verslag raadsvergadering 12 mei 2025

Verslag van de raadsvergadering van 12 mei 2025 Aanwezig

Afwezig

Dhr. R.W. Bleker (voorzitter) en) mevr. J.J. Ligteringen (plv. griffier) en de leden: M.I.A. Baas, A.G.A. Blömer, M.R. Brejaart, H. Brouwer, P. Brouwer, H.J.R. Busschers, Z. Ceben, R. Denneboom , P. van Ek, J. Hofte, Y.A. Hümmels, A. Kano-Tarah, G.M. Kel, E. Kemp, M. van Lagen, J.C.M. de Lange, H. Meijer-Ytsma, F. van Limbeek-van den Noort, P.B.H. Oonk, N. Otter, B. Overink, M.P. Ouwehand, A.J. Peeters Weem, J.W. de Ruiter, B.J. Sanders, M. Schouten, V.M.J. Schrauwen, J.J. Stoeten, M. Sümer, Y.N. Teke-Bozkurt, G.J.S. Tillema, L. van der Veen, A.G.J. ten Vergert, J. Vogelzang, D.F. van Wakeren, R. Wessels, L. Wissink en N. Workel-ten Bos dhr. R.M. Jongedijk (raadsgriffier) en mevr. C.E. Woltjer

1. Opening De voorzitter opent deze raadsvergadering en heet iedereen welkom. Mevr. Woltjer is met kennisgeving afwezig. 2. Vaststellen van de agenda - verzoek agendering actuele motie FVD “APV toevoeging Plaatsing kwetsbare doelgroepen”; - verzoek agendering actuele motie FVD “Excuses aan Lock Down slachtoffers Covid-19 periode”. Deze actuele moties zijn als laatste agendapunt aan de agenda toegevoegd. Mededeling dhr. Ouwehand (PvdA): een actuele motie om te voorkomen dat waardevolle culturele instellingen omvallen was aangekondigd. Echter in de tussentijd is meer inzicht gekregen in deze casus, en is besloten deze motie op dit moment niet in te dienen. De agenda is vervolgens conform vastgesteld.

3. Kennisnemen van het verslag van de raadsvergadering van 31 maart 2025 Het verslag is conform.

4. Benoemingen Er zijn geen benoemingen.

5.

Vaststellen actuele overzichten a. Toezeggingen Raad en Actualiteiten b. Moties c. Schriftelijke vragen d. Ingekomen stukken Deze actuele overzichten zijn vervolgens conform vastgesteld.

Verslag van de raadsvergadering van 12 mei 2025 6. Bespreekpunten

B1

onderwerp Herijking Energievisie Enschede

verzonden 2 april 2025

nummer 2500006852

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Fysiek 14 april 2025

Dictum: 1. De herijking van de in 2021 vastgestelde Energievisie Enschede en het daarin beschreven maatregelenpakket uit ‘scenario 1’ vast te stellen. 2. Het college de opdracht te geven de in de bijlage bij dit besluit meegegeven beleidsregels voor Zonne-energie te herijken wanneer de uitwerking van de nieuwe energiewet, welke is vastgesteld op 10 december 2024, bekend is en in werking treedt. 3. Het college de opdracht te geven het in de herijking beschreven maatregelenpakket uit te voeren. Amendement A GL “Scenario 1+ voor de herijking Energievisie” is door indiener ingetrokken. In de plaats hiervan zijn motie 3 en motie 4 ingediend. Niet aangenomen amendement B Mevr. Mest Vergissing, inhoudende: * Om uit de 5 gepresenteerde maatregelen in scenario 1, Hofte maatregel 3: "het stimuleren van mestvergisting voor (PvdD) en (EA) biogasproductie' te schrappen uit het pakket van maatregelen. Aangenomen amendement C Dhr. Van Vaststellen beleidsregels voor zonne-energie, inhoudende: Lagen Bullit 2 van het dictum te wijzigen in: 2. Het college de opdracht te geven de in de bijlage bij dit (CDA) besluit meegegeven beleidsregels voor Zonne-energie te herijken wanneer de uitwerking van de nieuwe energiewet, welke is vastgesteld op 10 december 2024, bekend is en in werking treedt en deze ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad.

Niet aangenomen met 29 stemmen tegen (de rest) en 9 stemmen voor PvdD-EA-GS-PVVGEW-GL)

Aangenomen met 37 stemmen voor (de rest) en 1 stem tegen (EA)

Stemverklaring dhr. Wessels (GL): met het vertrouwen dat de nieuwe moties breed worden gesteund stemmen zij voor het raadsvoorstel, ook al had deze ambitieuzer gemogen. Stemverklaring dhr. Brouwer (EA): stemmen tegen, mestvergisting is en niet duurzaam en niet goedkoop. Stemverklaring dhr. Kemp (Volt): idem GL, ondanks het gemis van iets over wind en denken wij dat met deze herijking een stap in de goede richting is. Beslissing op geamendeerd raadsvoorstel: geamendeerd raadsvoorstel is aangenomen met 32 stemmen voor (de rest) en 6 stemmen tegen (EA-FVD-PvdD-GS-PVV). Aangenomen motie Motie 1 mevr. Van Limbeek (CU) e.a. “Lokale innovatie energie”, inhoudende: Draagt het college op: • Contact op te nemen met lokale bedrijven om te inventariseren hoe het er voor staat met de ontwikkeling rondom small modular reactors of andere innovaties, om te inventariseren wat de mogelijkheden zijn om als gemeente hierin ruimte te bieden en eventueel op te treden als proeftuin. • Contact op te nemen met de relevante medewerkers bij de lokale onderwijs/onderzoeksinstellingen om te kijken waar zij fysieke ruimte nodig hebben voor het testen van hun innovaties en hoe we hier als gemeente actief aan kunnen bijdragen. • Een terugkoppeling te geven aan de gemeenteraad over de uitkomsten van deze gesprekken. Stemverklaring dhr.

Brejaart (FVD): briljante motie en kijken wat PVV en FVD doet en ga zo door, stemmen voor. Besluit: motie 1 is aangenomen met 29 stemmen voor (de rest en dhr. Oonk (PvdA) en 9 stemmen tegen (PvdA-PvdD-GS-GL-GEW)

Verslag van de raadsvergadering van 12 mei 2025 Niet aangenomen motie Motie 2 dhr. Blömer (PVV) en EA. “Herwaardering van koolstofdioxide (CO2) als essentieel onderdeel van het leven”, inhoudende: Draagt het college op: 1. In de communicatie en beleidsstukken van de gemeente Enschede CO2 niet te benoemen als "vervuilende stof', maar als een natuurlijk onderdeel van het ecosysteem; 2. Beleidsdoelen te herformuleren van "CO2-uitstoot tot nul terugbrengen" naar "efficiënt omgaan met menselijke CO2-bijdragen zonder de natuurlijke waarde te negeren"; 3. Ruimte te bieden voor alternatieve visies op klimaat en energiebeleid, waarbij ook de positieve aspecten van CO2worden meegenomen in beleidsvorming en educatie. Besluit: motie 2 is niet aangenomen met 34 stemmen tegen (de rest) en 4 stemmen voor (PVV-EA-FVD) Aangenomen motie Motie 3 dhr. Wessels (GL) “Onderzoek afvanginstallatie Twence”, inhoudende: Draagt het college op: • De mogelijkheden, kosten, opbrengsten van het realiseren van een extra afvanginstallatie van Twence in beeld te brengen en de raad over de uitkomsten te informeren; Stemverklaring dhr. Brouwer (EA): voor beide moties van GL: slap aftreksel van wat over gebleven is van het ingetrokken amendement van GL, stemmen tegen, onderzoek kan altijd. Besluit: motie 3 is aangenomen met 33 stemmen voor (de rest) en 5 stemmen tegen (EA-FVD-PvdDPVV) Aangenomen motie Motie 4 dhr.

Wessels (GL) “Herijking Energievisie scenario 1 plus”, inhoudende: Draagt het college op: • Breng de mogelijkheden om scenario 2 (fair share) te realiseren ¡n kaart, zowel kosten als opbrengsten en haalbaarheid, en bereidheid bij bedrijven en bewoners in de stad: • Focus hierbij op die maatregelen die in de technische beantwoording als gematigd tot zeer betaalbaar cq zeer kansrijk zijn gelabeld; • Breng dit voor zover mogelijk voor de komende begroting in beeld, zodat deze kunnen worden meegenomen in de integrale afweging en in het uitvoeringsprogramma groen en duurzaam Besluit: motie 4 is aangenomen met 34 stemmen voor (de rest) en 4 stemmen tegen (EA-FVD-PVV)

Verslag van de raadsvergadering van 12 mei 2025

C1

onderwerp Locaties nieuwe bedrijventerreinen

verzonden 2 april 2025

nummer 2500008509

behandeld in Stedelijke cie. Kamer EWIO 14 april 2025

Dictum: 1. Op grond van artikel 89 lid 4 Gemeentewet de door het college opgelegde geheimhouding op bijlage 1 en bijlage 2 van dit onderliggende voorstel voort te laten duren zolang als uw raad nodig acht voor de strategische economische ontwikkelingen van de stad. En aanvullend op deze twee geheime bijlagen een evaluatie-datum op te nemen van 1 april 2027 en zo te borgen dat de geheimhouding op deze twee bijlagen niet langer duurt dan noodzakelijk; 2. In te stemmen met de drie voorkeurslocaties, en de locaties zoals genoemd in bijlage 2 aan te wijzen als beoogde nieuwe (duurzame) bedrijventerreinen; 3. Van de drie voorkeurslocaties in te stemmen om het college actief aan de slag te laten gaan met Boeldershoek – West. Aangenomen amendement DD Dhr. Alleen Boeldershoek-West vaststellen in raadsvoorstel, Wessel inhoudende: Punten 2 en 3 van het dictum van het raadsvoorstel te s (GL) schrappen en in plaats daarvan als nieuwe punten op te nemen: * In te stemmen om het college actief aan de slag te laten gaan met de ontwikkeling van Boeldershoek-West. * In te stemmen met de rapportage waarin drie voorkeurslocaties als beoogde (duurzame) bedrijventerreinen worden genoemd.

Unaniem Aangenomen met 38 stemmen voor

Beslissing op geamendeerd raadsvoorstel: geamendeerd raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 38 stemmen voor. Aangenomen motie Motie 5 dhr. Wessels (GL) “Boeldershoek-West efficiënt inrichten”, inhoudende: Draagt het college op: • Bij de verdere uitwerking van de locatie Boeldershoek-West tot bedrijventerrein te streven naar een zo efficiënt mogelijke inrichting, zodat een zo groot mogelijk deel van de locatie als bedrijfskavels kan worden uitgegeven; • Wanneer blijkt dat door de raad vastgestelde regels hierbij in de weg staan, zo spoedig mogelijk aan de raad te communiceren om welke regels dat gaat en welke aanpassingen nodig zijn om Boeldershoek-West wel zo efficiënt mogelijk in te richten, en deze aanpassingen waar nodig mee te nemen in de besluitvorming richting het omgevingsplan; Besluit: motie 5 is unaniem aangenomen met 38 stemmen voor. F1

2e wijziging van de Verordening op de heffing en invordering leges 2025

1 april 2025

2500007303

Stedelijke cie. Kamer Fysiek 14 april 2025

Dictum: De Verordening op de heffing en invordering van leges 2025 gewijzigd vast te stellen door toevoeging van het vastleggen van leges voor ontheffingen naar aanleiding van verkeersbesluit voor de invoering van zeroemissiezone. Niet aangenomen amendement E Dhr. Bevriezen invordering leges Zero emissiezone, inhoudende, Brejaart de voorliggende ontwerp beslissing als volgt te wijzigen: Artikel 13 inwerkingtreding (FVD) 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van l januari 2025. te wijzigen naar: Deze verordening treedt in werking met ingang l januari 2030 2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2025, te wijzigen naar: De datum van ingang van de heffing wordt op zijn vroegst door het college 2O3O-2O34 vastgesteld

Niet aangenomen met 35 stemmen tegen en 3 stemmen voor (FVDPVV))

Verslag van de raadsvergadering van 12 mei 2025 Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel 7. Hamerstukken

B2

onderwerp Voorbereidingskrediet Multifunctionele sportaccommodatie op sportpark Schreurserve en Enschede-Zuid

verzonden 1 april 2025

nummer 2500002852

behandeld in Stedelijke cie. Kamer Sociaal 14 april 2025

Dictum: 1. Voorbereidingskredieten beschikbaar te stellen van in totaal 2.197.404 euro voor de ontwikkeling van Multifunctionele sportaccommodaties op het sportpark Schreurserve en op het sportpark EnschedeZuid, te weten: • een voorbereidingskrediet van 764.767 euro ten behoeve van de accommodatie Schreurserve; • een voorbereidingskrediet van 764.767 euro ten behoeve van de accommodatie Enschede-Zuid; • een voorbereidingskrediet van 333.935 euro ten behoeve van terrein en infrastructuur op het sportpark Schreurserve; • een voorbereidingskrediet van 333.935 euro ten behoeve van terrein en infrastructuur op het sportpark Enschede-Zuid. 2. Een incidenteel bedrag van 207.000 euro beschikbaar te stellen voor de afkoop van bestaande opstallen van 2 verenigingen; 3. Een incidenteel bedrag van maximaal 30.000 euro beschikbaar te stellen ter compensatie van verhuiskosten van 2 verenigingen. 4.

De bovengenoemde bedragen te dekken uit: • Het bedrag van de voorbereidingskredieten voor beide accommodaties van 1.529.534 euro op te nemen in het definitieve uitvoeringskrediet en de kapitaallasten te dekken uit het product sport en gezondheid; • het bedrag van de voorbereidingskredieten voor beide locaties voor terrein en infrastructuur van 667.870 euro op te nemen in het definitieve uitvoeringskrediet en de kapitaallasten te dekken uit Investeringsagenda, product Locatieontwikkeling; • het bedrag 207.000 euro van de aankopen van opstallen te dekken uit de reserve Investeringsagenda; • het bedrag van maximaal 30.000 euro voor verhuisvergoedingen te dekken uit de reserve Investeringsagenda. 5. De gemeentebegroting 2025 dienovereenkomstig te wijzigen. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

B3

Nota Dierenwelzijn

4 april 2025

2500008668

Stedelijke cie. Kamer Sociaal 14 april 2025

Dictum: 1. De geactualiseerde Nota Dierenwelzijn vast te stellen . 2. Deze nota elke vier jaar te evalueren en, indien noodzakelijk, te actualiseren. 3. In te stemmen met onderzoek naar beleid op het verlenen van ontheffingen op gebruik van de busbaan door derden. Daarin naast de dierenambulance ook andere hulpdiensten als huisarts en verloskundigen te betrekken Stemverklaring mevr. Hofte (PvdD): stemmen voor, zijn blij dat er eindelijk een Nota Dierenwelzijn is. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel.

C2

Publiek-private samenwerking (PPS) Cromhoff

18 maart 2025

2400030614

Stadsdeelcie. West 8 april 2025

Dictum: 1. Kennis te nemen van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Enschede en Cromhoffpark B.V. (hierna: CHP), waarin de samenwerkingsafspraken er de gebiedsontwikkeling Cromhoff zijn vastgelegd.

Verslag van de raadsvergadering van 12 mei 2025 2. Kennis te nemen van de voorgenomen oprichting van en deelname in een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid (BV) in een publiek-private samenwerking (hierna: PPS) tussen de gemeente Enschede en CHP ten behoeve van de gebiedsontwikkeling Cromhoff, genaamd PPS Cromhoff B.V (hierna: PPS B.V.). 3. Op grond van artikel 160, lid 2, van de Gemeentewet, eventuele wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de voorgenomen oprichting van en deelname in de PPS BV. 4. In te stemmen met: a. De deelname in en de aanschaf van 50% van de aandelen in de PPS B.V. met een nominale waarde van € 1. b. Het verstrekken van 50% van de benodigde financiering tot de afronding van het project Cromhoff, door het aangaan van rekening-courantovereenkomsten met de vennootschap tot een maximale kredietlimiet van € 5,0 mln. c. Het delen van 50% in het eindresultaat van de gezamenlijke grondexploitatie. d. In te stemmen met de actualisatie van de gemeentelijke grondexploitatie ‘Versnelling Cromhoff’ en het krediet te verlagen (zoals toegelicht in bijlage 4). e.

Het inbrengen van de gemeentelijke gronden als eigen vermogen door de grondexploitatie Cromhoff af te sluiten na de overdracht van de gronden aan de PPS BV en de op dat moment resterende boekwaarde af te boeken ten laste van de reeds bestaande voorziening in het MPG 2025, de Reserve Strategische Investeringsagenda en de Reserve Grondbedrijf (zoals toegelicht in bijlage 4). f. Het direct na oprichting van de PPS B.V. beschikbaar stellen van een totaalbedrag van € 7,25 miljoen ten behoeve van het verstrekken van (een) begrotingssubsidie(s) aan de PPS, waarvan € 3,0 mln. wordt gedekt uit de verleende provinciale subsidie en € 4,25 mln. uit de verleende rijkssubsidie (WBI). 5. Kennis te nemen van de anterieure overeenkomst tussen de nog op te richten PPS B.V. en de gemeente Enschede. 6. In te stemmen met een krediet van € 1,1 mln. voor de gemeentelijke taken en kosten voortvloeiende uit de anterieure overeenkomst en deze te dekken uit de overeengekomen exploitatiebijdrages. 7. De deelexploitatie ‘Cromhoffpark’ van de grondexploitatie Zuiderval af te sluiten, hiertoe het krediet van de grondexploitatie Zuiderval te verlagen en het positieve effect (zoals toegelicht in bijlage 4) op de grondexploitatie Zuiderval ten gunste te laten komen van de Reserve Grondbedrijf. 8.

Het begroten van jaarlijks € 100.000 voor plankosten ten behoeve van de gemeentelijke aandeelhoudersrol in de PPS vanaf 2025 gedurende een periode van 10 jaar (€ 1,0 mln,) en dit te dekken uit de Reserve Strategische Investeringsagenda. 9. In te stemmen met de 2 beslispunten in de geheime financiële bijlage (bijlage 4). 10. De hieruit voortvloeiende begrotingswijzigingen vast te stellen (onderdeel van bijlage 4). 11. De door het college opgelegde geheimhouding ten aanzien van bijlagen 1, 2, 3, 4 en 9 daarop te laten rusten en bij dit voorstel niet op te heffen op grond van artikel 5.1, lid 2, onder b van de Wet open overheid (Woo) jo. artikel 89, lid 4 van de Gemeentewet. Stemverklaring mevr. Otter (BBE): stemmen tegen, er wordt bij woningbouw structureel te vaak afgeweken van bestaande beleid. Beslissing op raadsvoorstel: conform raadsvoorstel. 8. Actuele moties Motie 6 FVD-PVV “APV toevoeging plaatsing kwetsbare doelgroepen” is door indiener ingetrokken.

Verslag van de raadsvergadering van 12 mei 2025 Niet aangenomen motie Motie 7 dhr. Brejaart (FVD) “ Excuses aan Lock-Down en COVID-19 'vaccinatie' slachtoffers”, Draagt het college op: 1) Excuses aan te bieden aan inwoners die intens hebben geleden onder de Lock-Down maatregelen; 2) Excuses aan te bieden aan inwoners die onder valse voorwendselen zich gedwongen voelden de COVID-19 prik te nemen. Stemverklaring mevr. Denneboom (VVD): stemmen tegen, en hoopt dat het hiermee klaar is. Stemverklaring dhr. Overink (BBE): volledige steun voor de uitspraken van de burgemeester. Stemverklaring mevr. Meijer (CU): stemmen tegen, veel polarisatie gezien, dit gebeurt weer door dit soort moties. Stemverklaring mevr. Teke Bozkurt (PvdA): idem CU Besluit: motie 7 is niet aangenomen met 37 stemmen tegen (de rest) en 1 stem voor (FVD)