten gereserveerd voor de DIA’s Twekkelerveld en Hanenberglanden ad. 600.000 euro; - proceskosten gereserveerd voor het verduurzaming van de woningen ad. 525.523 euro. 4. De wijzigingen zoals hierboven opgenomen in de gemeentebegroting aan te brengen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

D3

Kredietaanvraag project verbeteren en vergroenen openbare ruimte omgeving winkelcentrum Twekkelerveld

15 april 2025

2500004411

Stadsdeelcie. Noord 20 mei 2025

Dictum: 1. In te stemmen met de uitvoering van het project verbeteren en vergroenen openbare ruimte omgeving winkelcentrum Twekkelerveld; 2. Een krediet te verstrekken van 350.000 euro ten behoeve van dit project en de hieruit voortvloeiende kapitaallasten te dekken uit het product Beheer en onderhoud openbare ruimte en de reserve Strategische investeringsagenda; 3. De wijzigingen zoals hierboven opgenomen in de gemeentebegroting aan te brengen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

F3

Instemmen met toetredingsverzoeken van de gemeenten Berkelland en Bronckhorst tot de gemeenschappelijke regeling GBTwente

13 mei 2025

2500010901

Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 19 mei 2025

Dictum: In te stemmen met de toetredingsverzoeken van de gemeenten Berkelland en Bronckhorst tot de gemeenschappelijke regeling GBTwente en de daarmee gewijzigde gemeenschappelijke regeling GBTwente per 1 januari 2026. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

R2

Verslag van de raadsvergadering van 2 juni 2025 onderwerp verzonden nummer behandeld in Benoeming accountant 202624 april 2025 2500012341 Stedelijke cie. Kamer Bestuur en 2028 Middelen 19 mei 2025

Dictum: Voor de boekjaren 2026-2028 met een optionele verlenging voor 2029-2031 Deloitte Accountants te benoemen tot accountant van de gemeente Enschede onder de voorwaarden die in het aanbestedingsdocument zijn vastgelegd. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

8. Actuele moties Niet aangenomen motie Motie 7 mevr. Scholten (GS) “ Enschede voor internationale rechtsorde, solidariteit & vrede” inhoudende, Spreekt uit dat: • De gemeenteraad van Enschede solidair is met slachtoffers van geweld en onderdrukking, in Gaza en wereldwijd; • Het hanteren van een rode lijn richting Israël geen vrijblijvendheid is, maar een politieke en morele plicht; • De Nederlandse regering zich actief moet inzetten voor de naleving van het internationaal recht, het onmiddellijk toelaten van humanitaire hulp, vrijlaten van gijzelaars (zowel in Gaza als in Israël) en het streven naar duurzame vrede; • Iedereen in Enschede zich veilig moet kunnen voelen, ongeacht afkomst, religie of politieke overtuiging; • De gemeenteraad zich blijvend inzet om ruimte te geven aan dialoog, wederzijds respect en solidariteit. :Stemverklaring mevr. Teke Bozkurt (PvdA): de PvdA is voor verbinding en bruggen slaan De woorden die in de motie zijn genoemd zoals “bloed aan de handen” en “medeplichtigheid”, daar nemen we afstand van. We stemmen wel voor, we vinden dat er een rode lijn moet worden getrokken vanuit de Nederlandse regering. Stemverklaring mevr. Hofte (PvdD): idem PvdA Stemverklaring dhr. Van Ek (GEW): idem PvdA Stemverklaring dhr. Kemp (Volt): stemmen wel voor, maar willen benadrukken dat de Tweede Kamer en het Europees Parlement veel doen m.b.t. dit onderwerp.

Daar kunnen zij meer bereiken dan wij hier in de gemeenteraad. Volt hoopt dat de raad kijkt naar wat er vandaag is gebeurd tijdens deze bespreking en ook werkt aan bruggenbouwen in de raad en in Enschede. Stemverklaring mevr. Kano Tarah (GL): steunen deze motie, voor ons is zwijgen geen neutraliteit. Het is een politieke keuze. Als ik in dit huis niet kan spreken over waarde van solidariteit, rechtvaardigheid en saamhorigheid, waar dan wel? Stemverklaring mevr. Baas (D66): idem PvdA en conform mijn bijdrage. Besluit: motie 7 is niet aangenomen met 23 stemmen tegen (BBE-CDA-EA-VVD-CU-FVD-PVV) en 16 stemmen voor (PvdA-Volt-PvdD-GL-GS-D66-GEW)