verslag raadsvergadering 15 mei 2023.doc

Verslag van de raadsvergadering van 15 mei 2023

Aanwezig

Afwezig

Dhr. Bleker (voorzitter) en dhr. R.M. Jongedijk (raadsgriffier) en de leden: M.I.A. Baas, A.G.A. Blömer, H. Brouwer, P. Brouwer, Z. Ceben, R. Denneboom, P. van Ek, H.D. Heutink, R. Hofman-Bijlstra, J. Hofte, Y.A. Hümmels, M. Jajan, A. Kano-Tarah, E. Kemp, G.M. Kel, M. van Lagen, J.C.M. de Lange, L.I.P. Lents, H. Meijer-Ytsma, M. Ouwehand, A.J. Peeters Weem, H. de Roode, J.W. de Ruiter, M. Schouten, V.M.J. Schrauwen, M. Sümer, N. Teke-Bozkurt, G. Tillema, L. van der Veen, A.G.J. ten Vergert, J. Vogelzang, R. Wessels, L. Wissink, C. Woltjer en N. ten Workel-Bos M.R. Brejaart, B.J. Sanders, D.F. van Wakeren, B. Overink

1. Opening De voorzitter opent deze raadsvergadering en heet iedereen welkom. De voorzitter meldt dat met kennisgeving afwezig zijn de heren Sanders, Overink, Brejaart en Van Wakeren. 2. Vaststellen van de agenda ▪ verzoek agendering actuele motie VVD Uitbreiding watertappunten; ▪ verzoek agendering actuele motie VVD Uitbreiding AED’s en opgeleide vrijwilligers De voorzitter stelt voor deze actuele moties als laatste agendapunt te agenderen. Het raadsvoorstel “Verording kwaliteit leefomgeving 2023” is alsnog verplaatst naar de hamerstukken na toezegging wethouder het ontwerp besluit amendement mee te nemen in de voorbereiding van het nieuwe bomenbeleid, hetgeen in het najaar van 2023 naar uw raad komt. Ordevoorstel mevr. Schouten (GL) : raadsvoorstel “aanwijzen zoekgebied voor windenergie” niet rijp voor besluitvorming omdat zij van mening is dat er geen commissievergadering vooraf is geweest en gezien de reacties van vele inwoners. Dit ordevoorstel is in stemming gebracht, deze heeft het niet gehaald en agendering als bespreekpunt blijft gehandhaafd. De agenda is vervolgens conform vastgesteld. 3.

Kennisnemen van het verslag van de raadsvergaderingen van 20 maart en het verslag van 3 en 5 april 2023. Beide verslagen conform. 4.

B1

Bespreekpunten onderwerp

verzonden

nummer

behandeld in

Aanwijzen zoekgebied voor windenergie

14 maart 2023

2300014979

--

Dictum: 1. De definitieve aanwijzing van het zoekgebied voor windenergie uit te stellen, tot het moment waarop de nieuwe normen voor windturbines bij Koninklijk besluit zijn vastgesteld. 2. De in bijlage 1 beschreven locaties voorlopig en indicatief als zoekgebied voor windenergie aan te duiden. 3. Het college op te dragen de onder 1 en 2 beschreven besluiten voor 1 juli 2023 kenbaar te maken aan Gedeputeerde Staten van Overijssel. Toezegging wethouder Van den Berg: zegt toe een inwonersbijeenkomst te organiseren in aanloop naar vaststelling windparagraaf kwartaal 1 2024. Wethouder gaat ambtelijk na of het waardevol kan zijn om eigen afstandsnorm te hanteren en niet te wachten op de landelijke afstandsnorm. Stemverklaringen bij het raadsvoorstel: Mevr. Baas (D66): stemmen voor dit raadsvoorstel en kijken uit naar de inwonersbijeenkomst en worden hier graag als woordvoerder voor uitgenodigd. Dhr. Kemp (Volt): stemmen tegen, klimaatdoelen raken hierdoor uit zicht. Mevr. Schouten (GL): willen meer wind maar zien dat dit niet gaat gebeuren. Dhr. Van Ek (SP): stemmen tegen, na proef Broekheurne hetgeen is mislukt, stoffen nu oude N18 af, onbestaanbaar.

Verslag van de raadsvergadering van 15 mei 2023

Dhr. Brouwer (EA): stemmen tegen, idem vorige sprekers. Dhr. Van Lagen (CDA): steun voor de woorden van dhr. Van Ek (SP) Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is aangenomen met 20 stemmen voor (BBE-VVD-CU-PvdAD66) en 15 stemmen tegen (CDA-EA-Volt-GL-PVV-PvdD-SP) Niet aangenomen motie Motie 1 dhr. Blömer (PVV) “geen windmolens in Enschede”, inhoudende: Verzoekt het college: * Geen windmolens in Enschede te plaatsen * De Provincie Overijssel te laten weten dat wat de gemeente Enschede betreft een aanwijzing onder het huidige provinciebestuur wordt gezien als eentje zonder politiek mandaat en daarbij geen medewerking van Enschede zal krijgen. Besluit: motie 1 is niet aangenomen met 33 stemmen tegen (BBE-CDA-VVD-CU-EA-PvdA-Volt-GLPvdD-D66-SP) en 2 stemmen voor (PVV)

B2

Bouwen en financieren nieuw zwembad op het Diekmanterrein

21 april 2023

2300029789

Stedelijke cie. Kamer Sociaal 9 mei 2023

Dictum: 1. Het nieuwe zwembad op het Diekmanterrein te laten bouwen door het Vastgoedbedrijf van de gemeente Enschede, en het zwembad te verhuren aan Sportaal BV als exploitant. 2. Het raadsbesluit van 21 juni 2021, om een garantstelling van maximaal € 17 miljoen aan Sportaal te verstrekken voor de nieuwbouw van het zwembad, in te trekken. 3. De grond onder het huidige Aquadrome in eigendom te verwerven, 4. Een krediet van maximaal € 30,2 miljoen ter beschikking te stellen aan het Vastgoedbedrijf en de hieruit voortvloeiende kapitaallasten, na aftrek van de bijdragen derden van Sportaal en uit de verwachte SPUK Sport, te dekken uit de door Sportaal te betalen huur. 5. De jaarlijkse exploitatievergoeding aan Sportaal te verhogen met maximaal € 362.000 zodat zij de huurlast en de overige uit de nieuwbouw voortkomende kosten kunnen dragen in haar exploitatie. 6. Het hieruit voortvloeiende tekort vanaf 2025 voor de gemeente van maximaal € 362.000 op te nemen in het middelenkader voor de op te stellen Zomernota 2023. 7. Het eerder beschikbaar gestelde bedrag ad € 96.000 vanaf 2025 over te hevelen naar Sportaal. 8. De gemeentebegroting dienovereenkomstig te wijzigen. 9. Vast te stellen dat de exploitatie van het zwembad plaatsvind als economische activiteit in het algemeen belang in de zin van artikel 25h lid 5 Mededingingswet. Stemverklaringen bij het raadsvoorstel: Mevr.

Van der Veen (D66): stemmen tegen met steen in de maag. Dhr. Van Lagen (CDA): stemmen tegen, had allemaal niet gehoeven. Dhr. Peeters Weem (GL): stemmen tegen en vraagt wat ging er mis en hoe kan dit in de toekomst voorkomen worden. Stemverklaring mevr. Hofte (PvdD): steun voor deze motie, niet verantwoord om voor te stemmen met risico te verdrinken. Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is niet aangenomen met 18 stemmen tegen (CDA-EA-VoltGL-PVV-Volt-PvdD-D66-SP) en 17 stemmen voor (BBE-VVD-CU-PvdA)

Verslag van de raadsvergadering van 15 mei 2023

Aangenomen motie Motie 2 dhr. Heutink (PVV) “motie van afkeuring”, inhoudende: Spreekt uit: • De handelswijze van het college af te keuren Besluit: motie 2 is aangenomen met 18 stemmen voor (CDA-EA-Volt-GL-PVV-Volt-PvdD-D66-SP) en 17 stemmen tegen (BBE-VVD-CU-PvdA)

C1

onderwerp

verzonden

nummer

Vaststelling Nota van uitgangspunten Cultuurnota

7 maart 2023

2300010039

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Sociaal 20 maart 2023 en 9 mei 2023

Dictum: 1. De als bijlage 1 aan dit voorstel toegevoegde Nota van uitgangspunten Cultuurnota vast te stellen. 2. Het vervolg participatieproces vorm te geven op het niveau van raadplegen. De raad neemt kennis van de uitkomsten van het participatietraject en zal nader afwegen of en in welke mate deze kunnen worden meegenomen in de politieke besluitvorming Beslissing op raadsvoorstel: raadsvoorstel is aangenomen met 33 stemmen voor (de rest) en 2 stemmen tegen (PVV) Aangenomen motie Motie 3 dhr. Ouwehand (PvdA) “brede focus op cultuureducatie”, inhoudende: Roept het college op: • Cultuureducatie prominenter te benoemen, verstevigen en bevorderen in de uitwerking van de nieuwe cultuurnota, met extra focus op het primair onderwijs, vmbo, mbo en praktijkonderwijs; • In de uitwerking van de cultuurnota een duidelijker onderscheid te maken tussen cultuureducatie binnen de scholen en talentontwikkelingstrajecten buiten de scholen en hoe dit zich tot elkaar verhoudt; • De focus binnen talentontwikkelingstrajecten niet zo sterk te specificeren, dat deelnemers uitsluitend door zouden kunnen groeien naar het aanbod van de studierichtingen binnen het Enschedese hoger kunstvakonderwijsaanbod; • Kunst- en cultuureducatie voor alle leerlingen actief aan te bieden waarbij alle disciplines prominent aan bod komen; • In samenwerking met het Rijk te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om meer

kunstvakdocenten les te laten geven binnen de Enschedese onderwijsinstellingen en dit mee te nemen in de uitwerking van de nieuwe cultuurnota; • Hierbij ook in te zetten op doorlopende leerlijnen, in plaats van uitsluitend losse vrijblijvende workshops; Besluit: motie 3 is aangenomen met 29 stemmen voor (BBE-CDA-CU-EA-PvdA-Volt-GL-PvdD-D66-SP) en 6 stemmen tegen (VVD-PVV)

Verslag van de raadsvergadering van 15 mei 2023

D1

onderwerp Evaluatie en beëindiging noodfonds 31-3-2023 van het tijdelijk fonds voor noodsituaties als gevolg van energie-armoede

verzonden 15 maart 2023

nummer 2300022057

behandeld in Stedelijke cie. Bestuur en Middelen 9 mei 2023.

Dictum:

1. De evaluatie van het tijdelijk fonds voor noodsituaties als gevolg van energie-armoede vast te stellen. 2. Het tijdelijk fonds voor noodsituaties als gevolg van energie-armoede te beëindigen met terugwerkende kracht vanaf 31 maart 2023 Aangenomen amendement A. Mevr. Van der Veen (D66)

Beëindig het noodfonds op de dag van besluitvorming, inhoudende: Beslispunt 2 als volgt te wijzigen: “Het tijdelijk fonds voor noodsituaties als gevolg van energie-armoede te beëindigen per15 mei 2023”.

Unaniem aangenomen

Beslissing op geamendeerd raadsvoorstel: geamendeerd raadsvoorstel is aangenomen met 33 stemmen voor (de rest) en 2 stemmen tegen (PVV) Aangenomen motie Motie 4 mevr. Hümmels (PvdA) “Hoge jaarrekening GWE”, inhoudende: Draagt het college op: * € 100.000 euro van het huidige gereserveerde bedrag vanuit het Noodfonds te behouden voor 2023; * Dit te laten gebruiken door maatschappelijke partners binnen rondkomen met je inkomen om ervoor te zorgen dat inwoners geholpen kunnen worden die geconfronteerd worden met een hoge eindafrekening GWE, in combinatie met een hoog maandelijks voorschot in verhouding tot hun inkomen, waardoor ze niet meer kunnen voorzien in het dagelijkse levensonderhoud. * Bekendheid over deze mogelijkheid breed communiceren met de maatschappelijke partners en de hulpverleners. * Bij de Raad terug te koppelen als € 100.000 onvoldoende middelen blijken te zijn; * Eind 2023 de Raad te informeren over het gebruik van deze regeling. Besluit: motie 4 is aangenomen met 31 stemmen voor (de rest) en 4 stemmen tegen (VVD)

5. F2

Hamerstukken onderwerp Verordening kwaliteit leefomgeving 2023

verzonden 4 april 2023

nummer 2300026701

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Fysiek 17 april 2023

Dictum: 1. In te stemmen met een aanpassing van de regels voor het plaatsen van voorwerpen in de publieke ruimte in het kader van het vereenvoudigen, verduidelijken en het versnellen van het proces; 2. In te stemmen met een vergunningplicht voor het aanbieden van deelvervoer; 3. De Verordening kwaliteit leefomgeving 2023 vast te stellen, inclusief de daarbij behorende bijlagen 1.2, 2.10, 8.1, 10.1 en 14.2; 4. De Verordening kwaliteit leefomgeving inclusief de daarbij behorende bijlagen in te trekken gelijktijdig met het in werking treden van de Verordening kwaliteit leefomgeving 2023. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

Verslag van de raadsvergadering van 15 mei 2023

B3

onderwerp

verzonden

nummer

behandeld in

Vaststelling bestemmingsplan “Varvik-Diekman” en wijziging 129 van de “Welstandsnota Enschede, bouwen aan identiteit”.

28 maart 2023

`2300023136

Stadsdeelcie. Oost 11 april 2023

Dictum: 1. In te stemmen met een aanpassing van de regels voor het plaatsen van voorwerpen in de publieke ruimte in het kader van het vereenvoudigen, verduidelijken en het versnellen van het proces; 2. In te stemmen met een vergunningplicht voor het aanbieden van deelvervoer; 3. De Verordening kwaliteit leefomgeving 2023 vast te stellen, inclusief de daarbij behorende bijlagen 1.2, 2.10, 8.1, 10.1 en 14.2; 4. De Verordening kwaliteit leefomgeving inclusief de daarbij behorende bijlagen in te trekken gelijktijdig met het in werking treden van de Verordening kwaliteit leefomgeving 2023. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

C2

Nota van uitgangspunten nieuw evenementenbeleid

7 maart 2023

2300010418

Stedelijke cie. Kamer Sociaal 20 maart 2023 en 9 mei 2023

Dictum: 1. De Nota van Uitgangspunten Evenementenbeleid Enschede vast te stellen 2. Het vervolg participatieproces vorm te geven op het niveau van raadplegen. De raad neemt kennis van de uitkomsten van het participatietraject en zal nader afwegen of en in welke mate deze kunnen worden meegenomen in de politieke besluitvorming. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

C3

Vaststellen bestemmingsplan “Voormalige Vliegbasis Twenthe – Noord – Herziening 1”

21 febr. 2023

2300013193

Stadsdeelcie. Noord 4 april 2023

Dictum: 1. Het bestemmingsplan “Voormalige Vliegbasis Twenthe – Noord – Herziening 1” met de daarbij behorende toelichting, regels, verbeelding en ondergrond conform NL.IMRO.0153.BP201030003, ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening ten behoeve van het bestemmingsplan 'Voormalige Vliegbasis Twenthe – Noord – Herziening 1’ vast te stellen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

onderwerp F1

Wijziging legesverordening

verzonden 25 april 2023

nummer 2300034456

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 9 mei 2023

Dictum: De verordening tot wijziging van de Legesverordening 2023 vast te stellen en daarmee in te stemmen met: 1. het toevoegen van artikelen 1.19.6, 2.1.1.3, 2.1.1.8, 2.1.1.9, 2.3.1. inzake zonnevelden, 2. het toevoegen van artikelen 2.3.1.3, 2.3.6.3 inzake verduurzaming monumenten; 3. het verhogen van de tarieven van artikelen Legesartikelen 1.18.1.5, 1.18.7 en 1.18.7.1 inzake toegang stadserf; 4. de overige voorgestelde -technische- wijzigingen zoals te vinden in het overzicht in bijlage 1 bij

Verslag van de raadsvergadering van 15 mei 2023 dit raadsvoorstel; 5. deze wijzigingen op 1 juni 2023 in te laten gaan

Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

F2

onderwerp Functionaris Gegevensbeschermingsreglement

verzonden 29 maart 2023

nummer 2300023763

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Bestuur en Middelen 9 mei 2023

Dictum: 1. Het reglement voor de Functionaris Gegevensbescherming vast te stellen; Stemverklaring dhr. Kemp (Volt): stemmen wel in, maar wel onder toezegging van de wethouder elk jaar het jaarverslag beschikbaar te stellen aan de raad. Stemverklaring dhr. Van Ek (SP): idem Volt. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

F3

Verkeersveiligheidsplan Enschede 2030

24 maart 2023

2300022095

Stedelijke cie. Kamer Fysiek 17 april 2023

Dictum: 1. Het verkeersveiligheidsplan Enschede 2030 vast te stellen (zie bijlage 1), waarin we de huidige koers, namelijk het Basisscenario, herbevestigen; 2. Bij de bespreking van de Zomernota 2023 de financiële afweging te maken of het basisniveau aangevuld moet worden met of scenario Ambitie (€3.912.000,-) of scenario Ambitie + (€9.222.000,-) en daar dan ook de benodigde middelen voor vrij te maken. Stemverklaring dhr. Kemp (Volt): wordt geacht tegen te stemmen Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

F4

Verordening kwaliteit leefomgeving 2023

4 april 2023

2300026701

Stedelijke cie. Kamer Fysiek 17 april 2023

Dictum: 1. In te stemmen met een aanpassing van de regels voor het plaatsen van voorwerpen in de publieke ruimte in het kader van het vereenvoudigen, verduidelijken en het versnellen van het proces; 2. In te stemmen met een vergunningplicht voor het aanbieden van deelvervoer; 3. De Verordening kwaliteit leefomgeving 2023 vast te stellen, inclusief de daarbij behorende bijlagen 1.2, 2.10, 8.1, 10.1 en 14.2; 4. De Verordening kwaliteit leefomgeving inclusief de daarbij behorende bijlagen in te trekken gelijktijdig met het in werking treden van de Verordening kwaliteit leefomgeving 2023. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel

onderwerp

verzonden

Gesloten enveloppe – conform raadsvoorstel

nummer

behandeld in

Verslag van de raadsvergadering van 15 mei 2023

8.

Actuele moties

Aangenomen motie Motie 5 mevr. Workel (VVD) “Uitbreiding AED’s en opgeleide vrijwilligers”, inhoudende: Draagt het college op: 1. Te inventariseren wat er mogelijk is om; * de bewustwording van onze inwoners te verhogen betreft het gebruik van een AED. * meer inwoners te verleiden om opgeleide vrijwilliger te worden. 2. Te onderzoeken welke (ook financiële) rol de gemeente Haarlemmermeer heeft gespeeld bij de volledige dekking met AED’s, en of dat plan kopieerbaar is. 3. Een reanimatietraining AED aan te bieden onder de raadsleden. Besluit: motie 5 is unaniem aangenomen.

Motie 6 VVD “Uitbreiding watertappunten” is ingetrokken door indiener na toezegging wethouder. Toezegging wethouder Teutelink: komt bij de Zomernota hierover terug m.b.t. kosten, participatie en toekomst.